王建華，張旭東

（溫州市龍灣永強水電站，浙江溫州325024）

真抓實干標準化達標 創(chuàng)建省級“五型”水電站

王建華，張旭東

（溫州市龍灣永強水電站，浙江溫州325024）

1 電站概況

溫州市龍灣永強水電站位于東海之濱，甌江口南岸，前身為白水水電站。1958年在大躍進的形勢下，永強人民響應黨的號召，完全靠人力，艱苦奮斗，在大羅山上建成豐臺、三門、后坑、白水壩、天河等具有防洪、灌溉、發(fā)電功能的綜合型水庫；并自力更生，土法上馬，自行設計建成高水頭的白水水電站，裝機容量480kW，為永強人民帶來光明；電站在當時是全國社會主義建設先進單位，還獲得周恩來總理簽署的國務院獎狀。1973年，天河電站也建成發(fā)電，逐步形成永強供電區(qū)域。改革開放后，永強水電人繼續(xù)發(fā)揚敢想敢干的精神，改造更新舊電站，使電站面貌不斷改觀，裝機容量和發(fā)電量也有增大。20世紀80年代以來，相繼建設配電網并與溫州聯(lián)網，使供電量逐年增加，電站綜合實力逐年增強。1992年，組建“溫州市龍灣永強供電公司”，并保留“溫州市龍灣永強水電站”牌子，使之成為一套人馬，兩塊牌子。永強水電站現有白水、天河2座水電站，總裝機容量2500kW。

1.1 天河水電站

1959年12月19日成立天河電站建設指揮部，經過10多年的艱苦奮斗，于1973年7月23日建成發(fā)電，裝有1臺沖擊式水輪發(fā)電機，裝機容量800kW。

天河電站有2座水庫。天河東庫庫容159.30萬m3，集雨面積2.5km2，1958年4月建成，2010年12月完成加固，大壩高18.09m，為粘土均質壩，水庫正常水位424.74m。天河西庫庫容121.03萬m3，集雨面積1.51km2，1959年4月建成，2011年6月完成加固，飲用供水范圍達0.88km2，供水人口達37000人。壩高14.20m，為砂壤土均質壩，水庫正常水位434.41m。溢洪道為岸邊式，自溢流。壓力管路全長1270m，為υ400mm鋼管，2002年經過技改再由υ400mm改成υ500mm管徑的鋼管。2006年，電站機電設備全面更新改造，發(fā)電機裝機容量提高到1250kW，并實現微機監(jiān)控自動化。

1.2 白水水電站

電站于1959年9月30日建成發(fā)電，裝有1臺沖擊式水輪發(fā)電機，裝機容量480kW，共有4座水庫。

（1）豐臺水庫。庫容152.17萬m3，集雨面積1.293km2，大壩高19.2m，砂壤土均質壩，1956年12月建成。

（2）后坑水庫。庫容20萬m3，集雨面積0.38km2，大壩高15.72m，均質土壩，1958年12月建成。

（3）山門坑水庫。庫容20.1萬m3，集雨面積1.69km2，大壩高15m，均質土壩，1959年12月建成，2011年6月加固。

（4）白水水庫。庫容13.88萬m3，集雨面積2.429km2，大壩高12.25m，均質土壩，1958年12月建成。溢洪道岸邊式，自溢流。壓力鋼管全長596m，1996年經過技改，管徑由υ400mm增大到υ480mm。1975年，經技改增裝1臺400kW機組，合計2臺機組總裝機容量880kW。2011年5月，機電設備和廠房全面更新改造，改裝成1臺沖擊式水輪發(fā)電機1250kW，并實現微機監(jiān)控自動化，通過1臺1600kVA主變把6.3kV電壓升高到10.5kV，并入永強配電網。

2 創(chuàng)建標準化達標過程

2013年12月31日，浙江省水利廳和浙江省安全生產監(jiān)督局共同發(fā)（2013）15號文件——關于印發(fā)“浙江省農村水電站安全生產標準化達標評級實施辦法（暫行）”的通知以后，我們就積極響應，決心實現標準化達標。

在開展標準化達標過程中，經過職代會布置任務，成立標準化達標創(chuàng)建領導小組，制訂規(guī)劃任務，落實部門和人員，加強監(jiān)督檢查，布置下達任務等。這中間多次召開領導小組工作會議，根據工作進程對存在的問題等制定修訂計劃，下達任務，一環(huán)接一環(huán)，層層落實。2014年5月開始標準化工作創(chuàng)建，經過半年的努力，年底通過省級二級水電站標準驗收。2014年12月9日和2015年1月13日，由溫州市水利局組織的專家組對白水、天河水電站的標準化達標創(chuàng)建工作進行評分驗收，獲得通過，達到省級二級水電站標準。

