加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃研究及啟示

張燕

(太原科技大學(xué)圖書館山西 太原030024)

摘要：以加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃為例，對其戰(zhàn)略規(guī)劃的形成及內(nèi)容進(jìn)行深度解析，并結(jié)合我國高校圖書館實(shí)際情況，提出在圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的制定中應(yīng)重視環(huán)境掃描與評估、重視與學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的匹配、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)以及加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：瑞爾森大學(xué)；高校圖書館;戰(zhàn)略規(guī)劃

中圖分類號(hào)：G251

收稿日期：(2015-07-16責(zé)任編輯：馬秀娟)

1引言

戰(zhàn)略規(guī)劃是組織機(jī)構(gòu)對未來制定的發(fā)展路線和藍(lán)圖，其重要性已經(jīng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可，高校圖書館也普遍認(rèn)識(shí)到了戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性。國外圖書館專家Bryson JM認(rèn)為圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃可以由發(fā)起戰(zhàn)略規(guī)劃的程序、識(shí)別任務(wù)、闡述使命、闡述任務(wù)和價(jià)值觀、評估外部環(huán)境、評估內(nèi)部環(huán)境、確定戰(zhàn)略重點(diǎn)、設(shè)計(jì)規(guī)劃方案等7個(gè)部分組成[1]。國內(nèi)圖書館專家盛小平則認(rèn)為圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃可以分成戰(zhàn)略啟動(dòng)階段、戰(zhàn)略分析階段、戰(zhàn)略確認(rèn)階段、業(yè)務(wù)規(guī)劃階段、實(shí)施階段和反饋評價(jià)階段[2]。這兩種觀點(diǎn)都認(rèn)為圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)包含戰(zhàn)略的發(fā)起(啟動(dòng))、戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略實(shí)施等階段，但盛小平則提出反饋評價(jià)階段的重要性，其觀點(diǎn)更為全面和科學(xué)。

加拿大瑞爾森大學(xué)始建于1948年，是加拿大一所知名的公立大學(xué)， 2015年《麥考林》加拿大綜合類大學(xué)中排名第八[3]。加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館最新的戰(zhàn)略規(guī)劃《2014-2019年戰(zhàn)略規(guī)劃》中較為完整地包含了圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要組成步驟，并且其戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容也值得我們參考和學(xué)習(xí)。

2加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館環(huán)境掃描

對內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行掃描是為了更好地發(fā)現(xiàn)組織所面對的挑戰(zhàn)與威脅，同時(shí)也為了更好地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢及不足，從而有針對性地制定未來的發(fā)展規(guī)劃。SWOT分析(Strengths、 Weakness、 Opportunity、 Threats，簡稱SWOT分析)，又稱態(tài)勢分析[4]，是對組織目前所處的環(huán)境進(jìn)行評估使用最常見的分析方法，能夠讓組織更好地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)與威脅。SWOT分析也廣泛地應(yīng)用到高校圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃中。加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館也在制定2014-2019年的戰(zhàn)略規(guī)劃之前對自己所處的環(huán)境采用了STEP(Socio-Cultural、Technological、Economic-Political、Peer Libraries，即社會(huì)文化、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政治、同行簡稱STEP)架構(gòu)進(jìn)行分析，但在實(shí)際的分析中又結(jié)合了SWOT分析的分析架構(gòu)。加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館在環(huán)境分析時(shí)分別組成了社會(huì)文化、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政治、同行等4個(gè)組負(fù)責(zé)不同的事項(xiàng)，同時(shí)也采用SWOT分析方法分別從外部因素、學(xué)校因素、圖書館因素等三個(gè)層次具體分析。外部因素分析包括人口結(jié)構(gòu)的變化、文化轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作表現(xiàn)、政治環(huán)境、法律環(huán)境、技術(shù)革新等因素；學(xué)校因素包括學(xué)生人數(shù)變化、財(cái)務(wù)管理、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)、學(xué)校之間的合作；圖書館因素包括圖書館必須不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，隨時(shí)準(zhǔn)備證明存在的價(jià)值[5]。加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館從外部因素、學(xué)校因素和圖書館因素等不同層次對環(huán)境進(jìn)行分析，從而能夠細(xì)致了解圖書館所處的環(huán)境，為戰(zhàn)略規(guī)劃做準(zhǔn)備。

3戰(zhàn)略內(nèi)容分析

加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館2014-2019年的發(fā)展戰(zhàn)略主要包括介紹(introduction)、愿景(mission)、價(jià)值觀(values)、戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)(strategic focus)及相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)(goals)[6]。各個(gè)組成部分層層相扣，后一個(gè)組成部分是對前一部分的細(xì)化和落實(shí)。

