榮開明

（湖北省社會科學(xué)院，湖北武漢430071）

習(xí)近平治國理政思想的四維解讀

榮開明

（湖北省社會科學(xué)院，湖北武漢430071）

摘要：習(xí)近平治國理政思想，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，是一個系統(tǒng)的科學(xué)體系，還需從多種視角進行全面探討。文中選擇四個維度作了簡要解讀：一、反思?xì)v史：給中國特色社會主義注入新內(nèi)涵，為治國理政提供基本遵循；二、謀劃未來：提出并系統(tǒng)闡述中國夢，為治國理政確立奮斗目標(biāo)；三、立足現(xiàn)實：提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，形成治國理政總方略；四、面向全球：適應(yīng)形勢新變化，提出建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；中國特色社會主義；中國夢；四個全面；和平發(fā)展

中圖分類號：D61

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：碼：A

文章編號：號：1672－626X（2015）03-0093-08

doi:10.3969/j.issn.1672-626x.2015.03.016

收稿日期：2015-04-20

作者簡介：榮開明（1931-），男，湖南醴陵人，湖北省社會科學(xué)院研究員，國務(wù)院政府特殊津貼專家，主要從事馬克思主義哲學(xué)、政治學(xué)研究。

Abstract:Xi Jinping's thinking on governance, involving development and stability of reform, domestic and foreign affairs defense, all aspects of running the party, state and army, is a scientific system, which needs to conduct a comprehensive discussion from different aspects. This paper briefly interpreted from 4 aspects: First, Reflect on history: to inject new connotation of socialism with Chinese characteristics, provide basic follow in governing; Second, the planning for the future: proposed and systematically expounded Chinese Dream, to establish the goal of managing state affairs; Third, based on reality: presents "four comprehensive" strategic layout, the formation of governing the country overall strategy. Fourth, face the world: changes to adapt to the new situation, proposed the establishment of a new international relations in order to win-win cooperation as the core.

恩格斯指出：“每一個時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史產(chǎn)物，在不同的時代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的內(nèi)容?！盵1]習(xí)近平治國理政思想是馬克思主義基本原理和中國實際與時代特征相結(jié)合的治國理政理念和方略。它是以習(xí)近平為總書記的黨中央繼承馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論，總結(jié)概括中國和世界其他國家社會主義興衰成敗的實踐經(jīng)驗，面對新時期國內(nèi)、國際的機遇和挑戰(zhàn)，以問題為導(dǎo)向而形成的科學(xué)理論體系。這一理論體系深刻地回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，是新時期我們黨治國理政的行動指南。它是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的最新理論成果，是奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大思想武器。它的內(nèi)涵豐富深刻，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面。本文僅就反思?xì)v史、謀劃未來、立足現(xiàn)實、面向全球四個維度作些簡要解讀。

一、反思?xì)v史：給中國特色社會主義注入新內(nèi)涵，為治國理政提供基本遵循

黨的十八大以來，習(xí)近平鄭重宣示，“始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！薄包h的十八大精神，說一千道一萬，歸結(jié)為一點，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！薄皥猿趾桶l(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章”，“我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去”。[2]為了寫好這篇大文章，他十分重視從歷史的反思中闡明中國特色社會主義形成發(fā)展的歷史必然性和科學(xué)真理性，為中國特色社會主義注入新內(nèi)涵，提供基本遵循，使新時期治國理政思想建立在增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，排除和糾正各種錯誤思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，成為其核心和靈魂。

歷史是最好的教科書。“不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新。”“歷史是現(xiàn)實的根源，任何一個國家的今天都來自昨天。只有了解一個國家從哪里來，才能弄懂這個國家今天怎么會是這樣而不是那樣，也才能搞清楚這個國家未來會往哪里

去?！盵3]道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。中國特色社會主義道路，“既不是‘傳統(tǒng)的’，也不是‘外來的’，更不是‘西化的’，而是我們‘獨創(chuàng)的’，是一條人間正道?！薄拔覀冋f道路自信、理論自信、制度自信，來源于實踐，來源于人民，來源于真理。中國特色社會主義這條道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。”[4]這就既揭示了中國特色社會主義道路發(fā)展的歷史根源、實踐基礎(chǔ)，又揭示了中國特色社會主義道路發(fā)展的必然性和內(nèi)在規(guī)律。習(xí)近平不僅對此作出了上述簡要概括，還從許多角度作了具體闡述。