在標準化達標的創(chuàng)建過程中，進行了全體員工的動員，充分調動各方面的積極性，各職能科室不斷深入基層，進行指導，并具體參加工作。天河、白水兩電站的員工更是積極投入，在設備整治、環(huán)境整治中不怕臟、不怕累，有時晝夜連續(xù)工作；基建部門為了環(huán)境綠化和管理樓的建造更是辛勤操勞，在全體員工的共同努力下，標準化達標工作得以按時完成。

3 創(chuàng)建標準化達標的主要任務

安全生產是企業(yè)的基石，是企業(yè)效益、生存、發(fā)展和創(chuàng)新的基礎。標準化達標創(chuàng)建工作的目的就是為了夯實安全生產的基礎，提高安全生產管理的水平，提高職工的素質，以促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對照“浙江省農村水電站安全生產標準化評審標準”的要求，具體做了幾個方面的工作：

（1）進一步完善安全生產目標管理，落實安全生產責任制。公司年初發(fā)1號文件制訂安全生產目標，并分解落實到各部門，制訂成“對各部門的崗位責任制”，按季按年度嚴格考核，并在職代會上層層簽訂安全生產責任書，以落實安全生產責任制。

公司每年調整安委會人員，每月按時召開1次安委會會議，研究安全生產中的重大課題。安委會會議以后，由安委會成員2人分工深入各基層單位（含天河、白水水電站）負責召開安全活動暨生產會議，一方面貫徹公司安委會的會議精神，另一方面針對基層單位具體情況開展安全學習，并商討安全生產中的有關問題。使公司召開的安委會精神直接貫徹到班組每一個人，效果比較好。

（2）健全法律、法規(guī)，完善生產規(guī)程和管理制度，充實各類臺帳和運行記錄。健全法律、法規(guī)、完善和制訂各類規(guī)程制度是標準化達標中的基礎工作，用法律法規(guī)、規(guī)程制度來規(guī)范人的行為及操作準則，也就是用制度來管人管事，非常重要。

①購置有關的法律和行業(yè)規(guī)范。如“安全生產法”、“農村水電站運行管理技術規(guī)程”、“農村水電站技術管理規(guī)程”、“水電站大壩運行安全管理制度”、“水輪機運行規(guī)程”等16類。

②制訂水庫管理方面的規(guī)程和制度。如“水工建筑物管理制度”、“大壩運行規(guī)程”等14類，并制成“水工管理制度和規(guī)程匯編”。

③完善機電設備的運行規(guī)程和以“二票三制”為核心的運行管理制度。如“發(fā)電機運行規(guī)程”、“繼電保護運行規(guī)程”、“永強電網調度規(guī)程”、“運行崗位責任制”、“工作票制度”、“操作票制度”、“運行值班制度”等。其中建立運行規(guī)程9類和運行管理制度16類，制成“運行管理制度匯編”，在運行管理方面特別強調對二票三制的嚴格執(zhí)行。

④完善安全管理方面的規(guī)章制度。如“永強水電站安全管理制度”、“安全工器具管理規(guī)定”、“事故隱患排查治理制度”等16類，制成“安全管理制度匯編”。

⑤完善各種突發(fā)事件的應急預案。如“永強供電公司突發(fā)事件總體應急預案”、“永強供電公司防汛抗臺預案”等6類，制成“應急救援預案匯編”。

⑥建立運行方面的各類圖紙資料及記錄臺帳，圖紙資料、各類臺帳是運行技術管理中的基礎工作。如“發(fā)電機定子線卷絕緣電阻測定”、“蓄電池電壓測定”、“檢修和試驗記錄”、“工作票登記”、“大壩巡查記錄”、“水輪發(fā)電機廠家圖紙”等40多類。

⑦完善運行值班記錄。如“運行值班記錄簿”、“交接班記錄簿”、“設備巡查記錄簿”，實時配電表計和電能表記錄表格等7類。

⑧建立運行方面的“電氣一次系統(tǒng)模擬圖”、“機械設備油水系統(tǒng)圖”、“火災人員逃生路線圖”、“電氣設備著火滅火方案”等9類圖表，分別掛在中控室、開關室和主廠房的墻上。

⑨各種設備標牌、設備主人牌、狀態(tài)指示牌，等等。

（3）整治生產設備、設施，提高設備的健康水平，滿足安全運行的要求。生產設備、設施是搞好安全生產和提高運行安全的物質基礎，我們一直非常重視對設備的檢修、改造。

前幾年，對天河、白水兩電站的機電設備進行全面更新改造，并實現了微機監(jiān)控自動化，近幾年繼續(xù)對天河東庫、西庫大壩和白水山門坑水庫大壩進行了加固，其他大壩也經過鑒定注冊，均為正常壩，各大壩均能滿足運行、防汛的要求。壓力鋼管也經過防腐油漆處理。