3.1　愿景及價(jià)值觀

加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館希望將圖書館建設(shè)成學(xué)習(xí)型的、研究型的、博學(xué)的和富有創(chuàng)新性的組織，館藏、組織、保存、傳播重要的信息資源，通過加強(qiáng)與師生、各個(gè)學(xué)院的聯(lián)系培養(yǎng)善于思考和終身學(xué)習(xí)的讀者。價(jià)值觀是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則，加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館的價(jià)值觀主要由知識(shí)自由分享、平等獲取、信息素養(yǎng)、文化傳承、卓越服務(wù)、開放溝通與合作、創(chuàng)造有趣的讀書環(huán)境、持續(xù)改進(jìn)及創(chuàng)新與彈性等。

3.2　戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)及具體戰(zhàn)略目標(biāo)

組織機(jī)構(gòu)的愿景與價(jià)值觀一般變化不大，但戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)則在不同的時(shí)間往往具有很大的變化，從而保持與時(shí)俱進(jìn)。所以戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)及具體的戰(zhàn)略目標(biāo)是組織機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃中最為重要的組成部分，其規(guī)定了未來幾年組織機(jī)構(gòu)的奮斗目標(biāo)。不同時(shí)期的戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)和具體的戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)成了組織的發(fā)展路徑。在2014-2019年期間，加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館的戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)主要包括3點(diǎn)：通過高品質(zhì)體驗(yàn)獲得更多學(xué)生的參與；提高SRC的卓越、強(qiáng)度和影響；創(chuàng)造一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；擴(kuò)大社區(qū)參與及城市建設(shè)。

3.2.1通過高品質(zhì)體驗(yàn)獲得更多學(xué)生的參與

圖書館服務(wù)的主要目的是讀者的成功，所以加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館希望在未來5年中通過讓讀者獲得高品質(zhì)的體驗(yàn)來吸引更多讀者的參與和讓讀者更為成功。具體而言，加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館計(jì)劃在未來5年中從以下幾點(diǎn)著手努力：開辟新的空間，如讓讀者可以享受數(shù)字媒體體驗(yàn)(Digital Media Experience)；開辟虛擬空間，從而讀者不受時(shí)空的限制可以獲取資源；改善圖書館設(shè)施，創(chuàng)造健康的、面向?qū)ο蟮摹㈧`活的讀者閱讀空間；改善圖書館網(wǎng)站頁面呈現(xiàn)，從而讓讀者更方便地獲取資源；將圖書館服務(wù)嵌入到課堂教學(xué)中，有效提高在線教育和“一對一”教育的效率；加強(qiáng)與合作伙伴的聯(lián)系，為讀者提供全面的支持；建立服務(wù)評估分析框架，從而做好服務(wù)、空間、合作等多方面的持續(xù)改善工作。

3.2.2提高圖書館服務(wù)的能力、強(qiáng)度和影響

為了提高圖書館服務(wù)的能力、強(qiáng)度和影響，加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館準(zhǔn)備從以下幾點(diǎn)著手努力：確保能夠滿足師生的各種研究需要，包括傳統(tǒng)學(xué)科領(lǐng)域和新興的跨學(xué)科領(lǐng)域；做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作及信息的開放獲??；增強(qiáng)以研究為導(dǎo)向的館藏建設(shè)，特別是在跨學(xué)科的重點(diǎn)科學(xué)領(lǐng)域的館藏建設(shè)；確保建立優(yōu)良的管理團(tuán)隊(duì)，確保財(cái)務(wù)的適配性和透明性；加強(qiáng)區(qū)域乃至全國領(lǐng)域的合作伙伴的建設(shè)，以滿足師生新興學(xué)術(shù)交流的需要?？鐚W(xué)科往往意味著是學(xué)術(shù)發(fā)展的前沿，并且在圖書館信息資源建設(shè)方面往往顯得比較薄弱，同時(shí)這方面的需求也顯得更為急切，所以加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館非常重視跨學(xué)科重點(diǎn)領(lǐng)域的館藏建設(shè)。同時(shí)，現(xiàn)在是國際化社會(huì)，學(xué)術(shù)交流也是非常重要，圖書館為師生提供良好的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，有力推動(dòng)本?？蒲惺聵I(yè)發(fā)展。

3.2.3創(chuàng)造一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由多種不同主體相互交織形成的開放的、多維的、共同演進(jìn)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，實(shí)質(zhì)在于知識(shí)的融合[7]。加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館希望在未來的5年中創(chuàng)造一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，具體包括以下幾點(diǎn)措施：建立一個(gè)可持續(xù)的、漸進(jìn)的、靈活的技術(shù)框架，從而滿足不斷發(fā)展的讀者需求；成為圖書館技術(shù)革新的領(lǐng)導(dǎo)者，確保圖書館所應(yīng)用的技術(shù)符合我們的價(jià)值觀；探索新的管理架構(gòu)，從而更好地適應(yīng)新的閱讀環(huán)境的變化；通過職業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)傳授等方式建立圖書館的創(chuàng)新的文化環(huán)境?？傮w而言，加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館是希望通過技術(shù)革新、管理架構(gòu)革新以及組織文化革新等3個(gè)角度進(jìn)行努力，從而創(chuàng)造一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

