徐惠強(qiáng)（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院　資產(chǎn)與設(shè)備管理處，江蘇無錫214153）

高校固定資產(chǎn)信息化管理研究
——以江蘇省省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用為例

徐惠強(qiáng)
（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)與設(shè)備管理處，江蘇無錫214153）

隨著高校資產(chǎn)數(shù)量的急劇增長(zhǎng)，推進(jìn)資產(chǎn)信息化管理已成為必然趨勢(shì)，為及時(shí)、有效、系統(tǒng)、完整地反映高校資產(chǎn)現(xiàn)狀，江蘇省省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)于2011年開始實(shí)施，幾年來取得了明顯成效，但是也存在著一些不足。文章從建立新型管理機(jī)構(gòu)、完善管理制度、全面掌握資產(chǎn)信息、加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)的協(xié)同性、全面開展使用效益評(píng)價(jià)、增加房產(chǎn)管理信息功能、對(duì)接云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、建設(shè)高素質(zhì)管理隊(duì)伍等方面提出了加強(qiáng)高校資產(chǎn)信息化管理的措施。

高校；固定資產(chǎn)；信息化管理；對(duì)策

為了有效貫徹 《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作”的精神，江蘇省教育廳與財(cái)政廳2010年聯(lián)合監(jiān)制了“江蘇省省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“HSAM系統(tǒng)”），并于2011年在省屬高校推廣實(shí)施。該系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)集中處理的模式，將省屬高校資產(chǎn)數(shù)據(jù)集中到“省教育廳信息中心”進(jìn)行管理，可以有效滿足廳、校兩級(jí)對(duì)資產(chǎn)管理的要求，實(shí)施以來取得了一定的成效，但也存在一些不足。本文認(rèn)為需要進(jìn)一步思考與完善。國(guó)有資產(chǎn)信息化管理的對(duì)策。

一、江蘇省屬高校國(guó)有資產(chǎn)信息化管理實(shí)施后取得的成效

江蘇省省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)依托信息化平臺(tái)，建立起內(nèi)容豐富、數(shù)字準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息庫(kù)，同時(shí)將固定資產(chǎn)管理整個(gè)工作流程在平臺(tái)上予以反映。教育與財(cái)政主管部門通過國(guó)有資產(chǎn)信息化平臺(tái)，能夠?qū)崟r(shí)查看每個(gè)高校固定資產(chǎn)總體情況與構(gòu)成情況，建立起了高?！逃鞴懿块T—財(cái)政部門三位一體的管理模式。江蘇省省屬高校HSAM系統(tǒng)推廣后取得的成效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）流程規(guī)范，責(zé)任明確

在HSAM系統(tǒng)平臺(tái)下，資產(chǎn)管理有一套嚴(yán)密的流程，具有一定的操作性，在不同的管理層次和管理形式下都可以實(shí)時(shí)操作。各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程都有嚴(yán)格的要求，數(shù)據(jù)錄入必須按規(guī)范進(jìn)行，否則不能完成本環(huán)節(jié)的錄入任務(wù)，也無法進(jìn)入下個(gè)錄入流程。各資產(chǎn)使用單位和個(gè)人都要參與固定資產(chǎn)管理工作，學(xué)校每位教工都能夠隨時(shí)隨地從信息化平臺(tái)中查詢自己名下的所有資產(chǎn)，各單位和個(gè)人都負(fù)有相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理責(zé)任，改變了以往高校固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門獨(dú)自管理、各部門兼職資產(chǎn)管理員協(xié)助、廣大教職工基本不太關(guān)心的局面。

（二）多方參與，強(qiáng)化內(nèi)控

在HSAM系統(tǒng)平臺(tái)下，固定資產(chǎn)管理信息資源對(duì)各個(gè)高校開放，高校資產(chǎn)管理部門、其他各個(gè)部門及每個(gè)參與資產(chǎn)管理的人員都能夠通過賬號(hào)進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，改變了以往高校固定資產(chǎn)管理停留在校級(jí)層面，缺乏二級(jí)管理的缺陷，增強(qiáng)了時(shí)效性、開放性。固定資產(chǎn)從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、采購(gòu)申請(qǐng)、購(gòu)置計(jì)劃、驗(yàn)收入庫(kù)、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的要求，并分解到各單位，每個(gè)流程都要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，從而在管理部門之間形成了權(quán)利制約關(guān)系，有效加強(qiáng)了內(nèi)部控制。

