張彥明++程澤川+賈桂英　付會霞　孫彥彬

[摘要] 油氣田企業(yè)是中國重要的能源企業(yè)，由于行業(yè)的特殊性，其所承擔(dān)的社會責(zé)任比其他行業(yè)更重。同時，良好的公司治理結(jié)構(gòu)有利于保護(hù)利益相關(guān)者的利益，促使企業(yè)積極地履行社會責(zé)任。選取中國2007—2013年石油與天然氣開采類主板上市公司作為研究樣本，描述石油企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)與社會責(zé)任現(xiàn)狀，并實證分析股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層對企業(yè)社會責(zé)任的影響。依據(jù)分析的結(jié)果，石油企業(yè)在改善公司治理結(jié)構(gòu)的同時，應(yīng)注重履行社會責(zé)任。

[關(guān)鍵詞] 石油企業(yè)；公司治理結(jié)構(gòu)；社會責(zé)任

[中圖分類號]F2720

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號] 1673-5595（2015）01-0011-07

石油企業(yè)是中國特殊的資源性企業(yè)，關(guān)系國家安全，因此，石油企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多的社會責(zé)任。盡管石油企業(yè)不斷完善并發(fā)布了社會責(zé)任報告，但也存在著諸如環(huán)境污染、高管腐敗、安全事故等一些比較突出的社會問題，如青島輸油管道爆裂、吉林油田污染地下水、石油行業(yè)腐敗窩案等事件。究其原因主要是社會責(zé)任認(rèn)知度不高、公司治理結(jié)構(gòu)不合理造成的。因此，探尋公司治理結(jié)構(gòu)對企業(yè)社會責(zé)任的影響具有重要的意義。

一、石油企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)與社會責(zé)任現(xiàn)狀

本文選取2007—2013年滬深27家A股石油企業(yè)上市公司作為分析的樣本對象，根據(jù)石油企業(yè)的上市時間來獲取研究過程中所需要的年度報表數(shù)據(jù)，剔除了數(shù)據(jù)不全的公司，共得到155個公司樣本數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來自銳思數(shù)據(jù)庫、國泰安數(shù)據(jù)庫和巨潮資訊網(wǎng)上公布的上市公司財務(wù)報表。

（一）公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1.股權(quán)結(jié)構(gòu)

股權(quán)結(jié)構(gòu)是指股份公司總股本中，不同性質(zhì)的股份所占的比例及其相互關(guān)系，可以通過國有股比例、法人股比例、社會公眾股比例以及第一大股東持股比例四個方面對股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行闡述，如表1所示。

從表1可以看出：（1）中國石油企業(yè)上市公司國有股比例的平均值僅為1616%，但陜天然氣、中國石化、延長化建、中國石油、上海石化、中海油服等上市公司國有股比例高達(dá)50%以上，中國石油的國有股比例甚至達(dá)到了8629%，其原因是這幾家公司均為能源國有企業(yè)，因此國有股股東占控股地位。（2）中國石油企業(yè)上市公司法人股比例的平均值為1595%，最大值甚至達(dá)到了7998%，總體來說，法人股比例在石油企業(yè)中所占的比例較高。（3）社會公眾股比例的均值在2007—2013年呈上升趨勢，說明中國股權(quán)分置改革在石油企業(yè)取得了一定的成效，大部分石油企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了股票的全流通，社會公眾股比例達(dá)到了100%。（4）石油企業(yè)第一大股東持股比例在2007—2013年有逐漸變小的趨勢，但其平均值仍達(dá)到了4136%，最大值達(dá)到了8642%，表明中國石油企業(yè)存在一股獨大的現(xiàn)象。

2.董事會

董事會負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營活動的指揮與管理，對公司治理結(jié)構(gòu)有著積極的作用?？梢酝ㄟ^董事會規(guī)模、獨立董事比例以及兩職狀態(tài)三個指標(biāo)來對董事會進(jìn)行闡述，中國石油企業(yè)董事會結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀見表2。