第一、中國特色社會主義是黨和人民長期探索中國道路取得的根本成就。它是“由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的。從根本上改變了中國人民和中華民族的前途和命運，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進軍?！盵5]（P7）

第二，中國特色社會主義是新中國成立60多年持續(xù)探索的產(chǎn)物。以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，新中國的歷史主要分為改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，對于這兩個歷史時期的關(guān)系，有些人在認(rèn)識上比較糢糊，有的用后30年否定前30年，有的用前30年否定后30年。這是不對的。兩個30年“是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)的實踐探索。中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創(chuàng)的，但也是在新中國已經(jīng)建立起社會主義基本制度、并進行了20多年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的。”[2]“歷史就是歷史，歷史不能任意選擇，一個民族的歷史是一個民族安身立命的基礎(chǔ)。不論發(fā)生過什么波折和曲折，不論出現(xiàn)過什么災(zāi)難和困難——都是人民書寫的歷史。歷史總是向前發(fā)展的，我們總結(jié)和吸取歷史教訓(xùn)，目的是以史為鑒、更好前進。”[6]

第三，中國特色社會主義是近代以來無數(shù)仁人志士探索中國救亡圖存道路的歷史選擇、人民選擇。“中國近代史，是一部充滿災(zāi)難、落后挨打的悲慘屈辱史，是一部中華民族抵抗外來侵略、實現(xiàn)民族獨立的偉大斗爭史。”[7]在這一斗爭中，“1911年，孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，推翻了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度。舊的制度推翻了，中國向何處去？中國人苦苦尋找適合中國國情的道路。君主立憲制、復(fù)辟帝制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制都想過了，試過了，結(jié)果都行不通。最后，中國選擇了社會主義道路。”[8]

第四，中國特色社會主義的魂和根是中華民族悠久歷史形成的民族文化基因?！爸袊怯兄凭梦拿鞯膰?。在世界幾大古代文明中，中華文明是沒有中斷、延續(xù)發(fā)展至今的文明，已經(jīng)有5000多年歷史了。我們的祖先在幾千年前創(chuàng)造的文字至今仍在使用。2000多年前，中國就出現(xiàn)了諸子百家的盛況，老子、孔子、墨子等思想家上究天文，下窮地理，廣泛探討人與人、人與社會、人與自然關(guān)系的真諦，提出了博大精深的思想體系。他們提出的很多理念，如孝悌忠信、禮義廉恥、仁者愛人、與人為善、天人合一、道法自然、自強不息等，至今仍然影響著中國人的生活。中國人看待世界、看待社會、看待人生，有自己獨特的價值體系。中國人獨特而悠久的精神世界，讓中國人具有很強的民族自信心，也培育了以愛國主義為核心的民族精神。”[3]正是這些悠久的文化基因為中國特色社會主義提供了魂和根，正是這些“獨特的文化傳統(tǒng)，獨特的歷史命運，獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發(fā)展道路”。

第五，中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平將世界社會主義500年從空想到科學(xué)、從理論到實踐、從一國實踐到多國發(fā)展的歷史過程劃分為六個階段，認(rèn)定我們黨作出進行改革開放的歷史決策、開創(chuàng)中國特色社會主義是繼空想社會主義產(chǎn)生和發(fā)展、馬克思和恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義理論體系、列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命勝利并實踐社會主義、蘇聯(lián)模式逐步形成、新中國成立后我們黨對社會主義的探索和實踐五個時段之后的第六個階段，[2]從而表明中國特色社會主義是世界社會主義的堅持和發(fā)展、繼承和創(chuàng)新，世界社會主義運動的歷史及其實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn)是中國特色社會主義不可或缺的思想來源。

在反思?xì)v史中，習(xí)近平對中國特色社會主義的構(gòu)成、特色、要義作了新的論述，強調(diào)“中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的”。道路是實現(xiàn)途徑，理論體系是行動指南，制度是根本保障?！爸袊厣鐣髁x特就特在道路、理論體系、制度上，特就特在其實現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐上”，特就特在始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)上，特就特在不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色上。正是這些特色使其具有與時俱進的本質(zhì)屬性，具有巨大的優(yōu)越性和強大的生命力、凝聚力、影響力。中國特色社會主義的要義，一是建設(shè)中國特色社會主義的“三個總”：總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興；二是奪取中國特色社會主義新勝利的“八項基本要求”：堅持人民主體地位、堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、堅持推進改革開放、堅持維護社會公平和正義、堅持走共同富裕道路、堅持促進社會和諧、堅持和平發(fā)展、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。[5]（P9-14）

