費(fèi)智燕

摘要：人口統(tǒng)計(jì)在社會(huì)建設(shè)工作中占有重要地位，我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，通過(guò)人口統(tǒng)計(jì)加強(qiáng)管理具有重要意義。信息化時(shí)代的發(fā)展，使得信息化技術(shù)在人口統(tǒng)計(jì)工作中得到了廣泛的應(yīng)用，人口統(tǒng)計(jì)信息化可以有效提高統(tǒng)計(jì)工作效率，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有非常重要的作用。本文從人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題出發(fā)，討論人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的有效策略和重要意義。

關(guān)鍵詞：人口統(tǒng)計(jì)；信息化；建設(shè)；問(wèn)題；有效策略；重要意義

前言

人口統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)信息化，是政府人口統(tǒng)計(jì)工作使用社會(huì)信息化發(fā)展的具體表現(xiàn)，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用，可以有效提高工作效率，進(jìn)一步推動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)人口管理工作現(xiàn)代化，對(duì)人口統(tǒng)計(jì)管理有著重要意義。人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)是政府工作的重要內(nèi)容之一，也是推進(jìn)信息化建設(shè)的重要組成部分。隨著國(guó)民綜合經(jīng)濟(jì)水平的提升，以及信息技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，政府及人口統(tǒng)計(jì)相關(guān)部門(mén)也加強(qiáng)了信息化建設(shè)的重視，加大資金投入力度進(jìn)行信息化建設(shè)，使得信息化建設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

一、人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在信息收集工作中，因此，分析人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題，應(yīng)該從信息收集出發(fā)，提高信息收集質(zhì)量，從而提高人口統(tǒng)計(jì)整體工作效率和工作質(zhì)量。

（一）信息收集質(zhì)量差

人口統(tǒng)計(jì)中基層工作人員沒(méi)有對(duì)人口的重要性形成正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)信息收集工作的重視度不夠，信息收集工作質(zhì)量差，信息收集不完善，缺乏全面、科學(xué)且具有參考性的信息，無(wú)法對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量提供保障。尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，通信技術(shù)發(fā)達(dá)程度比較低，人口比較分散，一定程度上降低了基層人口統(tǒng)計(jì)工作人員的積極性和熱情，統(tǒng)計(jì)人員無(wú)法及時(shí)對(duì)死亡人口和出生人口進(jìn)行注銷(xiāo)和登記，不利于人口統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展。

（二）缺乏資金支持

人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)需要投入大量的資金作為基礎(chǔ)支持，這些資金主要用于人口統(tǒng)計(jì)人員的工資、信息化設(shè)備、系統(tǒng)管理以及網(wǎng)站維護(hù)等一系列工作。但是，現(xiàn)階段人口信息化建設(shè)缺乏足夠的資金作為支持，信息化建設(shè)工作難以展開(kāi)。

（三）技術(shù)型人才綜合素質(zhì)比較低

人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)型人才作為保障，這些技術(shù)型人才可以將人口統(tǒng)計(jì)工作與信息化聯(lián)系起來(lái)，可以維護(hù)系統(tǒng)安全，及時(shí)更新人口變動(dòng)情況，在人口統(tǒng)計(jì)信息化中發(fā)揮著重要作用。目前，人口統(tǒng)計(jì)工作中，部分基層人口統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)比較低，統(tǒng)計(jì)人員工作強(qiáng)度和工作壓力比較大，而且統(tǒng)計(jì)工作比較枯燥，缺乏高度的責(zé)任感，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行存在的安全隱患，就會(huì)對(duì)人口統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。