（三）資源開放，共享高效

在HSAM系統(tǒng)平臺(tái)下，固定資產(chǎn)管理延伸到高校的任何一個(gè)結(jié)點(diǎn)，改變了過去局部、分散的管理，實(shí)現(xiàn)了向遠(yuǎn)程處理和集中管理的轉(zhuǎn)變，從而可以及時(shí)、詳盡了解高校固定資產(chǎn)信息，資產(chǎn)管理部門可以合理調(diào)配固定資產(chǎn)，使學(xué)校資產(chǎn)能夠得到充分、合理、有效的利用，真正實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部資源共享。

二、高校固定資產(chǎn)信息化管理存在的問題

（一）多頭管理難以形成有效合力

目前，許多高校對(duì)固定資產(chǎn)管理仍然采用多頭歸口管理的模式，缺乏專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。典型模式有以下幾種：（1）國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)非教科研設(shè)備、房屋及構(gòu)筑物、家具的管理；（2）后勤管理部門負(fù)責(zé)植物資產(chǎn)的管理；（3）實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)教科研設(shè)備的管理；（4）資產(chǎn)與設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)除植物、圖書以外的固定資產(chǎn)管理；（5）圖書管理部門負(fù)責(zé)圖書資料管理等。由于管理體制不完善，各部門缺乏協(xié)調(diào)，造成資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)不暢，不及時(shí)。

（二）管理制度亟待建立健全

高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，已建立起一套相應(yīng)的規(guī)章制度，如固定資產(chǎn)購(gòu)置、日常管理、報(bào)廢處置、損壞丟失賠償、出租出借等管理辦法。但隨著HSAM系統(tǒng)平臺(tái)的建立和應(yīng)用，以及資產(chǎn)管理信息化工作的不斷推進(jìn)，原有的固定資產(chǎn)管理辦法已不能適應(yīng)HSAM系統(tǒng)的要求。因此，HSAM系統(tǒng)平臺(tái)下新的工作內(nèi)容和操作規(guī)程需要建立相應(yīng)的管理辦法，以明確各工作流程和各部門的工作責(zé)任，如設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審定及系統(tǒng)錄入、設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目平臺(tái)下的具體實(shí)施及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、平臺(tái)下的資產(chǎn)調(diào)撥、設(shè)備維修費(fèi)用信息錄入及經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等。

（三）基礎(chǔ)工作不實(shí)導(dǎo)致錄入信息失真

2011年，江蘇省高校開始推廣應(yīng)用HSAM系統(tǒng)。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，大部分高校沒有查清固定資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量，而是將由各資產(chǎn)歸口部門管理的資產(chǎn)作為實(shí)際存量轉(zhuǎn)入HSAM系統(tǒng)平臺(tái)。另外，由于新舊系統(tǒng)的不匹配，資產(chǎn)信息無法進(jìn)行系統(tǒng)導(dǎo)入，而只能采用人工錄入，導(dǎo)致各高校在HSAM系統(tǒng)下的固定資產(chǎn)信息沒能真實(shí)反映資產(chǎn)擁有量，表現(xiàn)為部分賬外資產(chǎn)沒有錄入系統(tǒng)，部分盤虧資產(chǎn)仍留在系統(tǒng)中，同時(shí)大部分錄入系統(tǒng)的固定資產(chǎn)存在使用責(zé)任人、存放地點(diǎn)、使用現(xiàn)狀等信息不全、不實(shí)的問題。

（四）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理結(jié)合度不夠

目前高校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理結(jié)合度不高，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是政策法規(guī)之間的差異。財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》將高校固定資產(chǎn)分為6個(gè)門類，而教育部《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》卻將高校固定資產(chǎn)分為16類，江蘇省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)也要求按十六大類進(jìn)行分類錄入、統(tǒng)計(jì)，雙方在數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和對(duì)接上存在著一定困難。二是高校內(nèi)部資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門之間缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主要表現(xiàn)在：資產(chǎn)部門按照資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)單進(jìn)行資產(chǎn)入賬，而財(cái)務(wù)部門由于沒有付款無法同步進(jìn)行資產(chǎn)入賬；資產(chǎn)部門與財(cái)務(wù)部門未能定期核對(duì)總賬與明細(xì)賬；資產(chǎn)已投入使用，但財(cái)務(wù)部門因?yàn)樨?cái)務(wù)票據(jù)未到而未能進(jìn)行資產(chǎn)入賬；資產(chǎn)部門與財(cái)務(wù)部門的信息系統(tǒng)各成體系，無法實(shí)現(xiàn)雙方的對(duì)接，從而難以達(dá)到共享的要求；資產(chǎn)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算不銜接，設(shè)備購(gòu)置的預(yù)算管理不規(guī)范。資產(chǎn)配置管理缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)以及存量資產(chǎn)不清，導(dǎo)致設(shè)備購(gòu)置預(yù)算編制比較隨意，缺乏公平性和合理性。