國內(nèi)外有些勢力和個人將中國特色社會主義歪曲為“資本社會主義”、“國家資本主義”、“新官僚資本主義”。習(xí)近平針對這些歪曲強調(diào)指出，“中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明中國特色?！薄爸袊厣鐣髁x是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。一個國家實行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史課題。”[2]據(jù)2013年統(tǒng)計，改革開放30多年來，中國經(jīng)濟規(guī)模翻了四番；國內(nèi)生產(chǎn)總值由不足萬億元到40多萬億元；城鎮(zhèn)化率達(dá)53.7%；對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率超過20%。自1981年以來，中國貧困人口減少6.6億，占世界脫貧人口的70%以上，被世界銀行贊為“史無前例”。事實表明，中國特色社會主義這條路走得對、走得好，必須堅定不移地走下去。我們要始終保持清醒堅定，保持強大前進定力，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，

二、謀劃未來：提出并系統(tǒng)闡述中國夢，為治國理政確立奮斗目標(biāo)

未來是歷史和現(xiàn)實發(fā)展的必然和趨勢，其發(fā)展往往有積極和消極、正面和負(fù)面的種種可能，這就要求執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)層依據(jù)現(xiàn)實的需求，遵循人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律、社會主義社會發(fā)展的規(guī)律、執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)律，對未來早作謀劃。黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平就在參觀〈復(fù)興之路〉展覽時指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！薄艾F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)?！盵2]習(xí)近平后來又在很多場合對中國夢作了系統(tǒng)闡述，賦以多層次的深意和新意，揭示新時期治國理政的奮斗目標(biāo)、根本指向和實現(xiàn)途徑。

第一，中國夢的提出是多方面的迫切需求。從現(xiàn)實看，它與黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)緊密相聯(lián)，是奮斗目標(biāo)的形象表達(dá)。從歷史上看，它與中華民族百年屈辱史和奮斗史緊密相聯(lián)，反映了民族夙愿、共同理想、共同愿景、共同期盼、美好前景，能成為中華兒女團結(jié)奮斗的最大公約數(shù)和共識。從世界范圍看，它與世界各國人民追求美好生活的夢想相聯(lián)相通又獨具特色，易于與各國人民溝通交流。

第二，中國夢的內(nèi)涵和本質(zhì)是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，核心是中華民族的偉大復(fù)興。最大特點是傳承和轉(zhuǎn)化了中華民族5000多年積淀下來的“家國情懷”：國家好，民族好，大家才會好。

第三，中國夢是國家的、民族的，也是每一個中國人的?！叭藗儗γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)?！薄爸袊鴫魵w根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！?/p>

第四，中國夢不是“強權(quán)夢”、“擴張夢”、“霸權(quán)夢”。“中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢”，是力求對人類社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！皩崿F(xiàn)中國夢給世界帶來的是機遇不是威脅，是和平不是動蕩，是進步不是倒退?！敝袊@頭沉睡的獅子已經(jīng)醒了，“但這是一只和平的、可親的、文明的獅子?！盵8]

第五，中國夢是中國特色社會主義的全面發(fā)展?！皩崿F(xiàn)中國夢，是物質(zhì)文明和精神文明均衡發(fā)展、相互促進的結(jié)果”，“是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過程?！薄拔覀儜?yīng)該從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)，為人們提供精神支撐和心靈慰藉，攜手解決人類共同面臨的各種挑戰(zhàn)?！盵9]

第六，中國夢的實現(xiàn)要做到“四個必須”：必須堅持中國特色社會主義道路，必須弘揚中國精神，

必須凝聚中國力量，必須堅持和平發(fā)展。

第七，中國夢的實現(xiàn)要靠實干?？照?wù)`國，實干興邦。我們“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持為民務(wù)實清廉，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必行、行必果?！薄靶邪倮镎甙刖攀?。距離實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越近，我們越不能懈怠，越要加倍努力，越要動員廣大青年為之奮斗。”“要在全社會大力弘揚我國工人階級的優(yōu)秀品質(zhì)。讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念蔚然成風(fēng)，讓全體人民進一步煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過勞動創(chuàng)造更加美好的生活?！盵10]

