陳宜娟

摘 要：文化館是公共文化建設(shè)服務(wù)體系的重要機(jī)構(gòu)。建設(shè)現(xiàn)代新型文化館，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高公民綜合素質(zhì)的重要舉措。文章對(duì)如何建設(shè)新型文化館，服務(wù)新時(shí)代進(jìn)行相關(guān)研究。

關(guān)鍵詞：文化館；文化教育；文化素質(zhì)；精神文明；人才培養(yǎng)；思想道德；服務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：G242；G40-055 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2015）28-0024-02

文化館是公共文化服務(wù)體系的核心，肩負(fù)著傳播文化知識(shí)、示范指導(dǎo)、向群眾提供優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品和服務(wù)的重任。黨的十八屆三中全會(huì)提出構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的戰(zhàn)略方針，文化館作為公共文化建設(shè)服務(wù)體系的重要機(jī)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代新型文化館是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的重要舉措。文化館在提高公民素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用。目前，在一些地方，有些人對(duì)文化館的了解程度和重視程度還不夠，文化館也沒(méi)有真正發(fā)揮自己的職能。部分文化館由于專(zhuān)業(yè)人才不足，自身設(shè)備設(shè)施不齊全，占地狹小，周?chē)h(huán)境雜亂，服務(wù)不周到等諸多原因，導(dǎo)致其文化教育等重要職能受到影響。在加強(qiáng)基層文化館人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，如何更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建現(xiàn)代化的新型文化館，發(fā)揮文化教育功能，用文化來(lái)助推“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，成為如今急需研究的重要課題。

一、文化館的本質(zhì)

文化館是縣、市一級(jí)的群眾文化事業(yè)單位，又叫活動(dòng)中心，其作用是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，并給群眾文化活動(dòng)提供場(chǎng)所，對(duì)于提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

1. 文化館的主要職能

文化館是進(jìn)行文化教育的重要場(chǎng)所。隨著社會(huì)的進(jìn)步和改革的深入，文化館的職能也在不斷豐富。比如：（1）舉辦各類(lèi)展覽、講座、培訓(xùn)等，普及科學(xué)文化知識(shí)，開(kāi)展社會(huì)教育，提高群眾文化素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。（2）組織開(kāi)展豐富多彩的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)，指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。（3）組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作，開(kāi)展群眾文化工作理論研究。（4）收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)。（5）建成全國(guó)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展數(shù)字文化信息服務(wù)。（6）指導(dǎo)下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）工作，為下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）培訓(xùn)合格人才，并向下一級(jí)文化館（文化站、社區(qū)文化中心）配送文化資源和文化服務(wù)。（7）指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作。（8）開(kāi)展對(duì)外民間文化交流。

2. 文化館存在的意義

文化館作為縣、市級(jí)的文化宣傳單位，為地方文化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著民眾文化水平的日益提高，文化館在努力滿足民眾的精神生活的同時(shí)，突破陳舊觀念的局限性，展示創(chuàng)新意識(shí)和拓展性，推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興之夢(mèng)，成為當(dāng)代文化館存在的重要意義。

二、構(gòu)建現(xiàn)代新型文化館

1. 文化館現(xiàn)狀

近年來(lái)，有些文化館由于受到財(cái)政經(jīng)費(fèi)的限制，面臨著人才不足、設(shè)備老化、環(huán)境雜亂、占地狹小等多種問(wèn)題，導(dǎo)致文化館公益服務(wù)職能不能完全地展現(xiàn)在廣大人民群眾面前。因此，要充分重視文化館發(fā)展和建設(shè)。相對(duì)而言，很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的重視程度比較高，大量的文化館的建設(shè)，推廣至鄉(xiāng)村級(jí)別，政府出臺(tái)相應(yīng)政策，給予大力保障，不僅保證了群眾文化的陣地基礎(chǔ)，大面積改善了居民的文化生活，也為國(guó)家精神文化發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。對(duì)于文化基礎(chǔ)設(shè)施而言，明確文化設(shè)施的社會(huì)教育職能，偏重于民眾教育、社區(qū)教育，有利于保持群眾文化的公益性質(zhì)。

2. 現(xiàn)代新型文化館的建設(shè)