（四）工作模式落后

現(xiàn)階段，部分工作依然采用傳統(tǒng)的工作模式，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到信息化的重要作用，數(shù)據(jù)報(bào)送中采用傳統(tǒng)的工作模式，工作效率沒(méi)有得到提高。傳統(tǒng)的工作模式為：基層人員通過(guò)網(wǎng)上填報(bào)基層人口數(shù)據(jù)信息—以電話(huà)詢(xún)問(wèn)的方式，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改—統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)—上報(bào)人口統(tǒng)計(jì)部門(mén)—接受查詢(xún)—查詢(xún)修改—上報(bào)，這種工作模式的工作效率比較低，增加了人口統(tǒng)計(jì)工作人員的負(fù)擔(dān)，人口統(tǒng)計(jì)信息化的作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

二、人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的有效策略

（一）提高信息收集質(zhì)量

人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)必須提高信息化意識(shí)，對(duì)人口統(tǒng)計(jì)信息化的重要性形成正確的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重視，充分調(diào)動(dòng)基層人口統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性和熱情，利用績(jī)效考核制度對(duì)人口統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，建立健全協(xié)同配合機(jī)制，各個(gè)部門(mén)之間有效合作，保證人口信息和數(shù)據(jù)有效傳遞。

（二）加大資金投入力度

政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重要性，加強(qiáng)資金投入力度，及時(shí)更新信息化設(shè)備，做好網(wǎng)站和系統(tǒng)維護(hù)工作，為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行提供保障，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，保證人口統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)工作順利開(kāi)展。人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中保證專(zhuān)款專(zhuān)用，在保證工作質(zhì)量的前提下，盡量對(duì)資金成本進(jìn)行控制，增強(qiáng)成本使用效率，推動(dòng)信息化建設(shè)。

（三）引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)型人才

人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)工作中，必須提高工作人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。首先，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)型人才，這些人都具有計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以很好地應(yīng)用計(jì)算機(jī)，及時(shí)在網(wǎng)站更新人口變動(dòng)情況，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站運(yùn)行中存在的問(wèn)題，解決問(wèn)題，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行；其次，通過(guò)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)提高人口統(tǒng)計(jì)工作的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，人口統(tǒng)計(jì)工作人員具備統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，他們熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)人口統(tǒng)計(jì)進(jìn)行信息化操作，可以為人口統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量提供保障，對(duì)人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)具有重要意義。

（四）創(chuàng)新工作模式

人口統(tǒng)計(jì)信息化工作中，要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息化的重要作用，最大限度地利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工作，對(duì)于可以網(wǎng)上填報(bào)的工作，避免人工操作，推廣網(wǎng)上直報(bào)，加快信息傳遞速度，在保證人口統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的同時(shí)，優(yōu)化工作流程，減輕人口統(tǒng)計(jì)工作人員的工作量，避免人為操作對(duì)信息形成的不利影響，提高人口統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，充分發(fā)揮人口統(tǒng)計(jì)信息化的重要作用。

三、人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重要性

信息化可以為人口統(tǒng)計(jì)提供宣傳平臺(tái)，建立人口統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員的交流，可以進(jìn)一步提高人口統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量；可以增強(qiáng)數(shù)據(jù)收集能力和管理能力，信息化收集人口數(shù)據(jù)可以提高工作效率，減輕統(tǒng)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，可以提高人口統(tǒng)計(jì)管理質(zhì)量；可以有效實(shí)現(xiàn)信息資源共享的重要目標(biāo)，人口統(tǒng)計(jì)信息化管理，可以使使用者快速獲得信息，信息共享，可以提高工作效率；可以促進(jìn)人口統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化，人口統(tǒng)計(jì)信息管理的原則是人口統(tǒng)計(jì)工作必須保證標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化工作流程可以保證人口統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中具有重要作用，因此，政府工作中應(yīng)該加快人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，提高人口統(tǒng)計(jì)工作效率。但是，人口統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)工作中存在一些問(wèn)題，有效解決這些問(wèn)題，才能使信息化建設(shè)工作順利開(kāi)展，從而實(shí)現(xiàn)人口統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)的重要意義。（作者單位：大豐市城區(qū)計(jì)劃生育辦公室）

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