第八，中國夢實現(xiàn)的路徑是：堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持以人為本，堅持改革開放，堅持全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五位一體的建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。

第九，中國夢對我們的要求是：堅定理想信念，練就過硬本領(lǐng)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格。

正是由于中國夢的多層次深意和新意，兩年多來，全國人民熱議中國夢，國內(nèi)外輿論聚焦中國夢，海外華人述說中國夢，國際社會關(guān)注中國夢。中國夢已經(jīng)成為中國走向未來的鮮明指引，激勵中華兒女團結(jié)奮進、開辟未來的一面精神旗幟。

正是由于中國夢的多層次深意和新意，使得它既具有歷史的指向，更具有價值的指向和全球的指向。決不像西方有的政治家所說的，“中國只生產(chǎn)物品，不生產(chǎn)思想”，而是要在西歐文化復(fù)興運動中將“人”從“神”的束縛中解放出來的第一次現(xiàn)代價值啟蒙后，再作第二次現(xiàn)代化或者說“后現(xiàn)代化”的價值啟蒙，解決西方發(fā)達(dá)國家由于長期推行“霸權(quán)統(tǒng)治”，實行殖民主義而造成的人與社會、人與自然、人與人之間的緊張關(guān)系，使當(dāng)今世界逐步走上人類自殺之路的困境。解決這一困境的根本出路，是繼承和弘揚中華民族文化傳統(tǒng)的魂和根，將全球核心競爭領(lǐng)域從物質(zhì)生產(chǎn)、物欲橫流的較量逐漸轉(zhuǎn)化為文化力的比拚，使新興發(fā)展中國家的文化精神與核心價值成為持久影響世界、具有巨大穿透力和震撼力的最重要的軟實力。英國歷史學(xué)家湯因比說：“避免人類自殺之路，在這點上現(xiàn)在各民族中具有最充分淮備的，是兩千年來培育了獨特思維方法的中華民族?！?988年75位諾貝爾獎得主集會巴黎，會后得出結(jié)論：“如果人類要在21世紀(jì)生存下來，必須回到2500前去吸取孔子的智慧?！边@種智慧就是東方文化的“獨特思維方法”，即天人合一、允執(zhí)厥中、仁者愛人、以和為貴、和而不同、眾緣和合，其核心是“和”，“禮之用，和為貴，先王之道斯為美?！盵11]

正是由于中國夢的多層次深意和新意，它還表達(dá)了中華民族的道路自信和價值自信，既讓一切希望中國完全照搬“美國夢”模式的企圖落空，也堅定表明了中國發(fā)展決不會重蹈前蘇聯(lián)、日本、德國等所謂“世界第二大國慣衰”的覆轍。170多年來，中國現(xiàn)代化進程的主題都是“世界走向中國”，提出中國夢標(biāo)志著中國更加自信地走向世界，開始了歷史的又一個轉(zhuǎn)折，意味著向所有第三世界發(fā)展中國家鄭重承諾：和平崛起的中國絕不步西方崛起的殖民主義、帝國主義和霸權(quán)主義后塵，一定要在造福中國人民的同時造福世界人民。

三、立足現(xiàn)實：提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，形成治國理政總方略

現(xiàn)實是我們的立足點和落腳點，它一極連接歷史，一極指向未來?，F(xiàn)實的事情搞不好，歷史便宣告中斷，未來也將化為烏有。立足現(xiàn)實就要在新的起點上為實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興中國夢提出治國理政的總方略。這個總方略就是“四個全面”的戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局自習(xí)近平2014年12月在江蘇調(diào)研時提出后，在不到兩個月的時間內(nèi)就有11次講話論及它的深刻內(nèi)涵、相互關(guān)系、重大意義和如何在實踐中貫徹執(zhí)行，足見其被重視的程度。

第一，“四個全面”的提出背景和重大意義。2015 年2月11日，習(xí)近平在同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士喜迎新春聯(lián)歡茶話會上的講話中指出，“四個全面”是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和難題得出來的。這就一語中的，揭示了“四個全面”提出的歷史條件、時代背景和現(xiàn)實意義、歷史意義。“四個全面”的提出，開拓了我們黨治國理政認(rèn)識的新境界，確立了我國由大向強發(fā)展的總方向，開啟了接續(xù)打造“中國優(yōu)勢”的新篇章，有利于我們克服改革發(fā)展進入攻堅期、深水區(qū)所遇到的矛盾，有利于擺脫“中等收入陷阱”、“西化分化陷阱”，促使中國特色社會主義朝著現(xiàn)代化完善和定型，是立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展的實