從表2可以看出：（1）董事會規(guī)模符合《公司法》的規(guī)定。《公司法》規(guī)定股份有限公司的董事會規(guī)模應(yīng)該是5～19人，石油企業(yè)的董事會規(guī)模介于6～15人之間。另外，董事會人數(shù)的平均值約為10人，其中位數(shù)為9人，表明中國石油企業(yè)董事會規(guī)模較為均勻。（2）有少數(shù)企業(yè)的獨立董事比例不符合獨立董事制度要求。中國證監(jiān)會規(guī)定上市公司獨立董事占董事會總?cè)藬?shù)的比例應(yīng)達(dá)1/3以上，中國石油企業(yè)上市公司獨立董事比例的平均值為3598%，符合獨立董事制度的要求，但是海默科技、延長化建、中國石化、中國石油在某些年份的獨立董事比例不符合證監(jiān)會的規(guī)定，隨著公司治理結(jié)構(gòu)的完善，石油企業(yè)的獨立董事比例在其后年度達(dá)到了證監(jiān)會的規(guī)定。（3）兩職合一的情況較多，中國石油企業(yè)董事長和總經(jīng)理由同一人兼任的比例為16%，兩職合一的比例較高，表明一部分石油企業(yè)的董事長不能對公司的總經(jīng)理進(jìn)行有效監(jiān)督，從而影響公司治理的效率。

3.監(jiān)事會

在公司內(nèi)部治理中，監(jiān)事會對董事會和總經(jīng)理的行政管理具有監(jiān)督的作用，可以用監(jiān)事會的人數(shù)來表示其對公司治理結(jié)構(gòu)的影響，中國石油企業(yè)監(jiān)事會規(guī)模見表3。

從表4可以看出：（1）經(jīng)理層報酬整體上比較穩(wěn)定，中國石油企業(yè)的經(jīng)理層報酬在2007—2013年呈上漲的趨勢，只有2008年較低，可能是金融危機(jī)使石油企業(yè)經(jīng)營活動受到嚴(yán)重影響，石油企業(yè)以減少經(jīng)理的報酬來抵御金融危機(jī)造成的。整體上石油企業(yè)前三名高管薪酬的均值是16500萬元，可以對公司治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極的作用。（2）經(jīng)理層持股比例較高，中國石油企業(yè)經(jīng)理層持股比例在2007—2013年的平均值為411%，表明中國石油企業(yè)經(jīng)理層持股的現(xiàn)象比較普遍，尤其是2011年上市的惠博普、仁智油服、恒泰艾普、通源石油、潛能恒信等公司的高管持股比例較高，高管持股這種股權(quán)激勵機(jī)制在部分石油企業(yè)中得到了有效實施。

（二）企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀

石油企業(yè)對于社會責(zé)任的認(rèn)識已經(jīng)由“啟蒙”階段進(jìn)入到了“發(fā)展”階段。石油企業(yè)履行社會責(zé)任的范疇已經(jīng)與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。近幾年石油企業(yè)都陸續(xù)發(fā)布了企業(yè)社會責(zé)任報告。

在努力保證能源供應(yīng)和油品質(zhì)量的同時，石油企業(yè)注重與公眾的溝通，注重與各個利益相關(guān)方的溝通。同時，石油企業(yè)還注重節(jié)能減排、環(huán)境治理。其中，中石油2013年節(jié)能118萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、節(jié)水2440萬立方米，主要污染物化學(xué)需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）排放量比上年分別下降605%和94%；2013年中海油的社會責(zé)任報告是以“貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)能源，筑夢碧海藍(lán)天”為主題的，2013年中海油的萬元產(chǎn)值綜合能耗降為02916噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降51%，全年節(jié)能299萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，30家所屬單位均完成了“萬家企業(yè)”年度節(jié)能目標(biāo)。

但是，石油企業(yè)在履行社會責(zé)任的同時也存在諸多問題，主要表現(xiàn)在環(huán)境污染、安全事故、高管腐敗等方面。如中國石油嚴(yán)重違紀(jì)窩案、高管腐敗案，都是公司治理結(jié)構(gòu)不完善所造成的，最終影響企業(yè)社會責(zé)任的履行；青島輸油管道爆炸事件被認(rèn)定為責(zé)任事故，說明中石化在公司治理方面還存在漏洞；中石油吉林油田分公司松原采氣廠采油污水未經(jīng)處理直排水坑，廢水廢油隨處傾倒在路邊，污染了土地和地下水。

二、石油企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)與社會責(zé)任實證分析

（一）研究假設(shè)

公司治理是對企業(yè)經(jīng)營管理者的一整套的制度安排，本文主要從股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理層這些公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)層面對公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。

假設(shè)Ⅰ：國有股比例與企業(yè)社會責(zé)任正相關(guān)。[1]國有控股的上市公司會更加注重企業(yè)長期的經(jīng)營發(fā)展，這些上市公司不僅要實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，還要承擔(dān)更多的社會責(zé)任。

假設(shè)Ⅱ：法人股比例與企業(yè)社會責(zé)任正相關(guān)。法人股股東主要是為了獲取更多的收益而對企業(yè)進(jìn)行投資，因而他們的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)吻合，促使他們投入更多的精力對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理，從而對企業(yè)社會責(zé)任的履行產(chǎn)生積極的影響。

