薛林

【摘 要】本文以民辦本科院校的教學(xué)管理為切入點(diǎn)，提出應(yīng)當(dāng)在遵循高等教育普遍規(guī)律的前提下，結(jié)合民辦本科院校的特征，以彰顯民辦本科院校管理理念為原則，構(gòu)建適應(yīng)地方和學(xué)校發(fā)展的教學(xué)理念，形成多層次動(dòng)態(tài)性的教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】民辦本科院校 ? ?教學(xué) ? ?運(yùn)行機(jī)制

民辦本科院校作為我國(guó)本科院校的重要組成部分，其教學(xué)改革與管理一直相對(duì)滯后，本文深入研究了民辦本科院校的教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合地方本科院校管理的特點(diǎn)與內(nèi)容，積極探索民辦本科院校的教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制。

一、相關(guān)概念的闡釋

本文主要對(duì)民辦本科院校和教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制兩個(gè)基礎(chǔ)概念進(jìn)行界定。民辦本科院校，是相對(duì)于教育部直屬的高等本科院校而言的，指的是省屬高等本科院校，也包括省屬普通大學(xué)下設(shè)的二級(jí)本科學(xué)院。

教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制是學(xué)校教育管理系統(tǒng)中的主要部分，與教學(xué)管理環(huán)境、教學(xué)管理規(guī)律等密切相關(guān)，按照一定的教育目標(biāo)，在某種教育管理思想指導(dǎo)和影響下，通過(guò)一定的教學(xué)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行合理調(diào)配和使用，科學(xué)規(guī)范地安排教學(xué)活動(dòng)，以保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

二、民辦本科院校教學(xué)管理存在的問(wèn)題

具體而言，教學(xué)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制主要包括三個(gè)部分：決策機(jī)制、組織機(jī)制和調(diào)控機(jī)制。目前我國(guó)民辦本科高校的教學(xué)管理很不健全，存在許多問(wèn)題。

（一）決策機(jī)制層面存在的問(wèn)題

第一，我國(guó)的民辦本科院校沒(méi)有形成自己獨(dú)特的教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，無(wú)法滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要。第二，民辦本科院校缺乏以人為本的教育理念。許多民辦本科院校沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人性教育的重要性，缺乏管理的人性化;同時(shí)，許多民辦本科院校往往忽視學(xué)生的興趣愛(ài)好和職業(yè)發(fā)展，不注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德，不利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三，民辦本科院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，造成教學(xué)資源的短缺，影響了學(xué)校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)效果。第四，民辦本科院校缺乏合理的人才培養(yǎng)方案。目前，許多民辦本科院校存在教學(xué)計(jì)劃的不確定性，大多是照搬其他院校的培養(yǎng)模式，缺乏自身的特色。

（二）組織機(jī)制層面存在的問(wèn)題

首先，行政主導(dǎo)型的教學(xué)管理意識(shí)阻礙了民辦本科院校的發(fā)展。目前，我國(guó)的大多數(shù)民辦本科院校都是行政主導(dǎo)型的，常常由于行政權(quán)力過(guò)分介入而影響教學(xué)管理的科學(xué)性，具體表現(xiàn)為決策的不科學(xué)和辦事效率低下等特征。其次，民辦本科院校大多缺少靈活性，由于它們不從以人為本的角度出發(fā)進(jìn)行管理，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人性管理的重要性，影響了學(xué)校的管理效果。最后，民主思想的缺乏也阻礙了民辦本科院校的發(fā)展。在當(dāng)今的民辦本科院校之中，管理者、教師和學(xué)生之間缺乏必要的溝通，無(wú)法有效采納群眾的意見(jiàn)和建議，嚴(yán)重影響了民辦本科院校的長(zhǎng)期發(fā)展。

（三）調(diào)控機(jī)制層面存在的問(wèn)題

學(xué)校教學(xué)管理職能部門(mén)和各級(jí)教學(xué)行政管理人員往往成為支配教學(xué)運(yùn)行的核心和主體，而處于一線的師生則處于相對(duì)次要的位置。因此，應(yīng)當(dāng)注重評(píng)價(jià)目標(biāo)的獎(jiǎng)懲性，從而有效指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)改革與創(chuàng)新。

三、民辦本科院校的教學(xué)改革與創(chuàng)新的實(shí)施策略

具體而言，應(yīng)當(dāng)包括以下幾項(xiàng)策略：

（一）注重地方化與學(xué)術(shù)性的結(jié)合，構(gòu)建有效的決策機(jī)制

在進(jìn)行決策活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重地方化和學(xué)術(shù)性的結(jié)合，在注重學(xué)術(shù)性提升的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其地方特色。在教學(xué)管理中，決策機(jī)制由決策系統(tǒng)和計(jì)劃系統(tǒng)構(gòu)成。決策系統(tǒng)在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下由學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)帶頭人為核心成員，它負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量管理和運(yùn)行的規(guī)章制度進(jìn)行制定及對(duì)目標(biāo)的選擇，負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)運(yùn)行機(jī)制的綜合調(diào)控，并根據(jù)社會(huì)需求變化，制定教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施教學(xué)管理活動(dòng)，促進(jìn)各方面充分發(fā)揮潛能，確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（二）注重規(guī)范性與靈活性的結(jié)合，構(gòu)建有效的組織機(jī)制

在組織機(jī)制層面，民辦本科院校應(yīng)當(dāng)更加注重規(guī)范性與靈活性的結(jié)合，積極建立學(xué)校、學(xué)院和科室的多層級(jí)管理機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)院管理與教學(xué)管理。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的管理體制，將學(xué)校的管理重心下移，提高各教學(xué)單位的積極性與主動(dòng)性。因此，基于民辦本科院校的特殊性，在進(jìn)行組織機(jī)制構(gòu)建的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)規(guī)范性和靈活性的結(jié)合，充分展現(xiàn)藝術(shù)的創(chuàng)新性。

（三）注重全面性與協(xié)調(diào)性的結(jié)合，構(gòu)建有效的調(diào)控機(jī)制

在進(jìn)行調(diào)控機(jī)制構(gòu)建的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)注重全面性與協(xié)調(diào)性的配合，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的教學(xué)要求，制定相應(yīng)的辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)模式，并進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，形成全方位的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。它主要由校、院（系）兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度、處級(jí)干部聽(tīng)課制度、教學(xué)意見(jiàn)箱制度、教學(xué)檢查制度組成。校、院（系）教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)管理工作的調(diào)控。同時(shí)，結(jié)合處級(jí)干部聽(tīng)課和教學(xué)意見(jiàn)箱等制度，積極向?qū)W校決策者提供相關(guān)信息，從而保障學(xué)校的教學(xué)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

本文以民辦本科院校教學(xué)管理存在的問(wèn)題為立足點(diǎn)，以培養(yǎng)高水平的專(zhuān)業(yè)人才為出發(fā)點(diǎn)，積極構(gòu)建了民辦本科院校的教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，以期更好地為民辦本科院校的發(fā)展提供指導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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