踐綱領(lǐng)，是我們黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造，是馬克思主義中國化的新飛躍。

第二，“四個全面”的深刻內(nèi)涵和相互關(guān)系。“四個全面”具有鮮明的時代性、實踐性、人民性、宏觀性、整體性，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，相互聯(lián)系緊密。

全面建成小康社會是黨的十八大提出來的，其基本內(nèi)涵是：實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。其中特別提出了在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，是我們黨成立100周年實現(xiàn)中國夢“兩個百年”奮斗目標(biāo)中的第一個。

全面深化改革是黨的十八屆三中全會確定的。基本內(nèi)涵是“5+1+1”，即覆蓋構(gòu)成與中國特色社會主義總體布局相對應(yīng)的經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革與國防和軍隊改革。具體內(nèi)容涉及15個領(lǐng)域330多個項目?？偰繕?biāo)是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

全面推進依法治國是黨的十八屆四中全會確定的。其總目標(biāo)是：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家；基本要求是：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；主要內(nèi)容是六個方面的任務(wù)、180多項改革舉措。

全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐總結(jié)大會上提出來的。具體要求是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)管理干部，堅持深入改進作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律等八項任務(wù)。要求實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新，自我提高，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，增強從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性。

很顯然，“四個全面”是一個巨大系統(tǒng)，每一個“全面”各自也是一個系統(tǒng)。每個系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)，層層遞進，構(gòu)成一個系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。在這一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，屬目標(biāo)系統(tǒng)，處于戰(zhàn)略引領(lǐng)地位；全面深化改革是動力系統(tǒng)，全面推進依法治國是保障系統(tǒng)，全面從嚴(yán)治黨是調(diào)控系統(tǒng)，三者都是戰(zhàn)略措施，共同構(gòu)成實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略抓手。具體而言，四者之間相互滲透，你中有我，我中有你，是一個不可分割的有機整體。全面深化改革，其本身就包含了法治建設(shè)和管黨治黨的內(nèi)容。全面依法治國，既包含了用法治思維、法治方式推進改革，固化改革發(fā)展成果的內(nèi)容，也包含了依法治國和依規(guī)管黨治黨的內(nèi)容。而全面深化改革和全面依法治國都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行，全面從嚴(yán)治黨對全面深化改革、全面依法治國起著重要的政治引領(lǐng)和思想保證、組織保證作用。三者的最終目標(biāo)都是為了實現(xiàn)全面建成小康社會?！八膫€全面”最終又統(tǒng)一于我們黨治國理政的偉大實踐中。這一偉大實踐就是我們黨通常所說的“四個偉大”：實現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大夢想，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，開展具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，加強黨的建設(shè)偉大工程，以及中國與世界的深刻互動，從而保證“中華巨輪”在世界大潮的劇烈碰撞中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，駛向勝利彼岸。

第三，協(xié)調(diào)推進“四個全面”是一項極其復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。完成這樣的工程，要像習(xí)近平在中共中央政治局兩次集體學(xué)習(xí)（第11次和第20次）強調(diào)的那樣：學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)，堅持運用辯證唯物主義歷史唯物主義的世界觀和方法論，掌握工作制勝的看家本領(lǐng)，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力。為此就必須：學(xué)習(xí)掌握世界統(tǒng)一于物質(zhì)、物質(zhì)決定意識的原理，深入實際、深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，從實際出發(fā)制定政策，推動工作；學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運動的基本原理，不斷強化問題意識，積極面對和化解前進中遇到的矛盾，運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾的過程中推動事物發(fā)展；學(xué)習(xí)掌握認(rèn)識和實踐辯證關(guān)系的原理，堅持實踐第一的觀點，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新；學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民根本利益作為推進改革的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平