（五）系統(tǒng)要求不全造成無法全面績(jī)效考核

目前HSAM系統(tǒng)中的績(jī)效管理，主要按照教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高〔2000〕9號(hào)）和“高等學(xué)校貴重儀器年度效益評(píng)價(jià)表”而設(shè)置，在系統(tǒng)中只對(duì)10萬元以上的貴重儀器進(jìn)行績(jī)效管理，考核項(xiàng)目有使用機(jī)時(shí)、測(cè)樣數(shù)、培訓(xùn)人員數(shù)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況、發(fā)明專利、論文情況等。這種績(jī)效考核沒有考慮到高校有大量的10萬元以下的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備，以及實(shí)訓(xùn) （驗(yàn)）室需要整體進(jìn)行使用效益考核的客觀情況，由此導(dǎo)致目前在HSAM系統(tǒng)中，沒有對(duì)實(shí)訓(xùn)（驗(yàn)）設(shè)備進(jìn)行全面績(jī)效考核。

（六）房產(chǎn)管理信息不全面

HSAM系統(tǒng)中的房產(chǎn)管理信息與北京化工大學(xué)房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相比，存在管理信息不全面和功能單一的不足。房屋及構(gòu)筑物與設(shè)備資產(chǎn)有所不同，它有一個(gè)設(shè)計(jì)、建造的過程，設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、建設(shè)周期等房產(chǎn)基礎(chǔ)信息需要在房屋及構(gòu)筑物資產(chǎn)入庫(kù)時(shí)登記完整，但HSAM系統(tǒng)中房產(chǎn)只有資產(chǎn)來源（在建工程轉(zhuǎn)入）、購(gòu)置日期、建筑商、建筑面積等信息，導(dǎo)致房產(chǎn)信息不完整。另外，在房產(chǎn)管理信息功能上，只有入庫(kù)信息功能 （部分），沒有使用信息功能模塊，通過系統(tǒng)無法了解房產(chǎn)在高校各部門的使用動(dòng)態(tài)，滿足不了高校對(duì)房產(chǎn)使用效益的評(píng)價(jià)考核。

（七）資產(chǎn)系統(tǒng)平臺(tái)缺乏共享功能

目前，HSAM系統(tǒng)已基本滿足了省屬高校及主管部門對(duì)于資產(chǎn)管理的日常需要，它與其他信息系統(tǒng)如教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等一樣，都能提供各自的數(shù)據(jù)信息，但僅僅滿足于各自的統(tǒng)計(jì)、查詢，相互之間缺乏數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，無法滿足各部門相互間的需要和學(xué)校高層決策的需要，存在孤島現(xiàn)象，不利于高校數(shù)字化校園的建設(shè)。另外，HSAM系統(tǒng)在各高校上報(bào)資產(chǎn)報(bào)表中，僅有實(shí)驗(yàn)室信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以由系統(tǒng)生成，其他如高等教育事業(yè)基層統(tǒng)計(jì)表、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)報(bào)表無法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)生成和上報(bào)。

（八）資產(chǎn)管理隊(duì)伍不適應(yīng)新形勢(shì)的要求

長(zhǎng)期以來，高校對(duì)資產(chǎn)管理隊(duì)伍的配備普遍重視不夠。目前高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍主要由資產(chǎn)管理部門的專職人員和使用部門的兼職人員所組成。資產(chǎn)管理部門的專職人員缺乏專業(yè)水平，人員配備和結(jié)構(gòu)不合理。而各使用部門的兼職人員往往缺乏資產(chǎn)管理必需的財(cái)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等，從而一定程度上影響各部門資產(chǎn)管理的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)信息化管理的對(duì)策

（一）建立新型管理機(jī)構(gòu)

高校國(guó)有資產(chǎn)信息化平臺(tái)的建立，需要打破原有的體制，改變以往固定資產(chǎn)多頭歸口管理的模式，整合原有部門，建立一個(gè)在高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的資產(chǎn)管理部門，機(jī)構(gòu)可以命名為國(guó)有資產(chǎn)管理處或資產(chǎn)管理處。該部門為唯一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，具有一定權(quán)威性，它不同于各個(gè)資產(chǎn)歸口管理部門，其工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理制度的制訂；負(fù)責(zé)人員信息設(shè)置和用戶管理權(quán)限的設(shè)定；負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置的審批；負(fù)責(zé)資產(chǎn)的增減、使用、處置、績(jī)效評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)信息的搜集、匯總、分析等工作。

