高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺建設(shè)

高山

摘要：通過對高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺的構(gòu)建、就業(yè)平臺管理模式的建立、形成科學(xué)有效的就業(yè)平臺運行機制的闡述，分析了高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺應(yīng)怎么建、怎么管、誰來管、怎樣運行等問題，以達到校企合作利益最優(yōu)化的目的。

關(guān)鍵詞：高職教育；集團化辦學(xué)；就業(yè)平臺

基金項目：2013～2014年度遼寧省高等教育研究重點課題“高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺構(gòu)建研究”(項目編號：GHZD13026)

作者簡介：高山，男，遼寧地質(zhì)工程職業(yè)學(xué)院教授，主要研究方向為職業(yè)教育。

中圖分類號：G717文獻標(biāo)識碼：A

黨的十八屆三中全會，《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中強調(diào)“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，走集團化辦學(xué)的路子，已經(jīng)成為時代發(fā)展的必然選擇。雖然，職業(yè)教育集團的發(fā)展已經(jīng)引起了社會各界的普遍重視，但集團內(nèi)各組織機構(gòu)發(fā)展并不十分完善，尤其高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺建設(shè)一直在探索之中，集團化辦學(xué)就業(yè)平臺建設(shè)成功與否，直接關(guān)系到現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展。

一、高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺的構(gòu)建

2014年教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》的通知中又強調(diào)：“完善現(xiàn)有職業(yè)教育集團的治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展機制，逐步擴大各類職業(yè)院校參與率，建成富有活力和引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團”，以推動機制體制創(chuàng)新，全面提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量、提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會能力。集團化辦學(xué)就業(yè)平臺正是教育集團的重要組成部分。

(一)構(gòu)建高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺的意義

近年來，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，這里既有高校畢業(yè)生的規(guī)?？偭繂栴}，也有畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)和就業(yè)能力問題。由于大學(xué)生就業(yè)事關(guān)人才資源的合理配置、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，就業(yè)工作已成為各高校必須面對的嚴(yán)峻問題。職業(yè)教育集團化辦學(xué)是職業(yè)院校校企合作辦學(xué)形式的的進一步拓展，是適應(yīng)市場需求服務(wù)勞動就業(yè)的現(xiàn)代教育體系的重要舉措，在職業(yè)教育集團化辦學(xué)的過程中，整合企業(yè)與學(xué)校資源，是以專業(yè)、職業(yè)群為基礎(chǔ)，開展校企合作，擴大企業(yè)參與的數(shù)量與質(zhì)量。搭建深入、全面的就業(yè)平臺，利用校校合作的方式，加強校企合作建設(shè)，吸引更多的企業(yè)參與到就業(yè)過程中，提高就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。不僅有助于提高畢業(yè)生就業(yè)率，更能夠促進以就業(yè)為導(dǎo)向的就業(yè)指導(dǎo)課程體系、服務(wù)體系的建設(shè)，使企業(yè)從就業(yè)出口開始融入高職教育集團化辦學(xué)的全過程中，提高高職教育集團化辦學(xué)的深度和廣度。

(二)構(gòu)建高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺的途徑

近年來，雖然職業(yè)教育集團的發(fā)展已經(jīng)引起了社會各界的普遍重視，并取得了一定的成績，但由于剛剛起步，集團內(nèi)各組織機構(gòu)發(fā)展并不十分完善，尤其集團化辦學(xué)就業(yè)平臺組織成員間之間相互協(xié)調(diào)不夠，資源共享不能優(yōu)化配置。[1]做好集團化辦學(xué)就必須構(gòu)建起集團化辦學(xué)就業(yè)平臺，尋找出構(gòu)建就業(yè)平臺的主要途徑。