在今年標準化達標期間重點進行了主要設備的整治：

①直流系統(tǒng)更換了蓄電池，使蓄電池容量提高到100%。

②天河電站原1、2號廠變?yōu)橛妥?，這次結合整治，把油變改成干變，安裝在廂變內，并安裝到升壓站上，既美觀又安全。

③天河發(fā)電機定子線圈容易吸潮，B相絕緣電阻偏低，這次結合小修，對定子線圈進行清洗、干燥、噴絕緣漆后，絕緣電阻大大提高，并通過了三倍電壓的直流耐壓試驗，成為一類設備的標準。

④白水電站增裝了廠房獨立避雷針保護，并改善了接地電阻，提高了廠房的耐雷水平。

現在2座電站設備完好率均達到100%，其中一類設備在85%以上。

（4）實現生產區(qū)和管理區(qū)、生活區(qū)的分離。天河電站投資了100多萬元新建了管理區(qū)和生活區(qū)的大樓，建筑面積達1400多m2；白水電站也修整了管理區(qū)和生活區(qū)的原大樓，使電站的生產區(qū)和管理區(qū)、生活區(qū)實施了分離。

現在天河、白水電站的生產區(qū)包括主控制室、10kV開關室、主廠房發(fā)電機室、10.5kV升壓站、門衛(wèi)室等。

生產管理區(qū)設站長辦公室、安全員室、會議室、備品備件倉庫、防汛物資倉庫、一般貯藏室、企業(yè)文化宣傳欄等。生活區(qū)有職工食堂、運行人員宿舍、活動室等。

經過標準化達標，整個廠區(qū)的布設、環(huán)境有了很大的改觀。

（5）廠區(qū)周圍環(huán)境的整治和綠化使廠容廠貌煥然一新。對廠區(qū)周圍的環(huán)境進行了全面清理，并進行了綠化，天河電站還建成后山公園，設立了綠化包干區(qū)，制訂了清潔衛(wèi)生制度，安裝了廠區(qū)的景觀照明，廠區(qū)道路平整、停車有序。廠區(qū)文明環(huán)境的建立也是安全生產中的重要一環(huán)，也是建立安全、創(chuàng)新、高效、和諧、秀美“五型”電站的必要條件?，F在天河、白水兩電站廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美、綠化整齊、燈光明亮，廠容廠貌煥然一新，給人一種園林式電站及和諧秀美的感覺。

（6）細化檔案管理，加強職工崗位技能培訓。公司原已有檔案室，并配置檔案管理人員4人，在標準化達標中，對檔案管理相應作了提升；一方面把供電和水電的檔案分開管理，另外對原天河、白水兩電站的水庫、大壩、機電設備等的圖紙、資料、文件也重點作了整理，分檔存置；并在發(fā)電站控制室建立相應復印件的臺帳。

公司一直以來非常重視職工培訓，已連續(xù)3a對職工開展崗位技能培訓進行理論講課和技能操作的演練，并嚴格考試考核，建立職工培訓的個人檔案。相關人員均獲得了崗位證，達到了持證上網的要求。

4 標準化達標帶來的收獲

（1）通過設備整治，使設備更加完善，提高了安全可靠性。大壩、設備、廠房是水電站的硬件，是發(fā)電的基礎。經過近兩年的整治改造，設備的健康水平大有提高，設備完好率均達100%，而且一類設備在85%以上，現在相關水庫大壩均經過加固，為正常壩可滿足發(fā)電防汛的要求，壓力鋼管經過防腐油漆。發(fā)電機、主變均為一類設備。白水電站廠房、天河電站管理大樓均為新建筑，天河電站發(fā)電機經過小修，絕緣電阻大有提高；天河電站主變經過吊芯，換了新絕緣油，2臺老舊充油廠變更換新干式變。另外，兩電站直流系統(tǒng)蓄電池也進行了更新，處理了水機設備的漏水漏油缺陷等，使設備更加完善可靠，提高了運行安全水平。

（2）制訂和完善各類運行規(guī)程、各方面管理制度，使管理水平上了一個新臺階。在標準化達標以前，規(guī)程管理制度和運行記錄臺帳不夠健全，圖紙資料也不齊全，難以滿足運行要求。