（1）文化館實(shí)施分級(jí)建設(shè)。在我國(guó)很多地方，文化館只存在于市、縣一級(jí)，這對(duì)于文化精神的傳播和文化教育功能的發(fā)揮來(lái)說(shuō)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該擁有一個(gè)符合文化館自身發(fā)展規(guī)律的科學(xué)體系。文化館面向絕大多數(shù)群眾，因此，應(yīng)該健全文化館的發(fā)展體系，延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)，讓更多的人從中受益。對(duì)于一個(gè)省的文化館而言，應(yīng)該由省級(jí)文化館，市、縣級(jí)文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)文化館這幾部分組成。在健全各級(jí)別文化館的同時(shí)，分層管理，相互借鑒，相互制約，共同構(gòu)建全新的文化基礎(chǔ)設(shè)施中心。對(duì)于省級(jí)文化館而言，承擔(dān)著指導(dǎo)本省各級(jí)文化館的職責(zé)，在緊跟國(guó)家文化政策的同時(shí)，還需傳遞發(fā)布本省的文化信息，做好領(lǐng)頭羊的工作。市、縣級(jí)文化館作為如今廣泛存在的文化館類(lèi)型，加強(qiáng)文化宣傳推廣工作，響應(yīng)省級(jí)文化館號(hào)召，同時(shí)輔導(dǎo)下級(jí)文化館發(fā)展，在該省文化建設(shè)中起到承上啟下的作用。而對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)而言，文化館的推廣程度還不是很理想，相應(yīng)存在的文化站同樣起到了文化基礎(chǔ)設(shè)施傳遞文化信息，教育和服務(wù)大眾的重要職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)文化站更多地接近于普通民眾生活體系，文化生活大多都是人民群眾自主組織，實(shí)質(zhì)性地提升了人民文化生活水平，為新時(shí)代文化建設(shè)提供源動(dòng)力。（2）健全公共文化設(shè)施。如今，公共文化設(shè)施的主要問(wèn)題在于專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量不足、設(shè)施數(shù)量少、城鄉(xiāng)差距大、設(shè)施等級(jí)低、利用人數(shù)少等。國(guó)家在大力倡導(dǎo)公共文化建設(shè)的同時(shí)，也應(yīng)該給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策保障，引進(jìn)先進(jìn)健全的公共文化設(shè)施，從省級(jí)至村級(jí)，對(duì)應(yīng)需求提供相應(yīng)設(shè)施。由于地區(qū)發(fā)展水平不一樣，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都沒(méi)有能力在文化館的建設(shè)上取得有效的成績(jī)，這就需要在建設(shè)現(xiàn)代化文化館的同時(shí)把更多的重點(diǎn)放在這些基礎(chǔ)區(qū)域的建設(shè)上，由小及大，層層完善，文化館的建設(shè)也會(huì)越來(lái)越好。

三、文化館服務(wù)新時(shí)代

文化館作為文化教育的重要場(chǎng)所，是群眾文化體系的核心，主要業(yè)務(wù)在于組織、輔導(dǎo)和研究，而輔導(dǎo)又是這三大要件的重點(diǎn)所在。所謂輔導(dǎo)，就是更好地為人民服務(wù)，利用自身文化積累的優(yōu)點(diǎn)，讓群眾從中獲得所需要的文化知識(shí)和文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。

1. 專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)

擁有優(yōu)秀的文化館方面人才，是建設(shè)現(xiàn)代新型文化館，走進(jìn)服務(wù)新時(shí)代的關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō)，從事文化館工作，其專(zhuān)業(yè)范圍廣泛，大量的文化活動(dòng)需要各種專(zhuān)業(yè)人才的支持。比如，音樂(lè)、舞蹈、戲劇、小品、相聲，以及詩(shī)詞、美術(shù)、書(shū)法、攝影等文化活動(dòng)，都需要專(zhuān)業(yè)技能較強(qiáng)的人才支持。這些擁有專(zhuān)業(yè)技能的人才，能夠更好地為群眾提供文化指導(dǎo)。然而，文化館作為公共文化服務(wù)中心，有時(shí)更多的是年紀(jì)比較大的人去參加活動(dòng)，大多數(shù)從事專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的人才也都是退休的老職工。相對(duì)來(lái)說(shuō)，文化交流范疇比較單一，活動(dòng)范圍也缺少一些新意，難以吸引更多的人特別是年輕人來(lái)文化館參與活動(dòng)。沒(méi)有新鮮的血液進(jìn)入文化館這個(gè)大的公共體系當(dāng)中，勢(shì)必會(huì)使其影響力降低。在我國(guó)，并不缺少具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技能的人才，只是有時(shí)人才難以進(jìn)入可以發(fā)揮他們才華的領(lǐng)域。這就需要文化館在吸納優(yōu)秀人才的時(shí)候，把眼光放在那些具有發(fā)展前景的社會(huì)群體身上，使得現(xiàn)代文化館有新鮮血液。