（二）完善資產(chǎn)管理制度

在HSAM系統(tǒng)信息化平臺(tái)下，目前迫切需要制訂與資產(chǎn)信息化管理相關(guān)的制度。主要包括三個(gè)方面：一是基礎(chǔ)信息管理制度。包括院系、部門、人員信息、用戶管理等，特別是對(duì)于基礎(chǔ)信息的調(diào)整，應(yīng)由管理員統(tǒng)一完成。二是流程管理制度。包括資產(chǎn)申購(gòu)、采購(gòu)登記、采購(gòu)入庫(kù)、維修管理等工作流程制度，特別是新要求的設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)審批、采購(gòu)安排，以及維修費(fèi)用等信息的登記。三是資產(chǎn)績(jī)效管理制度。主要包括大型精密貴重儀器設(shè)備、實(shí)訓(xùn)（驗(yàn)）設(shè)備、辦公用房及設(shè)備使用效益評(píng)價(jià)，要明確考核項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù)等，同時(shí)明確在平臺(tái)下登記資產(chǎn)使用機(jī)時(shí)、培訓(xùn)人員數(shù)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等績(jī)效情況；四是資產(chǎn)管理責(zé)任制度。資產(chǎn)管理責(zé)任除了落實(shí)到各院系、部門和資產(chǎn)管理員外，還要落實(shí)到每個(gè)員工，這就需要建立資產(chǎn)丟失損壞賠償管理辦法。同時(shí)借助HSAM系統(tǒng)平臺(tái)，建立云資產(chǎn)管理方式，將每個(gè)員工的資產(chǎn)登記、變動(dòng)以及學(xué)校公共資源等情況進(jìn)行及時(shí)的告知，讓每位教工能及時(shí)了解資產(chǎn)信息，樹立起資產(chǎn)管理的意識(shí)和觀念，從而真正對(duì)自己管理的固定資產(chǎn)負(fù)起責(zé)任。

（三）全面掌握資產(chǎn)信息

資產(chǎn)信息包括基礎(chǔ)信息和過程信息。資產(chǎn)基礎(chǔ)信息又包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是設(shè)備原始相關(guān)信息，包括增加方式、經(jīng)費(fèi)來源、購(gòu)置日期、資產(chǎn)分類、名稱、型號(hào)、數(shù)量、金額、供應(yīng)商等；二是資產(chǎn)使用相關(guān)信息，包括使用部門、使用責(zé)任人（保管人）、存放地、出廠日期、保修截止日期等。資產(chǎn)過程信息是高校固定資產(chǎn)管理上的創(chuàng)新，它涵蓋了資產(chǎn)生命周期的所有信息。包括設(shè)備的立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)審批、采購(gòu)招標(biāo)、合同審簽、驗(yàn)收入庫(kù)、維修登記、資源配置、出租出借、使用績(jī)效等，從而搭建起資產(chǎn)信息化大平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)在不同地點(diǎn)，各部門、人員之間的協(xié)同工作，以提高資產(chǎn)管理工作效率。

（四）加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)的協(xié)同性

首先，財(cái)政部門和教育部門要打破條塊分割，統(tǒng)一高校固定資產(chǎn)管理分類標(biāo)準(zhǔn)，并以技術(shù)手段規(guī)范資產(chǎn)管理行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門與教育部門之間的資產(chǎn)管理信息暢通。其次，高校內(nèi)部建立校園數(shù)據(jù)交換平臺(tái)系統(tǒng)，特別是連接資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，將有關(guān)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)處理業(yè)務(wù)、資產(chǎn)處理業(yè)務(wù)在系統(tǒng)中完成，從而徹底解決財(cái)務(wù)與資產(chǎn)業(yè)務(wù)脫節(jié)的問題，為預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合提供技術(shù)保障。最后，將資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)納入校園一卡通信息工程中，徹底解決校園信息化建設(shè)中存在的“信息孤島”現(xiàn)象，讓高校每位員工都能通過校園一卡通了解與自己有關(guān)的資產(chǎn)信息，增加資產(chǎn)管理的意識(shí)。

（五）全面開展使用效益評(píng)價(jià)