1.集團中職業(yè)院校的專業(yè)定位要精準(zhǔn)。職業(yè)性是職業(yè)教育最基本的屬性，集團中職業(yè)院校的專業(yè)定位十分關(guān)鍵，就高職教育而言，其專業(yè)不是通常意義上的“學(xué)科專業(yè)”，而主要是“技術(shù)專業(yè)”。技術(shù)專業(yè)的知識構(gòu)成不像普通高校的學(xué)科專業(yè)那樣強調(diào)專業(yè)知識的完整性、系統(tǒng)性和邏輯性，而是由與職業(yè)崗位技術(shù)工作相關(guān)聯(lián)的有關(guān)知識和職業(yè)世界的有關(guān)知識所構(gòu)成。技術(shù)專業(yè)知識強調(diào)職業(yè)崗位技術(shù)工作的針對性、適應(yīng)性和應(yīng)用性。對受教育者進行明確的職業(yè)導(dǎo)向性教育，構(gòu)建集團化辦學(xué)就業(yè)平臺的方向會更加清晰。

2.準(zhǔn)確引入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)或崗位能力標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求，反映了勞動者為適應(yīng)職業(yè)勞動需要而運用特定的知識、技術(shù)和技能的能力。通過準(zhǔn)確引入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)或崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建集團化辦學(xué)就業(yè)平臺的目標(biāo)更為明確，一方面會了解更多的行業(yè)規(guī)范，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面還會為學(xué)院提供“大師”的儲備。以遼寧地質(zhì)工程職業(yè)學(xué)院為例，學(xué)院是有色地質(zhì)職教集團會員單位，引入有色地質(zhì)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)或崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，聘請行業(yè)能手開展實訓(xùn)教學(xué)，實現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力與崗位能力的“零距離”接軌。

3.進一步拓寬就業(yè)信息和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。畢業(yè)生就業(yè)是檢驗辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，也是集團化辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展的支撐。(1)拓寬就業(yè)信息渠道。要認(rèn)識到畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性、緊迫性，建立健全集團化辦學(xué)就業(yè)平臺長效機制，為畢業(yè)生就業(yè)提供有效指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；(2)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)理念，正視就業(yè)形勢，使自己的求職愿望與社會需求及時對接，在不同層次的舞臺上和競爭中去展示、挖掘自己的潛力。

二、高職教育集團就業(yè)平臺的管理模式

高職教育集團是一種新型的職業(yè)教育聯(lián)合共同體，組成單位包括院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等，各成員單位具有獨的立法人資格的，其隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、員工身份不變，各成員間實行“平等協(xié)商、互惠互利、交流合作、共謀發(fā)展”的相處原則，具有利益的一致性和組織結(jié)構(gòu)的多元化、多層次的特點。[2]因此，高職教育集團就業(yè)平臺的管理模式十分重要。

(一)構(gòu)建高職教育集團就業(yè)平臺管理機構(gòu)

高職教育集團是一種新興的職業(yè)教育模式，在管理機構(gòu)設(shè)置上也非原有的教育教學(xué)設(shè)置，一般是由集團內(nèi)部的學(xué)院和企業(yè)共同管理，為了把分散的諸元素融合在一起，通常設(shè)立理事會。理事會作為集團內(nèi)部的最高權(quán)利機構(gòu)，組織相關(guān)人員研究確定集團的發(fā)展方向，制定集團的中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)集團內(nèi)部成員單位對理事會決策的實施等工作。高職教育集團就業(yè)平臺的管理機構(gòu)是針對現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)困難的問題應(yīng)時而生，隸屬于集團理事會。集團就業(yè)平臺管理機構(gòu)，即在集團內(nèi)部設(shè)置人才交流委員會，負(fù)責(zé)制訂和修改集團學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)及企業(yè)人才交流的相關(guān)章程，制訂集團內(nèi)部人才交流的年度工作方案，審議通過集團內(nèi)院校與企業(yè)的各項就業(yè)合作議案，等等，使集團人才交流工作有章可循，集團內(nèi)部的人才工作走上的良性發(fā)展軌道。