假設(shè)Ⅲ：社會公眾股比例與企業(yè)社會責(zé)任負(fù)相關(guān)。社會公眾股股東比較分散且機(jī)構(gòu)投資者較少，多是一些個人股東，他們持股的目的大多是獲取資金的短期收益，他們并不關(guān)心企業(yè)的長期發(fā)展?fàn)顩r，因而他們對企業(yè)履行社會責(zé)任的情況也不會過多地關(guān)注。

假設(shè)Ⅳ：第一大股東持股比例與企業(yè)社會責(zé)任負(fù)相關(guān)。[2]大股東有企業(yè)更多的控制權(quán)，可以保證企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，但股權(quán)過度集中于少數(shù)大股東，少數(shù)大股東可能會為了保證自己的利益而減少企業(yè)對社會責(zé)任履行的支出。

假設(shè)Ⅴ：董事會規(guī)模與企業(yè)社會責(zé)任正相關(guān)。[3]隨著董事會規(guī)模的擴(kuò)大，代表不同利益的利益相關(guān)者就可能參與到公司治理中，有利于企業(yè)照顧其他利益相關(guān)者的利益。

假設(shè)Ⅵ：獨立董事比例與企業(yè)社會責(zé)任正相關(guān)。[4]中國證監(jiān)會要求，上市公司董事會成員中獨立董事的比例至少為1/3，獨立董事應(yīng)該具有獨立性，獨立董事對董事會的決議行使監(jiān)督權(quán)，保護(hù)其他利益相關(guān)者的利益不受侵犯。

假設(shè)Ⅶ：兩職兼任性與企業(yè)社會責(zé)任負(fù)相關(guān)。[5]兩職兼任性是指董事長和總經(jīng)理由同一人擔(dān)任。在公司治理結(jié)構(gòu)中，總經(jīng)理具有決策的權(quán)力，而董事長具有監(jiān)督的權(quán)力，如果兩職合一，董事長不能對總經(jīng)理實行有效的監(jiān)督，會降低公司治理的效率，進(jìn)而影響企業(yè)社會責(zé)任的履行。

假設(shè)Ⅷ：監(jiān)事會規(guī)模與企業(yè)社會責(zé)任正相關(guān)。[6]公司監(jiān)事會可以對公司中的董事會和經(jīng)理層實施有效監(jiān)督，所以監(jiān)事會規(guī)模的擴(kuò)大可以更有效地保護(hù)其他利益相關(guān)者的利益，進(jìn)而促使企業(yè)社會責(zé)任的履行。

假設(shè)Ⅸ：經(jīng)理層報酬與企業(yè)社會責(zé)任正相關(guān)。[7]公司經(jīng)營者得到了較多的報酬，他們的目標(biāo)與企業(yè)整體的目標(biāo)緊緊綁在一起，能促使他們更加積極地經(jīng)營管理，促使公司更好地履行社會責(zé)任。

假設(shè)Ⅹ：經(jīng)理層持股比例與企業(yè)社會責(zé)任負(fù)相關(guān)。[8]給經(jīng)理層一定份額的股票，使經(jīng)理層的利益與公司的利益保持一致，但內(nèi)部所有權(quán)會使經(jīng)理層更加關(guān)注企業(yè)的財務(wù)績效和股東的財富增長，而忽視其他利益相關(guān)者的利益。

（二）石油企業(yè)社會責(zé)任體系

1.社會責(zé)任指標(biāo)的構(gòu)建

從上市公司對股東、員工、債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶、政府和社區(qū)這7個方面來選取財務(wù)評價指標(biāo)，并計算“社會責(zé)任指數(shù)”[9]，以此代表企業(yè)社會責(zé)任的履行情況，見表5。

本文主要采用主成分分析法，將研究中涉及的大量信息用較少的指標(biāo)來代替，從而得出上市公司社會責(zé)任總指數(shù)。主成分分析法主要利用了降維的思想，這種方法的關(guān)鍵在于指標(biāo)因子的分析，首先按照主成分累計貢獻(xiàn)率大于80%的原則來提取一定數(shù)量的主成分，然后將每個主成分的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重計算得出社會責(zé)任指數(shù)。

2.社會責(zé)任指數(shù)計算

選取2007—2013年數(shù)據(jù)來研究石油企業(yè)的社會責(zé)任履行情況，運用SPSS軟件對上述石油企業(yè)社會責(zé)任的7項指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，見表6。