3.2.4擴(kuò)大社區(qū)參與及城市建設(shè)

加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館認(rèn)為自己是整個(gè)社會(huì)的一員，是不可缺少的組成部分，所以應(yīng)盡自己最大的努力擴(kuò)大社會(huì)參與及服務(wù)整個(gè)城市建設(shè)。加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館擴(kuò)大社區(qū)參與及城市建設(shè)的措施包括：通過互聯(lián)網(wǎng)為社區(qū)提供其獨(dú)特的館藏資源；為畢業(yè)生、高中生提供圖書信息資源服務(wù)；對重要的文獻(xiàn)做好數(shù)字化掃描和保存規(guī)劃；面向全社會(huì)做好本校圖書館資源的營銷工作，讓更多社會(huì)人士了解圖書館資源及其所具有的權(quán)限，從而吸引他們使用圖書館的資源。

4對我國高校圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的啟示

加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃為我們高校圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃帶來重要啟示：重視環(huán)境掃描與評估，重視與學(xué)校戰(zhàn)略的匹配，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)等。

4.1　重視環(huán)境掃描與評估

環(huán)境掃描是為了我們在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)更好地了解自己所處的環(huán)境，所以環(huán)境掃描對整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定相當(dāng)重要。一般環(huán)境掃描常用的方法是SWOT分析法，但加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館則結(jié)合了SWOT分析法和PEST分析法，選擇了適合自己的分析方法，并分別從外部、學(xué)校和圖書館等三個(gè)角度分析當(dāng)前所處的環(huán)境。

評估是對過往的戰(zhàn)略實(shí)施的檢驗(yàn)，既是成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是存在問題的反思。所以評估也是戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)之后的必要組成部分，其經(jīng)驗(yàn)與不足是未來戰(zhàn)略規(guī)劃制定的重要參考資料。加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館在制定2014-2019年戰(zhàn)略規(guī)劃之前也對圖書館做了評估，采用了LibQual+評估工具。LibQual+是由圖書館研究協(xié)會(huì)(Association of Research Libraries ，簡稱ARL)開發(fā)的一種評估工具，也是加拿大高校圖書館最為常用的評估工具，主要是對圖書館服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行問卷調(diào)查研究。加拿大高校圖書館最近一次的評估工作是在2010年，結(jié)果顯示，讀者主要對圖書館閱讀空間、打印資料的質(zhì)量、噪音等方面意見比較大，而對圖書館服務(wù)認(rèn)可度較高[8]。這些數(shù)據(jù)為加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館在制定2014-2019年戰(zhàn)略規(guī)劃提供了強(qiáng)有力的支持。

4.2　重視與學(xué)校戰(zhàn)略的匹配

高校圖書館是為高校服務(wù)的，所以其戰(zhàn)略目標(biāo)必須與高校的發(fā)展目標(biāo)保持同步。加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館在環(huán)境掃描的高校因素中提到高校的戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)，主要包括跨學(xué)科具體領(lǐng)域的開拓，服務(wù)創(chuàng)新，隨著學(xué)校發(fā)展而帶來的閱讀空間等問題。這三點(diǎn)在加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館2014-2019年的戰(zhàn)略規(guī)劃中都得到了具體的落實(shí)。所以我國高校圖書館在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)不應(yīng)盲目地尋找未來發(fā)展的重點(diǎn)，而應(yīng)結(jié)合本校未來幾年的發(fā)展重點(diǎn)，并有針對性地進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)。與高校發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，圖書館才能更好地為高校師生服務(wù)，更好地體現(xiàn)其價(jià)值所在。

4.3　創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在圖書館界還是一個(gè)比較前沿的概念，但創(chuàng)新是圖書館發(fā)展永恒的主題。該如何創(chuàng)新，如何發(fā)展是每個(gè)高校圖書館都在尋找的答案。加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館敏銳地提出在未來五年創(chuàng)造一個(gè)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，并且從技術(shù)、管理、人員等三個(gè)方面進(jìn)行革新，從而確保創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。

4.4　加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)

我國高校圖書館大部分還是停留在為本校師生服務(wù)，較少的高校開始主動(dòng)對社會(huì)開放和走出去為本地區(qū)的企事業(yè)單位服務(wù)。加拿大瑞爾森大學(xué)圖書館未來發(fā)展戰(zhàn)略中，社會(huì)服務(wù)已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的工作，不僅做好相關(guān)資源建設(shè)工作，而且也應(yīng)根據(jù)自己的能力有選擇性地為本地區(qū)的個(gè)人及企事業(yè)單位開展社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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