梅　華

(太原理工大學 政法學院,山西　太原　030024)

制度自信：中國特色社會主義正義的實踐表達

梅華

(太原理工大學 政法學院,山西太原030024)

[摘要]中國特色社會主義正義是規(guī)范社會秩序、化解社會矛盾的普遍準則；是修養(yǎng)人德性和培育社會風尚的道德取向；是推進社會發(fā)展、創(chuàng)新社會規(guī)則的價值導向。正義是制度的首要價值，中國特色社會主義制度是社會主義正義的實踐體現(xiàn)，堅定制度自信，實現(xiàn)社會主義正義，增進人民福祉。

[關(guān)鍵詞]中國特色社會主義正義；社會正義；個人正義；制度設(shè)計；制度自信

[DOI]10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2015.01.004

正義蘊含的力量對個體和社會發(fā)展都有巨大的推動作用，社會成員和社會整體正義的實現(xiàn)，是構(gòu)成良好社會發(fā)展環(huán)境和優(yōu)良社會風尚的前提。在馬克思正義思想指導下不斷發(fā)展的中國特色社會主義正義，其實踐階段的合理界定和有效實現(xiàn)，對于當前社會改革的指導意義是毋庸置疑的。

一、中國特色社會主義正義的內(nèi)涵

正義是人類永恒的價值目標。在不同時空中正義的內(nèi)涵和范式都不相同，正如馬克思所言：“希臘人和羅馬人的公平認為奴隸制度是公平的；1789 年資產(chǎn)者的公平要求廢除封建制度，因為據(jù)說它不公平?！?，關(guān)于永恒公平的觀念不僅因時因地而變，甚至也因人而異。”[1]212

中國自古以來的天人合一、天下大同、不患寡而患不均等平等正義思想，雖然“沒有把‘平等’作為謀劃和改變社會制度和生活的基本政治規(guī)范”[2] 28，但其體現(xiàn)的尊重個體價值和重視社會責任兩個方面的內(nèi)容，卻作為中國傳統(tǒng)文化精髓傳承至今。與之不同的西方文明的正義思想，經(jīng)歷了從“理念的神圣正義觀”到“契約正義觀”、再到“理性正義觀”的過程，一直過分強調(diào)個人英雄主義。在現(xiàn)代市民社會中，經(jīng)濟超越政治占據(jù)了話語權(quán)的位置，私人權(quán)利和正義理念的結(jié)合進一步凸顯，尤其是羅爾斯的《正義論》問世后，突出個人自由和權(quán)利的理念契合了人們經(jīng)驗直覺的需求，一度成為東西方正義思想的主流。

西方正義終因其建立在主觀自由和抽象的基礎(chǔ)上，帶有很大的欺騙性和不可行性。極力捍衛(wèi)個人自由和市場經(jīng)濟的哈耶克認為，在西方資本主義社會中是不存在所謂的“正義”的。他指出：“如果我們把我們的視域范圍擴展到國際領(lǐng)域，那么我們即刻就會發(fā)現(xiàn)，根本就不存在一個為各國所公認的‘社會正義’標準……事實上，在一國的范圍內(nèi)，‘社會正義’已經(jīng)變成了一種謊言——而那些有組織的利益群體的代理人則完全學會了如何運用這個謊言去蒙蔽善良的人們以謀取他們的利益?！盵3]305

馬克思從唯物主義實踐的角度出發(fā)，在肯定個人自由權(quán)利的個人正義、體現(xiàn)物權(quán)原則的市民社會正義基礎(chǔ)上，“使德性和心性自由成為正義的終極旨歸，而不是停留在物權(quán)范式上靜止不前”[4]，將正義理念推向了一個新的高度——人類社會正義——一種實現(xiàn)了自由勞動和按需分配、在共產(chǎn)主義社會才能完全實現(xiàn)的社會正義。馬克思從實踐的角度整合個體和共同體來解釋正義的理論思路，比起西方片面強調(diào)自由主義的觀點，對于指導我們解決當代中國的問題更有幫助?！安粌H從傳統(tǒng)上看，而且從建構(gòu)市場經(jīng)濟的良性運行系統(tǒng)上說，馬克思將個體與共同體整合在一起來加以考量從而凸顯社會性指向的正義理論思路，比起西方許多自由主義觀點，更有助于我們解析、回答當代中國問題……以權(quán)利、自由等現(xiàn)代性價值為參照系，馬克思的正義思想與中國當下及未來的實踐訴求是相融通的。”[4]

當代中國社會作為人類理想社會初級階段的社會主義社會，其正義思想理應包含以下三層含義。

第一，中國特色社會主義正義是規(guī)范社會秩序、化解社會矛盾的普遍準則。社會正義作為一種社會意識，必須回到現(xiàn)實的社會關(guān)系中去發(fā)揮作用，要引導社會秩序走向善的、正義的方向，要把社會中存在的不正義的關(guān)系協(xié)調(diào)為合理的、公平的正義關(guān)系，是讓個體和社會追求的價值變?yōu)楝F(xiàn)實的普遍準則。