（三）研究變量

被解釋變量為

上市企業(yè)社會責(zé)任（CSR），其中CSR為以上計算得出的石油企業(yè)社會責(zé)任總指數(shù)。

在研究中所涉及的解釋變量和控制變量見表9。

（四）模型構(gòu)建

1.相關(guān)性分析

對公司治理結(jié)構(gòu)變量進(jìn)行相關(guān)性分析可以得出公司治理結(jié)構(gòu)的各變量在哪種水平下顯著，因此把公司治理結(jié)構(gòu)中所選擇的變量分別放入到構(gòu)建的回歸模型中，不僅可以研究公司治理結(jié)構(gòu)的各個變量對企業(yè)社會責(zé)任履行的程度，而且可以使所構(gòu)建的模型合理、準(zhǔn)確。

2.模型構(gòu)建

回歸分析將公司治理結(jié)構(gòu)的10個變量分別計入所構(gòu)建的模型

CSR=β0+β1Xi+β2GM+β3ZF+ε （2）

式中，β0為截距項；Xi（i=1，2，3，…，10）分別為GR、FR、SR、QR1、DM、DR、DL、JM、JB、JR；β1、β2、β3為回歸系數(shù)；ε為隨機(jī)誤差項。

三、實證結(jié)果分析

（一）股權(quán)結(jié)構(gòu)對社會責(zé)任的影響

根據(jù)假設(shè)Ⅰ～Ⅳ和式（2）建立的回歸模型，股權(quán)結(jié)構(gòu)對社會責(zé)任回歸結(jié)果見表10。

石油企業(yè)的國有股比例與企業(yè)社會責(zé)任呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，接受假設(shè)Ⅰ。石油企業(yè)是國家重要的資源性企業(yè)，國有控股的上市公司會更加關(guān)注企業(yè)長期的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，國有股的重要性使其實現(xiàn)相應(yīng)的利潤目標(biāo)后，會積極主動地承擔(dān)更多的社會責(zé)任。雖然數(shù)據(jù)顯示正相關(guān)，但國有股的決策權(quán)由國企的高管來執(zhí)行，不一定充分體現(xiàn)國家的利益，可能導(dǎo)致企業(yè)不能充分履行社會責(zé)任。

石油企業(yè)的法人股比例與企業(yè)社會責(zé)任呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，接受假設(shè)Ⅱ。法人股的比例越高，法人股股東的目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的聯(lián)系就越緊密，他們就越加關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，從而促使企業(yè)社會責(zé)任的履行。

石油企業(yè)的社會公眾股比例與企業(yè)社會責(zé)任呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，接受假設(shè)Ⅲ。股權(quán)分置改革實施后，石油企業(yè)社會公眾股比例遞增趨勢明顯，大部分石油企業(yè)實現(xiàn)了股票的全流通。社會公眾股股東比較分散，他們只能“用腳投票”，容易產(chǎn)生“搭便車”的現(xiàn)象，因而也不關(guān)心企業(yè)社會責(zé)任的履行情況。

石油企業(yè)的第一大股東持股比例與企業(yè)社會責(zé)任呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，接受假設(shè)Ⅳ。石油企業(yè)的第一大股東持股比例較高，會導(dǎo)致大股東損害其他利益相關(guān)者的利益，從而對企業(yè)社會責(zé)任的履行產(chǎn)生消極的影響。[10]

（二）董事會結(jié)構(gòu)對社會責(zé)任的影響

根據(jù)假設(shè)Ⅴ～Ⅶ和式（2）建立的回歸模型，董事會結(jié)構(gòu)對社會責(zé)任的回歸結(jié)果見表11。

石油企業(yè)的監(jiān)事會規(guī)模與企業(yè)社會責(zé)任呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，接受假設(shè)Ⅷ。大部分石油企業(yè)的監(jiān)事會人數(shù)設(shè)置符合公司法的規(guī)定，理論上合理的監(jiān)事會規(guī)?？梢院芎玫貙Χ聲徒?jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督，從而保護(hù)其他利益相關(guān)者的利益，并最終對企業(yè)社會責(zé)任的履行產(chǎn)生積極的影響。

（四）經(jīng)理層激勵對社會責(zé)任的影響

石油企業(yè)的經(jīng)理層報酬與企業(yè)社會責(zé)任呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，接受假設(shè)Ⅸ。中國石油企業(yè)經(jīng)理層報酬相對較高，經(jīng)理層的目標(biāo)與企業(yè)整體的目標(biāo)保持一致，可以促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的履行。

