韓燕 崔鑫
摘 要:文章提出了一個基于換出資產(chǎn)的并購重組稅負分析框架。具體而言,并購重組各方所需繳納的流轉(zhuǎn)稅是由于企業(yè)換出資產(chǎn)“視同銷售”導(dǎo)致的,出售這些資產(chǎn)時產(chǎn)生的損益在計入當期損益后又會影響企業(yè)所得稅。通過全面分析并購重組中各種可能換出的資產(chǎn),指出換出現(xiàn)金和本公司新發(fā)股權(quán)不產(chǎn)生任何稅負,換出債權(quán)和其他公司股權(quán)不產(chǎn)生流轉(zhuǎn)稅稅負但可能影響所得稅,換出其他資產(chǎn)則兩種稅負都會產(chǎn)生。
關(guān)鍵詞:并購重組 稅務(wù)籌劃 流轉(zhuǎn)稅 企業(yè)所得稅
中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)03-152-02
并購重組既是事關(guān)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,也是可能產(chǎn)生巨額稅負的涉稅事項。因此,企業(yè)在謀劃并購重組業(yè)務(wù)時,應(yīng)當充分考慮并購重組的稅負。根據(jù)我國現(xiàn)行稅法規(guī)定,不同的并購重組交易形態(tài)所產(chǎn)生的稅負有很大差異。例如,企業(yè)以現(xiàn)金為對價支付方式時,不會產(chǎn)生任何稅負。但如果企業(yè)以不動產(chǎn)為對價支付方式,則可能需要支付高昂的營業(yè)稅和土地增值稅。企業(yè)還可以以股權(quán)作為對價支付方式,但是支付的是本公司股權(quán)時不會產(chǎn)生稅負,而支付的是子公司股權(quán)時則可能產(chǎn)生企業(yè)所得稅。凡此種種,說明并購重組交易形態(tài)的選擇對于降低并購重組交易稅負是至關(guān)重要的。
不過,現(xiàn)實中的并購重組交易形態(tài)是非常復(fù)雜的,而且在一個交易中可能多種交易形態(tài)交織在一起。現(xiàn)有的稅法文件和很多關(guān)于并購重組涉稅問題的論述都是針對不同交易形態(tài)分別討論其稅負的。這種討論方法沒有抓住并購重組涉稅問題的核心,也缺乏一個統(tǒng)一的分析框架,從而很難幫助我們分析和比較不同交易形態(tài)下的稅負。為了解決這一問題,本文提出了一個以交易標的為核心的并購重組稅負分析框架。在此框架下,并購重組的所有稅負都取決于交易中換出的資產(chǎn)。因此這一框架將有助于更好地進行并購重組交易設(shè)計。
一、并購重組稅負的根源
什么是企業(yè)的并購重組?根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知(財稅【2009】59號)》文件的界定,重組是指企業(yè)日常經(jīng)營活動以外發(fā)生的法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大改變的交易,包括:企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、合并、分立等。
并購重組交易為什么要交稅?要交哪些稅?首先應(yīng)當明確的是,雖然稅法中有專門針對并購重組的優(yōu)惠政策,但這并不意味著并購重組是一種特殊的交易事項。沒有任何一個稅種是針對并購重組交易開征的?,F(xiàn)行各個稅種的稅目也沒有任何一個是針對并購重組的。并購重組交易之所以要交稅,是因為企業(yè)在該交易中出售了資產(chǎn),因此應(yīng)當繳納流轉(zhuǎn)稅;此外,資產(chǎn)出售還往往會產(chǎn)生損益,從而又會影響企業(yè)所得稅的稅負。所以,并購重組的稅負與企業(yè)正常經(jīng)營活動中出售商品所引起的稅負沒有本質(zhì)區(qū)別。