第二，中國特色社會主義正義是修養(yǎng)個人德性和培育社會風尚的道德取向。正義本來就是一種道義，社會主義正義不僅保障個體和社會權(quán)利的合理分配，也關(guān)注個體心性的交流和社會整體風尚的取向，這種取向是基于道德的，是高于一般法權(quán)和秩序要求的。

第三，中國特色社會主義正義是推進社會發(fā)展、創(chuàng)新社會規(guī)則的價值導向。我們所指的社會主義正義，是一種能推動社會發(fā)展的正能量，一種能破除阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展和阻礙人民享受發(fā)展成果的強大力量，是一種引導社會不斷創(chuàng)新規(guī)則、確保改革順利推進的價值導向。

二、社會主義正義與制度

制度是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物?！盀榱诉M行生產(chǎn)，人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系；只有在這些社會聯(lián)系和社會關(guān)系的范圍內(nèi)，才會有他們對自然界的影響，才會有生產(chǎn)”[1]334，在一定階段的生產(chǎn)實踐中，這些聯(lián)系和關(guān)系反復發(fā)生，最終成為穩(wěn)定的規(guī)則和秩序規(guī)范。所以制度代表著一種穩(wěn)定的秩序規(guī)則，同時也是一種社會基本結(jié)構(gòu)。

羅爾斯著名的“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣”[5]3，道出了正義之于制度的關(guān)系，也反過來要求社會進行制度設(shè)計時必須考慮社會正義。更直接的意義，就是制度設(shè)計的目的就應該是為了體現(xiàn)和實現(xiàn)社會正義。只有這樣，制度的公信力才有保障，制度才是良好的制度，才能在調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系中傳遞正能量，樹立好風尚。否則，如果制度設(shè)計不能體現(xiàn)社會正義，那么它對人心和社會風氣的傷害是巨大的，對信任正義的傷害是致命的。正如鄧小平同志在《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》中所說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！盵6]

中國特色社會主義正義的制度訴求，是要通過合理的制度設(shè)計實現(xiàn)個人和社會的發(fā)展和公平?！斑M一步實現(xiàn)社會公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過制度安排，依法保障人民權(quán)益，讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務?！盵7]

這樣的制度內(nèi)化過程，應該是充分關(guān)注社會穩(wěn)定發(fā)展、個體自由成長的協(xié)調(diào)過程，應該是能實現(xiàn)以人為本的高度，能實踐社會價值的深度劃定邊界的過程。完成這個過程需要考慮制度設(shè)計綜合性、前瞻性和穩(wěn)定性。

制度設(shè)計的綜合性，就是要緊扣以人為本的設(shè)計主旨，兼顧效率和公平，要符合當前生產(chǎn)力發(fā)展水平，在建設(shè)生態(tài)文明的指引下把蛋糕做大，要符合按勞分配要求的分配正義，保證把蛋糕分好，實現(xiàn)社會的和諧；要兼顧個體和整體，保障個人的權(quán)利和機會平等，要讓個人在能預見的制度中修養(yǎng)自己的個人德性，從而實現(xiàn)社會的整體發(fā)展，實現(xiàn)良好的社會風尚。這就是讓“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”[8]。

制度設(shè)計的前瞻性，就是制度在正義的指向下要預測到社會發(fā)展的走向和可能出現(xiàn)的問題。當前世界瞬息萬變，又值改革攻堅階段，“起跑決定后程”，不要讓個體和社會在血淚的教訓之后才發(fā)現(xiàn)制度的漏洞。制度設(shè)計要把握各個領(lǐng)域發(fā)展的方向，要緊密關(guān)切社會運行中出現(xiàn)的問題，要努力做到運籌帷幄之中決勝千里之外。

制度設(shè)計的穩(wěn)定性，就是制度在一個可預見的周期內(nèi)是個人奮斗的方向，是社會穩(wěn)定的基石。能夠讓個體在制度框架內(nèi)努力奮斗，實現(xiàn)個人的價值，讓制度運行的成本和社會發(fā)展代價控制到可預見的合理范圍內(nèi)。制度的穩(wěn)定性在另一個反面則表現(xiàn)出相對的滯后性，因為大部分制度制定的依據(jù)都是當時的社會經(jīng)濟發(fā)展情況，制度運行要保持穩(wěn)定，即便有暫時的滯后，但相對于正義的保障而言是弊小于利的。

