山東省臨沂市蘭陵縣財(cái)政局　劉曉慧

大力發(fā)展縣企業(yè)，促進(jìn)縣級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)跳躍性發(fā)展

山東省臨沂市蘭陵縣財(cái)政局劉曉慧

摘要:縣域企業(yè)作為當(dāng)今提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，關(guān)系著我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，是統(tǒng)籌我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要連接點(diǎn)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。促進(jìn)縣級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于縮小我國(guó)的城鄉(xiāng)財(cái)富差距，同時(shí)也有利于我國(guó)全民和諧和實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)在新的階段，我們應(yīng)該大力發(fā)展縣級(jí)企業(yè)，促進(jìn)縣級(jí)企業(yè)進(jìn)一步建設(shè)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:縣級(jí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)依然是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展中國(guó)家，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講，農(nóng)業(yè)還是我國(guó)國(guó)民生存發(fā)展的命脈。所以，鑒于我國(guó)的欠發(fā)展形勢(shì)，我們必須從基層做起，從我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)抓起，切實(shí)發(fā)展我國(guó)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)全民小康的奮斗目標(biāo)。當(dāng)然我們明白當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，明確我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)所面臨的一系列的難題，其中縮小城鄉(xiāng)建設(shè)差距是我們發(fā)展所需解決的問(wèn)題。這樣我們就不難發(fā)現(xiàn)縣級(jí)企業(yè)在其中扮演的角色?？h級(jí)企業(yè)鏈接著我國(guó)的鄉(xiāng)村與城市，作為結(jié)合點(diǎn)，發(fā)展縣級(jí)企業(yè)同樣是促進(jìn)我國(guó)全民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。所以，筆者對(duì)發(fā)展縣級(jí)企業(yè)方面問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

一、縣企業(yè)發(fā)展與縣級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

對(duì)于我國(guó)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，一方面是廣大的農(nóng)村人口所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，另一方面就是縣級(jí)企業(yè)在當(dāng)中扮演的重要角色。縣級(jí)企業(yè)同時(shí)也是納稅大戶，很大的財(cái)政經(jīng)濟(jì)數(shù)額都是依賴(lài)縣級(jí)企業(yè)得以提升。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)講，縣級(jí)企業(yè)的發(fā)展同時(shí)也可以進(jìn)一步提升縣級(jí)農(nóng)民的生活水平?？梢哉f(shuō)，縣級(jí)企業(yè)在基層農(nóng)民與拉近城鄉(xiāng)差距之間扮演著十分重要的角色。

縣級(jí)財(cái)政是維持縣級(jí)各個(gè)單位運(yùn)營(yíng)和完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要資金來(lái)源，所以，促進(jìn)縣級(jí)財(cái)政的進(jìn)一步增長(zhǎng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義來(lái)講是有利于每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的。而財(cái)政的收入在很大程度上來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這些企業(yè)在提升縣級(jí)政府威望與反應(yīng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，極大帶動(dòng)個(gè)人可支配收入的增加。

目前，縣級(jí)企業(yè)的發(fā)展受到各個(gè)縣級(jí)政府部門(mén)的重視，并且不斷采用各種途徑來(lái)提升縣級(jí)企業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)給予其發(fā)展特權(quán)，招商引資，獎(jiǎng)勵(lì)，財(cái)政補(bǔ)貼等等途徑來(lái)不斷為縣級(jí)企業(yè)的發(fā)展增添動(dòng)力。從一定程度上來(lái)講，縣級(jí)企業(yè)的發(fā)展在提升縣級(jí)財(cái)政收入、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力富余問(wèn)題，提升我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距方面都有著十分重要的意義。

二、促進(jìn)我國(guó)縣級(jí)企業(yè)向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展

我國(guó)縣級(jí)企業(yè)的發(fā)展在目前的狀態(tài)下，往往是十分封閉的。也就是說(shuō)，縣級(jí)企業(yè)的發(fā)展囚禁于一個(gè)小的圈子，不能夠與我國(guó)甚至世界的大環(huán)境向結(jié)合，這樣就造成了我國(guó)縣級(jí)企業(yè)面臨無(wú)法進(jìn)一步突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