(二)構(gòu)建高職教育集團就業(yè)平臺就業(yè)指導(dǎo)體系

高職教育集團化辦學(xué)的目的就是要實現(xiàn)集團內(nèi)部院校資源與企業(yè)資源的優(yōu)勢互補，資源共享，實現(xiàn)集團內(nèi)學(xué)院與企業(yè)零對接，縮短供需距離，努力打造現(xiàn)代職業(yè)教育新體系。新構(gòu)建的就業(yè)指導(dǎo)體系不僅僅是單純的為集團內(nèi)部的人才交流服務(wù)，更應(yīng)該成為職業(yè)院校教學(xué)活動的重要參謀。集團人才交流委員會的委員由兩部分組成，一部分委員是來自不同企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理人員、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等；另一部分是來自不同學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)專職工作者，院系的輔導(dǎo)員和專業(yè)教師等。集團人才交流委員會設(shè)立秘書處協(xié)調(diào)日常工作，來策劃就業(yè)指導(dǎo)工作。從學(xué)生一進入集團內(nèi)的學(xué)院開始，就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)貫穿大學(xué)教育的全過程，每一個階段都有相應(yīng)的來自于企業(yè)及學(xué)院的輔導(dǎo)人員為其提供服務(wù)、幫助和指導(dǎo)。同時，集團內(nèi)的企業(yè)在接受畢業(yè)生時，則可從學(xué)業(yè)、品德、個性等各個角度得到來自集團就業(yè)平臺提供的權(quán)威的、可信的信息服務(wù)。

(三)構(gòu)建高職教育集團就業(yè)平臺就業(yè)服務(wù)體系

1.要完善和創(chuàng)新高職教育集團內(nèi)部就業(yè)渠道。(1)人才質(zhì)量問題。加大“雙師型”教師的比重，進一步促進教育資源和生產(chǎn)資源的融合，很好地完成整體教學(xué)任務(wù)，校企在各個領(lǐng)域合作得到良好發(fā)展；(2)暢通就業(yè)渠道。集團要定期研究、分析集團內(nèi)各個學(xué)院專業(yè)設(shè)置與企業(yè)發(fā)展的對接、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案與企業(yè)崗位需求對接的情況，根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)；(3)注重畢業(yè)生信息反饋。畢業(yè)生進入崗位以后，可能因企業(yè)的轉(zhuǎn)型，或企業(yè)產(chǎn)品的調(diào)整等因素，都會導(dǎo)致崗位變化，與其讓畢業(yè)生重新學(xué)習(xí)技能不如讓他們重新就業(yè)、二次就業(yè)。

2.要建設(shè)暢通的高職教育集團就業(yè)信息平臺。就業(yè)信息平臺是實現(xiàn)集團內(nèi)部院校、畢業(yè)生、企業(yè)之間進行信息溝通的渠道，集團內(nèi)部就業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要保證信息數(shù)據(jù)獨立且具可以維護，確保數(shù)據(jù)的安全。要儲備翔實的信息，并按照行業(yè)需求及專業(yè)市場進行細(xì)分，對不同類別的學(xué)生、不同就業(yè)層次的學(xué)生有針對性地進行分類。[3]同時，加強就業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)的完善，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞、電話通知、短信通知等多種形式發(fā)布。

三、高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺的運行機制

職業(yè)教育集團是一種職業(yè)教育新模式，這種新的職教模式能夠使集團內(nèi)的成員單位更加快捷溝通，緊密聯(lián)合，共享資源，達到校企利益最優(yōu)化的目的。但各類職教集團的發(fā)展?fàn)顩r不同，尤其是就業(yè)問題存在著良莠不齊的現(xiàn)象。這就需要建立起高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺的運行機制。