不僅要繼續(xù)對(duì)10萬元以上的貴重儀器設(shè)備按單個(gè)設(shè)備進(jìn)行使用考核，而且要增加以實(shí)訓(xùn)（驗(yàn)）室為單位績(jī)效考核功能，考核指標(biāo)包括使用時(shí)數(shù)、上機(jī)人數(shù)、實(shí)訓(xùn)（驗(yàn)）項(xiàng)目等。同時(shí)，要對(duì)高校各部門所占用的人均辦公用房和辦公設(shè)備、教學(xué)單位生均行政用房等進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

（六）增加房產(chǎn)管理信息功能

根據(jù)高校對(duì)房產(chǎn)資產(chǎn)管理日益關(guān)注的客觀要求，HSAM系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)房產(chǎn)管理信息模塊。主要包括三部分內(nèi)容：一是基礎(chǔ)信息。在原有基礎(chǔ)上增加設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、開工日期、完工交付日期、設(shè)計(jì)費(fèi)用、建造費(fèi)用等信息。二是使用信息。包括單樓、單層、單房間、使用部門、使用人、維護(hù)維修等信息。三是效益信息。包括房間內(nèi)使用人員、房間內(nèi)設(shè)備資產(chǎn)、樓宇房間出租收益等信息。以有助于了解房產(chǎn)資源使用情況和使用效益，提高高校房產(chǎn)管理水平。

（七）對(duì)接云計(jì)算數(shù)據(jù)中心

今后HSAM系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩方面的平臺(tái)建設(shè)。對(duì)內(nèi)要按照數(shù)字化校園建設(shè)的要求，由共創(chuàng)軟件公司會(huì)同高校資產(chǎn)管理部門，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)的形成和使用，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)，將資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)納入到學(xué)校云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，滿足廣大教職工、部門了解資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息的需要，為各部門提供設(shè)備購(gòu)置需求和論證等服務(wù)；對(duì)外要完善資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、查詢功能，對(duì)接高等教育事業(yè)基層統(tǒng)計(jì)表、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)報(bào)表等工作。

（八）建設(shè)高素質(zhì)的資產(chǎn)管理隊(duì)伍

高校要重視資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)工作，打造一支高素質(zhì)資產(chǎn)管理隊(duì)伍。一是在資產(chǎn)管理部門配備好專職隊(duì)伍，配備的人員要具備較高的財(cái)務(wù)管理、設(shè)備技術(shù)和信息化技術(shù)等知識(shí)；二是在其他部門要選擇工作責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)過培訓(xùn)具備一定財(cái)務(wù)管理、信息化知識(shí)的人員擔(dān)任資產(chǎn)管理員。從而通過優(yōu)秀的資產(chǎn)管理隊(duì)伍，不斷提升高校資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量。

［1］肖喜明，劉輝.淺談高校固定資產(chǎn)的信息化管理［J］.廣東外語外貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（2）：105-108.

［2］蒙雪珍.基于預(yù)算管理為中心的高校資產(chǎn)管理新思路［J］.中國(guó)外資，2013（8）：167-168.

［3］汪代啟，安廣實(shí).云計(jì)算與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化［J］.中國(guó)財(cái)政，2012（22）：68-69.

［4］胡峰瑋.高校資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（14）：147.

［5］羅雅過，趙寧社.高校數(shù)字化校園數(shù)據(jù)中心平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì)［J］.計(jì)算機(jī)技術(shù)與發(fā)展，2014（9）：217-221.

（編輯：趙善慶張雪梅）

Information-Based Management of State-Owned Property of Provincial Colleges and Universities in Jiangsu

XU Hui-qiang
（Department of Property&Facilities Management，Wuxi Institute of Commerce，Wuxi，214153，China）

With the rapid growth of college property，it is necessary to advance information-based assets management.In order to find out the status quo of colleges and universities'assets timely，efficiently and systematically，Jiangsu state-owned assets management system for provincial colleges and universities began to be implemented in 2011.The operation of the system has made remarkable advances but still shown some deficiencies.This paper puts forward concrete measures to strengthen information-based assets management from the following aspects：establishment of new management institutions，improvement of the management system，an overall possession of assets information，improvement of the synergy between assets and finances，a comprehensive evaluation of the assets utilization efficiency，addition of housing information management function，connection with cloud-computing data center，and training of high-quality management team，etc.

colleges and universities；fixed assets；information-based management；suggestion

F 647.4

A

1671-4806（2015）04-0044-04

2015-05-08

徐惠強(qiáng) （1965— ），男，江蘇江陰人，副教授，資產(chǎn)與設(shè)備管理處副處長(zhǎng)，研究方向?yàn)楦咝ＹY產(chǎn)管理。