三、堅定制度自信實現(xiàn)社會主義正義

中國特色社會主義制度是我國社會主義建設(shè)實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，也是經(jīng)過實踐檢驗的不斷完善的階段性真理。堅持中國特色社會主義制度，就是堅持中國特色社會主義正義，就是不斷實現(xiàn)社會個體和整體利益訴求和全面發(fā)展的過程。我們要不斷增強堅持中國特色社會主義制度的自信，充分認識到社會制度的實踐性和相對滯后性，堅定不移地堅持中國特色社會主義制度，就是要堅持把我們的政治制度、經(jīng)濟制度和現(xiàn)有的機制體制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機結(jié)合起來，充分體現(xiàn)制度優(yōu)勢保障下的社會主義正義的實現(xiàn)。

堅定制度自信，就要以制度完善和穩(wěn)定推動社會發(fā)展。發(fā)展是硬道理。社會正義的核心問題還是人的利益分配問題，發(fā)展中出現(xiàn)的問題還要靠發(fā)展來解決，制度建設(shè)是一個動態(tài)完善的過程，在社會加速發(fā)展的同時，制度也要加速完善，要加快完善“以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系”[9]，從人民群眾關(guān)切的經(jīng)濟政治權(quán)利、醫(yī)療教育就業(yè)等環(huán)節(jié)入手，加緊建設(shè)和完善，使制度切實起到保障社會公平正義的重大作用。要在個人德性修養(yǎng)和社會風尚培育方面，大力弘揚社會主義核心價值觀，大力弘揚社會正能量，推進公民道德建設(shè)工程，樹立依法治國理念，對社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題要敢于面對，對相關(guān)責任人和單位要依法處理，及時回應社會關(guān)切，從宏觀微觀兩個層面推進制度的完善性和公信力。

堅定制度自信，就要以制度及時創(chuàng)新破除改革障礙?！爸贫鹊母母锱c創(chuàng)新以正義為標準和目的，歸根結(jié)底是以人為標準和目的。正是這個意義上我們說制度創(chuàng)新的基本價值目標是正義，但最終的價值歸依還是人?！盵10]當前社會發(fā)展階段，是一個持續(xù)改革的過程。要實現(xiàn)“國家富強、民族復興”的“中國夢”，就要堅定制度自信，“堅定制度自信，不是要固步自封”[11]，而是要順應社會個體和整體的期待，用發(fā)展的觀點擁護改革、推進改革，自覺為權(quán)利的保護、機會的均等、社會正能量的集聚發(fā)聲?！拔覀円ㄟ^創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進社會公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點?！盵12]

堅持制度自信，就要以制度嚴格落實推進社會公正。制度設(shè)計是社會各類人的不同權(quán)利和義務的綜合體現(xiàn)，制度最終要轉(zhuǎn)化為調(diào)整社會關(guān)系規(guī)范社會人和組織的中介，如何保證制度沿著設(shè)計的主旨運行落實，才是最終能否體現(xiàn)其正義核心的根本。再好的制度，如果落實不到位，甚至執(zhí)行制度的人和組織有意無意地偏離制度本身去執(zhí)行，或者在執(zhí)行中選擇性地執(zhí)行，這樣不但不能保障社會正義的落實，相反還會對個人的積極性和社會公信力予以致命性的打擊。現(xiàn)實中經(jīng)常有執(zhí)行者為了個人或者部門利益，以制度不完善為由，選擇性執(zhí)行或者干脆逃避。所以嚴格執(zhí)行制度，更重要的是要加強對制度落實情況的督促檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴、違規(guī)必究。

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[8] 習近平．在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N]．人民日報，2013-03-18(1)．

[9] 胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[N]．人民日報，2012-11-18(1)．

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[11] 習近平．堅定制度自信不是要固步自封[N]．人民日報，2014-02-18(1)．

[12] 習近平．切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來[N]．人民日報，2014-01-01(2)．

Confidence in System: the Practical Expression of Socialist

[收稿日期]2014-10-14

[作者簡介]梅華(1983-)，男，山西神池人，太原理工大學教師，碩士。研究方向：馬克思主義與當代社會發(fā)展。

[中圖分類號]D616

[文獻標識碼]A

[文章編號]1008-6285(2015)01-0011-03

Justice with Chinese Characteristics

Mei Hua

(CollegeofPoliticalScienceandLaw,TaiyuanUniversity

ofTechnology,Taiyuan030024,China)

[Abstract]The socialist justice with Chinese characteristics is the fundamental principle for the regulation of social order and elimination of social contradictions; it is also the moral orientation for the development of people's virtuous behaviour and cultivation of social tendency, and the value orientation for the promotion of social development and the creativity in social rules. Justice is the primary value of any system and the system of socialism with Chinese characteristics demonstrates the justice of socialism in practice. So being confident about it can accomplish the justice of socialism and promote the well-being of the nation.

[Key words]socialist justice with Chinese characteristics;social justice;individual justice;systematic design;confidence in system