(一)利用集團化的優(yōu)勢，發(fā)揮就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)作用

高職教育集團通過內(nèi)部的校企、校校、企企之間的無障礙的優(yōu)勢，把企業(yè)需求，教育教學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)完全融合起來。(1)通過專業(yè)與崗位對接來進行服務(wù)指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)相關(guān)事宜?，F(xiàn)階段高職院校采取了校企合作，“訂單式”教學(xué)等措施，但教育資源在就業(yè)指導(dǎo)工作中的作用并不突出。而職教集團的就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)使得崗位更適應(yīng)，方向更準(zhǔn)確，技能更具體，減少不必要的環(huán)節(jié)和不必要的資源浪費；(2)通過課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接來進行服務(wù)指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)工作。職教集團辦學(xué)單位在制定課程標(biāo)準(zhǔn)時，集團的人才交流委員會會提出意見，實現(xiàn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面對接，強化學(xué)生的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，增強畢業(yè)生對就業(yè)崗位的適應(yīng)能力；(3)通過教學(xué)過程和生產(chǎn)過程對接來進行服務(wù)指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)。專業(yè)實習(xí)教學(xué)能彌補職業(yè)院校生產(chǎn)性實訓(xùn)基地資源數(shù)量和質(zhì)量方面的問題，如遼寧地質(zhì)工程職業(yè)學(xué)院工程測量專業(yè)學(xué)生由有色地質(zhì)職教集團安排到海南、內(nèi)蒙、山東等地實習(xí)，加快了學(xué)生對崗位的適應(yīng)；(4)通過實訓(xùn)基地和生產(chǎn)環(huán)境對接來進行服務(wù)指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)。讓學(xué)生在干中學(xué)，學(xué)中干，為學(xué)生“零距離”上崗提供保障；(5)通過企業(yè)文化和校園文化對接來進行服務(wù)指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)。加強企業(yè)文化和校園文化對接，使學(xué)生真正融入到企業(yè)的價值理念中。這是一項長期的工作，應(yīng)該形成一個連貫的培養(yǎng)體系，不斷挖掘?qū)W生的職業(yè)潛能，從而培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)化意識，讓學(xué)生對自己的職業(yè)有正確的價值觀和態(tài)度，形成正確的職業(yè)觀。[4]

(二)利用集團化的功能，發(fā)揮就業(yè)信息共享作用

職教集團打破了學(xué)院和企業(yè)原有組織機構(gòu)的模式，是數(shù)種職能的融合體，具有復(fù)合型組織功能。從成功的職教集團看，他們都建立了信息平臺，既展示了企業(yè)文化、企業(yè)精神、企業(yè)風(fēng)貌、企業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)用工等信息；又展示了職業(yè)學(xué)院的辦學(xué)理念、課程設(shè)置、實訓(xùn)場所、儀器設(shè)備、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)等信息。但沒有突出就業(yè)工作。因此，高職教育集團化辦學(xué)就業(yè)平臺，就要利用集團化的功能，更好地解決學(xué)生就業(yè)問題，做到有效交流，互通信息，優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮集團內(nèi)部信息共享的優(yōu)勢，抓好“四個對接”：(1)學(xué)生就業(yè)與企業(yè)用工對接?，F(xiàn)實存在學(xué)生就業(yè)難的問題，但艱苦行業(yè)、特殊行業(yè)卻也經(jīng)常出現(xiàn)“用工荒”，就業(yè)平臺會使就業(yè)與用工實現(xiàn)效能最大化；(2)非專業(yè)就業(yè)與企業(yè)實際對接。根據(jù)個別行業(yè)、部分企業(yè)出現(xiàn)的急需用工問題，以及個別專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的問題，把這些就業(yè)難的畢業(yè)生，推薦給相近專業(yè)的急需用工企業(yè)；(3)做好校校對接。現(xiàn)在高職院校不止是一個集團的成員單位，做好校校合作，會為職教集團提供特殊需求人才；(4)做好企企對接。集團內(nèi)各企業(yè)常常會出現(xiàn)技術(shù)人員短缺現(xiàn)象，也會出現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)現(xiàn)象，通過就業(yè)平臺傳達供需信息，既可以使人才合理配置流動，又可以利用企業(yè)的設(shè)置有針對性的大力發(fā)展“訂單培訓(xùn)”，為畢業(yè)生的二次就業(yè)提供更好的服務(wù)。

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[責(zé)任編輯李漪]