惠及全體人民；正確認(rèn)識和處理客觀規(guī)律和發(fā)展主動性、解放思想和實事求是、整體推進和重點突破、全局和局部、膽子要大和步子要穩(wěn)、頂層設(shè)計和摸著石頭過河、改革發(fā)展穩(wěn)定等關(guān)系，切實把工作落到實處，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。當(dāng)前尤其要以“四個全面”引領(lǐng)新常態(tài)，引領(lǐng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，引領(lǐng)精神文明建設(shè)，堅守理想信念，堅守公平正義良知，鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，培育和踐行社會主義核心價值觀，防止在大的問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤；要求我們各級黨組織和全體干部、黨員著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，以堅定的政治自覺、強烈的使命擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作舉措，著力推進“四個全面”戰(zhàn)略部署的落實。

四、面向全球：適應(yīng)形勢新變化，提出以合作共贏為核心建立新型國際關(guān)系

內(nèi)政是外交的基礎(chǔ)，外交是內(nèi)政的延續(xù)。國際關(guān)系和外交戰(zhàn)略是新時期治國理政思想十分重要的組成部分。我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，是我們黨立足時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，反映了中國人民和世界人民的共同心愿。

第一，和平、發(fā)展、合作、共贏成為時代潮流。習(xí)近平認(rèn)為，當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，和平與發(fā)展仍是時代主題，和平、發(fā)展、合作、共贏成為不可阻擋的時代潮流，舊的殖民體系土崩瓦解，冷戰(zhàn)時期的集團對抗不復(fù)存在，任何國家或國家集團再也無法單獨主宰世界事務(wù)。一大批新興市場國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道，十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化，多個發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向前進。各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，世界仍很不太平，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國際金融危機的深層影響仍未消除，形形色色的保護主義明顯升溫，地區(qū)熱點此起彼伏，霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升，軍備競爭、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護世界和平、促進共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。這就要求我們跟上時代步伐，“不能身體己進入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴張的舊時代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)”。各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，反對干涉別國內(nèi)政，維護國際公平正義。要同心協(xié)力，妥善應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)，共同變壓力為動力、化危機為生機，謀求合作安全、集體安全、共同安全。要共同維護來之不易的和平穩(wěn)定局面和良好發(fā)展勢頭，反對干涉別國內(nèi)政，反對為一己私利搞亂形勢。

習(xí)近平強調(diào)，當(dāng)今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界，是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀察。綜合判斷，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們的最大機遇就是自身不斷發(fā)展壯大，同時也要重視各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，善于化危為機、轉(zhuǎn)危為安。[12]

第二，堅定不移地走和平發(fā)展道路。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇?！爸袊吆推桨l(fā)展道路，不是權(quán)宜之計，更不是外交辭令，而是從歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實踐自覺的有機統(tǒng)一?！盵5]（P267）中國走和平發(fā)展道路，來源于中華文明的深厚淵源，來源于對實現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)識，來源于世界發(fā)展大勢的把握。從歷史上看，中華民族是愛好和平的民族，和平、和睦、和諧已經(jīng)深深植于中華民族的歷史之中、精神之中、血液之中。從發(fā)展目標(biāo)看，實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)的中國夢，必須有和平的國際環(huán)境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發(fā)展；沒有發(fā)展，中國和世界也不可能有持久和平。從世界發(fā)展大勢看，當(dāng)今世界殖民主義、霸權(quán)主義的老路不僅走不通，而且會碰得頭破血流。新中國成立以來我們就確立和奉行獨立自主的和平外交政策，強調(diào)中國是維護世界和平的堅定力量，即使我們強大了也決不稱霸。我們要堅定不移地沿著和平道路走下去，決不動搖。

但是，我們要堅持走和平發(fā)展道路，“決不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何

外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?！?/p>

正是出于上述外交理念，黨中央在保持外交大政方針連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，提出了中國特色的大國外交，加強了外交頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃，從“有所作為”到“奮發(fā)有為”，積極推進外交理論和實踐創(chuàng)新，以“中國智慧”處理當(dāng)代國際關(guān)系，以“中國方案”破解全球治理難題，使我國外交工作具有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

大國是影響世界和平的決定性力量。我們積極運籌主要大國關(guān)系取得了新的進展。中俄兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已經(jīng)得到了深入發(fā)展。中美兩國正在朝著共同構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系的方向努力。中歐正在共同打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。遭到安倍晉三等破壞的中日關(guān)系也從去年11月達(dá)成四點原則共識后出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。