通過標準化達標以后，進行了大量的補充、完善?，F在購置法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范16類，制訂現場設備運行規(guī)程9類，水工和機電設備的運行管理制度20多類，各類圖紙資料、運行記錄臺帳40多本，運行值班記錄本及表計記錄表8本，安全管理制度16類，各種應急預案6個等。這些規(guī)程、制度的建立健全，使我們對設備的管理、操作及對各類事故的處理，以及規(guī)范人的行為動作等方面都有章可依，增強了按制度辦事的自覺性?，F在二票的使用率、合格率達到了100%，臺帳的記錄也比較全面，在管理規(guī)范化方面上了一個臺階。今后的任務是要加強對規(guī)程、制度的學習，要進一步理解它、掌握它，以提高運行人員的技術技能水平。同時，還要加強檢查監(jiān)督，使之成常態(tài)化。

（3）加強了培訓學習，使運行人員素質不斷提高。標準化達標以前，雖然運行人員也有學習、培訓，但沒有形成制度化、規(guī)范化。通過標準化達標，一方面完善了法律法規(guī)、各類規(guī)程、制度、臺帳等；另一方面在“浙江省農村水電站安全生產標準化評審標準”的文件中，明確指出了對這些法律法規(guī)和各類規(guī)程及安全管理制度必須定期組織學習，同時規(guī)定水電站從業(yè)人員和安全監(jiān)察人員必須持有水利廳頒發(fā)的上崗證書等。這些規(guī)定給我們增加了壓力，同時也增添了學習和培訓的動力。

在學習方面，我們制定了每月學習一次的制度，學習內容包括法律法規(guī)、各類運行規(guī)程和運行安全方面規(guī)章制度，并進行簽到登記，由總工負責實施。

在培訓方面，堅持對在職職工每年進行崗位技能培訓，除學習理論知識以外，還要進行實際的技能操作，提高人員的實際操作技能。

為了使每個從業(yè)人員有水利廳頒發(fā)的上崗證，鼓勵動員他們學習，赴臺州進行培訓并考試，結果全部合格，獲得上崗證書。

在平時，電站職能部門及有關人員經常進行現場監(jiān)督檢查，并定期開展反事故演習，對臺帳的記錄，工作票、操作票的填寫進行現場指導，這對提高運行人員的上崗水平有一定的提高。

我們認為，通過標準化達標，以及達標以后的保持應成為常態(tài)化，使從業(yè)人員的學習意識不斷增強；隨時間的推進，堅持定期的學習、培訓，使從業(yè)人員掌握法律法規(guī)、規(guī)程制度會更廣泛、更全面，從而使人員的素質也相應得到提高。

（4）提高了職工“標準化、規(guī)范化”的思想意識和習慣。例如，在標準化達標以前，運行人員進行設備的巡查沒有規(guī)定路線，每個人的巡查程序不一樣，容易發(fā)生漏查、漏記等情況。通過標準化達標，完善了巡回檢查制度，規(guī)定了巡查路線、巡查項目，并要求進行記錄；這樣規(guī)范了巡查人員的行為，使巡查人員在思想意識上有了“標準化、規(guī)范化”的認識，并養(yǎng)成習慣。另外，對上班穿工作服、掛崗位證、進廠房戴安全帽及各項工作要有記錄、臺帳等逐步養(yǎng)成習慣，使之成為標準行為。

（5）文明生產上了新臺階，促進員工講衛(wèi)生、愛清潔的思想習慣。通過標準化達標，廠區(qū)的環(huán)境經過整治已大有改觀，廠容廠貌變化很大，文明生產上了新的臺階。廠房內設備的漏水漏油得到處理，設備清潔衛(wèi)生制度認真執(zhí)行，使廠房清潔、整齊、明亮，這一切促使從業(yè)人員增強了要養(yǎng)成清潔衛(wèi)生，不能隨便亂丟果殼雜物的好習慣，并要定期打掃衛(wèi)生的思想意識。這就形成了我們搞標準化達標，反過來標準化達標促使我們思想意識的提升，有了先進的思想意識，又會促進達標的更加完善提高，形成了良性的循環(huán)。所以標準化達標養(yǎng)成人們的標準化習慣，及各種習慣行為要標準化的理念，這是一個很大的進步，必將促進今后的各項工作。

5 結 語

通過標準化達標，一個更加安全可靠、和諧秀美的“五型”電站已基本形成，安全生產水平大為提高，至今電站已連續(xù)安全運行1000多天無事故。2014年加強了水庫調度，水量利用率提高，使發(fā)電量達820多萬kW?h，機組可調小時達3200h，均創(chuàng)歷史最好水平。今后我們將保持鞏固標準化達標的成果，使標準化達標成為常態(tài)化，同時將存在的缺點問題進一步整改，有關管理進一步深化，使標準化達標更趨完善、提高，力爭2015年達到部標一級水電站標準。

責任編輯 吳 昊

2015－04－28

王建華（1956－），男，高級經濟師，溫州市龍灣永強供電公司總經理，永強水電站站長，主要從事水電站運行與管理工作。