由于并購重組的稅負來源于交易過程中的資產(chǎn)出售以及由此產(chǎn)生的損益,因此在分析并購重組交易的涉稅事項時,應(yīng)當著眼于交易的標的。并購重組就其本質(zhì)而言,無非是兩個或多個企業(yè)之間進行資產(chǎn)、權(quán)益的交換。例如,稅法文件中所說的債務(wù)重組,就是指交易的標的是債權(quán)。不過,稅法文件中對并購重組交易的分類并沒有準確地反映交易的標的。仍以債務(wù)重組為例,債權(quán)當然是交易的一個標的,但債權(quán)與什么東西進行了交換呢?顯然,債務(wù)重組這個名稱并沒有反映這一點,而債權(quán)到底交換了什么又在很大程度上決定了交易的稅負。
為了更準確地理解并購重組中交易各方的稅負,本文不以稅法文件中對并購重組交易的分類,以并購重組的交易標的來區(qū)分不同稅負的并購重組交易形式。這種新的區(qū)分方式將更有助于理解和比較不同交易形式的稅負。
二、并購重組中換出資產(chǎn)的類別與流轉(zhuǎn)稅
并購重組的本質(zhì)就是不同企業(yè)間資產(chǎn)、權(quán)益的交換。當并購重組的一方用自己的資產(chǎn)或權(quán)益換入另一方企業(yè)的資產(chǎn)或權(quán)益,這種換出資產(chǎn)的行為與其他資產(chǎn)處置行為在納稅問題上是沒有區(qū)別的。也就是說,換出資產(chǎn)時,稅法認為企業(yè)從事了一筆“銷售”行為,所以自然應(yīng)當繳納流轉(zhuǎn)稅。如果這筆“銷售”業(yè)務(wù)取得了盈利或造成了虧損,那么相應(yīng)的損益也應(yīng)當計入當期損益從而影響企業(yè)所得稅。
那么,具體來說并購重組涉及哪些稅種呢?首先來看流轉(zhuǎn)稅。流轉(zhuǎn)稅是企業(yè)在銷售商品或處置資產(chǎn)的交易環(huán)節(jié)應(yīng)當繳納的稅種。一般來說流轉(zhuǎn)稅由“銷售方”負擔,而“購貨方”不繳納流轉(zhuǎn)稅。銷售方和購貨方的區(qū)分往往是基于傳統(tǒng)的銷售商品活動劃分的。典型的銷售方是指通過出售某種非現(xiàn)金資產(chǎn),例如庫存商品,而獲得現(xiàn)金或現(xiàn)金索取權(quán)的一方。典型的購貨方是支付或承諾支付現(xiàn)金從而獲得某種非現(xiàn)金資產(chǎn)的一方。這種區(qū)分在并購重組業(yè)務(wù)中雖然不能完全適用,但仍然是有啟發(fā)意義的。并購重組的任何當事方,只要轉(zhuǎn)讓了非現(xiàn)金資產(chǎn)就應(yīng)當“視同銷售”,并繳納流轉(zhuǎn)稅。至于具體應(yīng)當繳納何種流轉(zhuǎn)稅,則需要根據(jù)所出售的非現(xiàn)金資產(chǎn)即交易標的來確定。如果出售的是不動產(chǎn),出售方應(yīng)當繳納營業(yè)稅和土地增值稅,接受不動產(chǎn)的一方應(yīng)當繳納契稅。如果出售的是無形資產(chǎn)或除不動產(chǎn)外的有形資產(chǎn),出售方應(yīng)當繳納增值稅。此外,某些交易標的可能還屬于消費稅應(yīng)稅商品,所以在繳納增值稅之外還應(yīng)當繳納消費稅。只要繳納了增值稅、營業(yè)稅、消費稅,出售方還應(yīng)當再繳納城建稅和教育費附加。
總之,并購重組當事方換出的資產(chǎn)決定了其需要繳納的流轉(zhuǎn)稅。除接受不動產(chǎn)外,并購重組當事方換入的資產(chǎn)與其需要繳納的流轉(zhuǎn)稅無關(guān)。
三、并購重組中換出資產(chǎn)的價值變動與企業(yè)所得稅
并購重組還涉及企業(yè)所得稅。并購重組是企業(yè)之間資產(chǎn)、權(quán)益的交換。如果暫時排除企業(yè)通過新發(fā)股權(quán)這種方式參與并購重組的情況,那么并購重組就是企業(yè)間進行資產(chǎn)交換。對于任一方而言,并購重組可以用如下會計分錄表示:
借:換入的資產(chǎn)
貸:換出的資產(chǎn)