廣大發(fā)展中國家是我國走和平發(fā)表道路的同路人。中非、中拉、中阿高層互訪頻繁，政治互信、國際事務(wù)團結(jié)合作持續(xù)增強，到去年年底，中國已同70多個國家和諸多地區(qū)組織建立起不同形式的伙伴關(guān)系，基本上形成覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前中國外交的關(guān)鍵詞是“一個重點、兩條主線”。“一個重點”就是全面推進“一帶一路”，進一步加強與各國的政策溝通，努力尋求同各方利益的匯合點，通過務(wù)實合作促進合作共贏，探討互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、陸上經(jīng)濟走廊、海上合作支點建設(shè)，促進人文交流合作，加快自由貿(mào)易談判進程?！皟蓷l主線”就是做好和平與發(fā)展這兩篇大文章。

第三，按照親、誠、惠、容理念推進周邊關(guān)系。遠(yuǎn)親不如近鄰。無論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關(guān)系看，周邊對我國都具有極為重要的戰(zhàn)略意義，處于戰(zhàn)略布局的首要地位。我國周邊外交的基本方針是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容“四字箴言”。我們通過切實的周邊外交工作，打造周邊命運共同體，落實正確義利觀，積極推動“一帶一路”建設(shè)，尋求同各方利益的匯合點，促進合作共贏。總體而言，我國與周邊國家關(guān)系充滿生機活力，穩(wěn)定的睦鄰友好、互利合作已成為周邊外交的主流。

中國是聯(lián)合國安全理事會常任理事國、二十國集團金磚五國、亞太經(jīng)濟合作組織、上海合作組織的重要成員，一直積極參與多邊事務(wù)，推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。僅2014年習(xí)近平主席、李克強總理就分別參加了海牙核安全峰會、上海合作組織峰會、第十屆亞歐峰會、金磚國家峰會、北京APEC會議、東亞峰會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會等多邊外交活動。在國際金融危機沖擊下金磚國家機制異軍獨起，我國倡導(dǎo)構(gòu)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行等金融機構(gòu)已引起國際社會的強烈關(guān)注。我們要牢牢把握這一機遇，迎接挑戰(zhàn)和考驗，積極探索適應(yīng)各方客觀需求的安全高效的運行機制與模式，以順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流。

建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系事關(guān)重大，任重道遠(yuǎn)。正如習(xí)近平指出的那樣：“人類和平與發(fā)展的事業(yè)是崇高的事業(yè)，也是充滿挑戰(zhàn)的事業(yè)。前進的道路不會一帆風(fēng)順，期望的成果不會唾手可得。不管征程多么曲折、多么漫長，勝利總是屬于那些永不放棄、百折不撓、攜手前行的人們。”[13]

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集(第4卷) [M]．北京：人民出版社，1995.284.

[2]習(xí)近平在新進中央委員會的委員、侯補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話[N]．人民日報，2013-01-06.

[3]習(xí)近平在布魯日歐盟學(xué)院的演講[N]．人民日報，2014-04-02.

[4]習(xí)近平在中共央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：在對歷史的深入思考中更好走向未來，交出發(fā)展中國特色社會主義合格答卷[N]．人民日報，2013-06-27.

[5]國務(wù)院新聞辦公室，中央文獻(xiàn)研究室，中國外文局.習(xí)近平談治國理政[M]．北京：外文出版社，2014.

[6]習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話[N]．人民日報，2013-12-27.

[7]習(xí)近平在中國國際友好大會暨中國人民對外友好協(xié)會成立60周年紀(jì)念活動上的講話[N]．人民日報，2014-05-16.

[8]習(xí)近平在中法建交50周年紀(jì)念大會上的講話[N]．人民日報，2014-03-28.

[9]習(xí)近平在聯(lián)合國科教文組織總部講演[N]．人民日報，2014-03-28.

[10]習(xí)近平關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編[M]．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.78-87.

[11]葉小文.民族文化基因是中國精的魂和根[N]．光明日報，2014-09-24.

[12]習(xí)近平在中央外事工作會上發(fā)表重要講話[N]．人民日報，2014-11-30.

[13]習(xí)近平.邁向命運共同體開創(chuàng)亞洲新未來——在博鰲亞洲論壇2015年年會上的講演[N]．人民日報，2015-03-29.

（責(zé)任編輯：盧圣泉）

4D Interpretation on the Governing Thought of Xi Jinping

RONG Kai-ming
(Hubei Provincial Academy of Social Sciences, Wuhan Hubei 430071, China)

Key words: Xi Jinping; socialism with Chinese characteristic; Chinese dream; four comprehensive; peaceful development