石油企業(yè)的經(jīng)理層持股比例與企業(yè)社會責(zé)任呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，接受假設(shè)Ⅹ。中國石油企業(yè)經(jīng)理層持股比例呈現(xiàn)上升趨勢，經(jīng)理層持有公司的股份越來越多，這促使管理層更多地關(guān)注企業(yè)的財務(wù)績效和股東的財富增長，會更加考慮自身的利益，而忽視其他利益相關(guān)者的利益，從而減少對企業(yè)社會責(zé)任的履行。

四、對策建議

（一）調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)

合理增加石油企業(yè)國有股的比例。石油企業(yè)是國家重要的能源企業(yè)，國有股的股權(quán)是由政府代表人民履行對企業(yè)的權(quán)力，國有股的特殊性使其可以承擔(dān)更多的社會責(zé)任，所以石油企業(yè)應(yīng)增加國有股比例。

增加石油企業(yè)的法人股比例。法人股股東的目標(biāo)和企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營獲取收益的目標(biāo)是一致的，法人股的比例越高，法人股股東越關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營管理，進(jìn)而對企業(yè)社會責(zé)任的履行產(chǎn)生積極的影響。

合理適當(dāng)?shù)亟档褪推髽I(yè)社會公眾股比例。社會公眾股股東比較分散且機(jī)構(gòu)投資者較少，它們持股的目的是獲取短期的資金收益，并不關(guān)注企業(yè)的長期發(fā)展以及企業(yè)社會責(zé)任的履行情況，因此，石油企業(yè)應(yīng)該合理降低社會公眾股比例。

適度降低第一大股東持股比例。石油企業(yè)第一大股東持股比例較高，這種較高的控制權(quán)會導(dǎo)致大股東損害其他利益相關(guān)者的利益，對企業(yè)社會責(zé)任的履行產(chǎn)生消極的影響。

（二）優(yōu)化董事會規(guī)模，完善獨立董事制度，減少兩職合一比例

合理增加董事會規(guī)模，強(qiáng)化董事責(zé)任。石油企業(yè)的董事會規(guī)模比較均勻，董事會規(guī)模的擴(kuò)大，會使不同利益相關(guān)者加入到企業(yè)的公司治理中，同時，董事會人數(shù)的增多會彌補(bǔ)一些董事在某些方面的不足，提高公司治理的效率，最終促使社會責(zé)任的履行。

繼續(xù)完善獨立董事的相關(guān)制度，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。石油企業(yè)獨立董事還沒有對董事會和經(jīng)理層實行有效的監(jiān)督，較高的獨立董事比例對企業(yè)社會責(zé)任的履行并沒有產(chǎn)生積極的作用，因此，石油企業(yè)應(yīng)繼續(xù)完善獨立董事的相關(guān)制度，以充分發(fā)揮獨立董事的作用。

減少兩職合一的比例。中國石油企業(yè)兩職兼任的比例為16%，較高的兩職合一比例不利于石油企業(yè)社會責(zé)任的履行。董事長和總經(jīng)理由同一個人擔(dān)任，導(dǎo)致過多的權(quán)力集中在一個人手中，造成公司治理的效率下降，不利于企業(yè)社會責(zé)任的履行。

（三）發(fā)揮監(jiān)事會的作用

合理增加監(jiān)事會規(guī)模，強(qiáng)化監(jiān)事會對企業(yè)履行社會責(zé)任的監(jiān)督作用。監(jiān)事會規(guī)模過小可能會使監(jiān)事會不能形成有價值的會議決策，使公司治理的效率下降，最終影響企業(yè)社會責(zé)任的履行情況，這就需要石油企業(yè)根據(jù)實際情況合理擴(kuò)大監(jiān)事會的規(guī)模，使企業(yè)能夠更好地履行社會責(zé)任。

（四）完善經(jīng)理層激勵制度

繼續(xù)推行對經(jīng)理層報酬的激勵措施。經(jīng)理層的目標(biāo)和企業(yè)的目標(biāo)趨于一致，能促使他們更加努力地工作，使企業(yè)能夠長期穩(wěn)定地發(fā)展，最終對企業(yè)社會責(zé)任的履行產(chǎn)生積極的作用。

完善經(jīng)理層持股制度，減少經(jīng)理層持股比例。因為石油企業(yè)經(jīng)理層持有較多的股份，容易造成管理層更加關(guān)注企業(yè)的財務(wù)績效和股東的財富增長，更多考慮自身的利益，而忽視其他利益相關(guān)者的利益，從而減少對企業(yè)社會責(zé)任的履行。

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[責(zé)任編輯：張巖林]