顯然,貸方“換出的資產(chǎn)”的金額應(yīng)當是這些資產(chǎn)的賬面凈值。問題是借方“換入的資產(chǎn)”金額如何確定?根據(jù)《企業(yè)會計準則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》的規(guī)定,借方金額應(yīng)當?shù)扔趽Q入資產(chǎn)的“公允價值”。公允價值又是如何體現(xiàn)的呢?此處的公允價值應(yīng)當?shù)扔诓①徶亟M合同中所規(guī)定的公允價值。下面通過一個例子來說明并購重組如何影響企業(yè)所得稅稅負。
假定乙公司希望并購甲公司的某個工廠。甲公司這個工廠的賬面凈值是1億元。雙方經(jīng)過協(xié)商,甲公司同意以1.3億元的價格轉(zhuǎn)讓該工廠,乙公司的支付方式是其持有的A公司的股權(quán)。乙公司在其會計賬簿中記載的這部分A公司股價的賬面凈值是0.9億元。
在這個例子中,甲公司換入的資產(chǎn)是A公司的股權(quán),公允價值是1.3億元;換出的資產(chǎn)是它的工廠,賬面價值為1億元。如果我們分別把這1.3億元和1億元計入上面會計分錄的借方和貸方,就會發(fā)現(xiàn)借方金額比貸方金額多出0.3億元。顯然,這0.3億元應(yīng)當計入貸方的另外一個科目。應(yīng)當計入哪個科目呢?這0.3億元的來源是,甲公司將自己1億元的資產(chǎn)換出,取得了1.3億元的另一筆資產(chǎn)。也就是說,這0.3億元是甲公司進行資產(chǎn)處置所獲得的收益,因此應(yīng)當計入當期損益(營業(yè)外收入)。而甲公司也需要為這筆營業(yè)外收入繳納企業(yè)所得稅。
同樣的道理,乙公司的交易也可以用上述會計分錄表示。具體而言,乙公司會計分錄的借方是其換入的工廠,貸方是其換出的長期股權(quán)投資——A公司。貸方金額應(yīng)當是該資產(chǎn)的賬面價值0.9億元,借方金額是工廠的公允價值1.3億元。所以,乙公司也應(yīng)當在其貸方記錄一筆當期損益(營業(yè)外收入)0.4億元,并為這筆損益繳納企業(yè)所得稅。
從上面這個例子可以清楚地看到,并購重組產(chǎn)生企業(yè)所得稅的關(guān)鍵原因是,換入資產(chǎn)的公允價值與換出資產(chǎn)賬面凈值不一致才產(chǎn)生了當期損益,并進而影響了企業(yè)所得稅。一般來說,并購重組交易是市場化行為,所以換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的公允價值是一致的,否則交易各方不可能達成協(xié)議。所以,也可以說,換出資產(chǎn)的公允價值與賬面凈值之間的差異是并購重組產(chǎn)生企業(yè)所得稅稅負的原因??傊①徶亟M當事方換出的資產(chǎn)決定了其需要繳納的企業(yè)所得稅。
四、稅負水平不同的三類并購重組交易標的
第三、四部分的分析表明,并購重組的稅負主要由當事方換出的資產(chǎn)決定。下面逐個分析可能的換出資產(chǎn),及其所產(chǎn)生的流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅稅負。根據(jù)這兩種稅負的水平,可以將并購重組中換出的資產(chǎn)分為以下三類。
(一)無流轉(zhuǎn)稅負、無所得稅負
如果并購重組一方換出的是現(xiàn)金或新發(fā)行的本企業(yè)股權(quán),該企業(yè)既不需要支付流轉(zhuǎn)稅,也不需要支付企業(yè)所得稅。換出現(xiàn)金,也就是該企業(yè)用現(xiàn)金購買并購重組另一方的資產(chǎn)。顯然,購買方是不需要繳納流轉(zhuǎn)稅的?,F(xiàn)金的公允價值與賬面凈值也不會有差異,所以換出現(xiàn)金時,也不會出現(xiàn)資產(chǎn)價值的增值或減值,因此自然也不會有企業(yè)所得稅稅負。
當并購重組一方通過新發(fā)行本公司的股權(quán)以換入另一方的資產(chǎn)時,也不會涉及流轉(zhuǎn)稅。因為在這種情況下,稅法認為是另一方作為股東對這家公司進行投資?!俺鍪邸北竟镜墓蓹?quán)在稅法上并不是一種銷售行為。當然,出售其他公司的股權(quán)則屬于銷售行為,這一點下面會進一步討論。所以,當一個公司通過新發(fā)股權(quán)換取并購重組另一方資產(chǎn)時是不需要繳納流轉(zhuǎn)稅的。關(guān)于為何也不需要繳納所得稅,看一下會計分錄就清楚了。在這種情況下的會計分錄是:
借:換入的資產(chǎn)
貸:實收資本和資本公積
其中,借方的金額等于換入資產(chǎn)的公允價值,貸方“實收資本”的金額取決于投資方所獲得的股權(quán)比例,貸方“資本公積”的金額則等于借方金額與貸方實收資本金額之差。因此,在這個會計分錄中,完全不會出現(xiàn)損益類科目,因此也完全不會出現(xiàn)所得稅的問題。
(二)無流轉(zhuǎn)稅負、有所得稅負
如果并購重組一方換出的是以下兩種資產(chǎn),則不會產(chǎn)生流轉(zhuǎn)稅負,但有可能會涉及所得稅負:(1)債權(quán),(2)其持有的其他公司股權(quán)。
債權(quán)在企業(yè)的資產(chǎn)負債表上體現(xiàn)為應(yīng)收賬款或其他應(yīng)收款。持有的其他公司股權(quán)在資產(chǎn)負債表上體現(xiàn)為長期股權(quán)投資。當企業(yè)換出這兩種資產(chǎn)時,雖然在現(xiàn)實中也經(jīng)常說企業(yè)“出售”了債權(quán)或其他公司股權(quán),但出售這兩種資產(chǎn)不會涉及流轉(zhuǎn)稅問題。首先,增值稅征稅范圍是不包括這兩種資產(chǎn)的,因為這兩種資產(chǎn)既不是有形貨物、勞務(wù),也不是應(yīng)稅服務(wù)。其次,在營業(yè)稅稅目中,出售這兩種資產(chǎn)似乎可以屬于轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)這一稅目。但是,應(yīng)當注意的是,債權(quán)和其他公司股權(quán)雖然是一種“無形”的資產(chǎn),但在資產(chǎn)負債表中債權(quán)屬于流動資產(chǎn),其他公司股權(quán)屬于長期資產(chǎn),兩者都不屬于無形資產(chǎn)。因此,出售這兩種資產(chǎn)也不屬于營業(yè)稅征稅范圍。
但是,換出這兩種資產(chǎn)有可能會涉及所得稅稅負。債權(quán)和其他公司股權(quán)在本公司賬面是以歷史成本確認初始價值的。在持有這兩種資產(chǎn)的過程中,企業(yè)可能會計提減值準備。但由于減值準備通常不計入企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅所得額,所以這兩種資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)通常還是其歷史成本。而這兩種資產(chǎn)的歷史成本與今天的公允價值往往會有差異。當這種差異在并購重組交易中得以實現(xiàn)時,就應(yīng)當計入當期損益,進而影響企業(yè)所得稅稅負。
(三)既有流轉(zhuǎn)稅負、又有所得稅負
當并購重組一方換出的是除前面所說的四種資產(chǎn)之外的其他資產(chǎn),該公司就可能需要既繳納流轉(zhuǎn)稅又繳納企業(yè)所得稅。此處所指的其他資產(chǎn)通常包括:不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不含土地使用權(quán))、固定資產(chǎn)(不含歸屬于不動產(chǎn)的部分)、存貨。
當企業(yè)換出不動產(chǎn)時,企業(yè)應(yīng)當繳納營業(yè)稅和土地增值稅;換出無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、存貨時,應(yīng)當繳納增值稅。同時,這些資產(chǎn)的賬面凈值往往與當前的公允價值不一致,從而也會導(dǎo)致企業(yè)所得稅。
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(作者單位:1.北京理工大學人文與社會科學學院經(jīng)濟系,博士,講師 北京 100081;2.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際商學院會計系,博士,講師 北京 100029)
(責編:李雪)