借助外力，激活內(nèi)里，是當(dāng)今很多縣級(jí)政府促進(jìn)其下屬企業(yè)發(fā)展的重要手段。具體表現(xiàn)是，政府出面，強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任機(jī)制，落實(shí)制度，將每一個(gè)干部的活躍度進(jìn)一步激發(fā)，大力促進(jìn)全方面的招商引資，確保招商引資的正常運(yùn)作與運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮縣級(jí)政府以及各個(gè)方面的對(duì)外影響，不斷對(duì)招商方式進(jìn)行創(chuàng)新，努力以開(kāi)放的姿態(tài)贏得更多的企業(yè)廠商進(jìn)行入駐。

總之，借助自身優(yōu)勢(shì)，地理環(huán)境，政策支持，優(yōu)惠政策等方式，建立一個(gè)全面、綜合型的企業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)企業(yè)快速發(fā)展。

三、引進(jìn)科技，提升企業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)力

眾所周知，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展還關(guān)系著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及人們的生活水平。我們不難明確科學(xué)技術(shù)在當(dāng)今企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。所以，對(duì)于縣級(jí)企業(yè)來(lái)講，將科技元素更多的引入生產(chǎn)，利用先進(jìn)的科技來(lái)改良生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)于企業(yè)的利潤(rùn)與政府來(lái)說(shuō)都是有重大意義的。整體上來(lái)講，我們應(yīng)該依賴(lài)科技的進(jìn)步來(lái)優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝。另外，在選擇入駐企業(yè)時(shí)，政府應(yīng)該有選擇方向，注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的引入，大力支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)工作，培育一個(gè)健康先進(jìn)的技術(shù)市場(chǎng)。

四、進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)貼與支持

發(fā)展縣級(jí)經(jīng)濟(jì)，無(wú)非是讓縣級(jí)企業(yè)為地區(qū)創(chuàng)造更多的效益。促進(jìn)縣域企業(yè)的發(fā)展，其中一個(gè)重要的措施就是加大財(cái)政支持，財(cái)政是企業(yè)發(fā)展的保證。我們不難想象，若是缺乏政府的各個(gè)方面的財(cái)政支持，那么企業(yè)只能生存在一個(gè)孤立無(wú)援的境地，若是遇到生產(chǎn)瓶頸以及財(cái)務(wù)危機(jī)，便很難保證資金的正常運(yùn)作。作為政府應(yīng)該講投入與效益進(jìn)一步平衡，擴(kuò)大補(bǔ)貼力度，認(rèn)識(shí)到縣企業(yè)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中的重要作用，解決縣級(jí)金融領(lǐng)域失血狀況。

五、政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的外部硬件環(huán)境

從一定意義上來(lái)講，企業(yè)的生存發(fā)展離不開(kāi)政府所營(yíng)造的外部環(huán)境。若是外部環(huán)境惡劣不堪，那么企業(yè)也會(huì)相應(yīng)的面臨生存危機(jī)。所以作為政府來(lái)講，要針對(duì)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和生產(chǎn)類(lèi)型，大力為企業(yè)鋪就有利道路。硬件設(shè)施的完善對(duì)于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展盈利的不可缺少的。比如，政府可以投入資金對(duì)企業(yè)周?chē)牡缆愤M(jìn)行拓展，方便企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易；完善電網(wǎng)建設(shè)，保證電力供給穩(wěn)定等等。這些措施的實(shí)施，對(duì)于企業(yè)來(lái)講都是成功的必要條件，這樣企業(yè)的成功也會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)政府財(cái)政收入的提升。

六、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的商品經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，縣域企業(yè)也踏上機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的道路。當(dāng)然，現(xiàn)階段由于地區(qū)的局限性等等原因，政府與企業(yè)之間還存在著很多問(wèn)題，但是總的方向是不變的。政府鼓勵(lì)企業(yè)自身建設(shè)，企業(yè)促進(jìn)政府財(cái)政收入提升?？傊?，促進(jìn)縣企業(yè)的發(fā)展對(duì)于縣級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的跨越是十分重要的，相信隨著政府的不斷努力，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)因?yàn)榭h企業(yè)的健康發(fā)展而得到新的跨越。

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