2. 標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)政策

文化館雖然作為公共文化服務(wù)中心，但長(zhǎng)期以來(lái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都是由當(dāng)?shù)匚幕^內(nèi)部制定，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)指向參照，有時(shí)隨意而為。在文化活動(dòng)方面，更多的文化活動(dòng)都是臨時(shí)興起，可供群眾學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)不多，受關(guān)注的程度也不夠。有時(shí)更多的是由老一輩的工作人員自行組織活動(dòng)，過(guò)少的觀眾數(shù)量不但沒(méi)有讓文化館發(fā)揮應(yīng)有的文化傳播和教育職能，反而有種公益服務(wù)事業(yè)自?shī)首詷?lè)的噱頭。對(duì)于這一點(diǎn)，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策，制定標(biāo)準(zhǔn)的文化館服務(wù)準(zhǔn)則，讓文化館在政府政策的保障下更好更快地發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)政策不但確定了文化館未來(lái)的發(fā)展趨向，也能夠更好地引起群眾的關(guān)注，讓群眾知道文化館是為了服務(wù)大家而存在的。首先，應(yīng)該做到的是文化活動(dòng)組織的合理性，即所組織的活動(dòng)符合大家的興趣。其次，確?；顒?dòng)場(chǎng)地的唯一性?；顒?dòng)場(chǎng)地作為文化館宣傳自我的基礎(chǔ)所在，作為服務(wù)大眾的根本所在，是屬于廣大人民群眾的，堅(jiān)決杜絕那些私自占用、租借場(chǎng)地的行為。然后，學(xué)會(huì)接受弱勢(shì)群體，不歧視那些身體殘疾或是文化水平低的群眾，讓他們擁有觀賞、談?wù)撐幕顒?dòng)的權(quán)利。虛心接受群眾提出的意見(jiàn)，盡可能多地提供群眾所真正需要的文化內(nèi)容，發(fā)揮引導(dǎo)和教育功能，提高人們的思想文化水平。

3. 民主的管理方案

文化館的工作人員，既包括具有專(zhuān)業(yè)技能的文化人才，又包括擁有管理能力的管理人員和積極配合管理決策的服務(wù)人員。作為管理者本身，應(yīng)該把服務(wù)理念作為工作的原則，作為出發(fā)點(diǎn)。在積極響應(yīng)國(guó)家政策的同時(shí)，需要廣泛聽(tīng)取員工和人民群眾提出的意見(jiàn)或批評(píng)，設(shè)身處地地為人民群眾著想，這是一個(gè)文化館管理者應(yīng)該做的。同時(shí)，作為服務(wù)人員本身，應(yīng)該熱情大方，耐心細(xì)致地做好服務(wù)大眾的工作，為社會(huì)獻(xiàn)上自己的力量。對(duì)于其他同樣具有公共效益職能的單位，懂得尊重和相互照料，在文化交匯的同時(shí)相互協(xié)作，本著服務(wù)群眾的理念共同進(jìn)步，想必得到的不止是雙贏。

4. 有力地進(jìn)行推廣宣傳

目前，從文化館方面來(lái)看，最主要的問(wèn)題是群眾對(duì)文化館的認(rèn)知程度還不夠，大多數(shù)參與文化館活動(dòng)的群體為中老年人，而有些年輕人覺(jué)得文化館的存在可有可無(wú)。改革開(kāi)放以來(lái)，年輕人的文化水平普遍提高，但對(duì)文化的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有些人只在學(xué)校期間才會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)，目的在于應(yīng)付考試。有些年輕人進(jìn)入社會(huì)以后，除了工作相關(guān)的內(nèi)容，其他的文化學(xué)習(xí)更多的是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電視進(jìn)行一些片面的了解，并沒(méi)有讓文化真正融入自身生活。同時(shí)，有文化并不代表有良好的文化素養(yǎng)。文化館的存在，是為了方便群眾學(xué)習(xí)文化知識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的文化氛圍，為建設(shè)精神文明提供保障。在相關(guān)政策的支持下，要廣泛吸納人才，完善文化活動(dòng)設(shè)施，通過(guò)社區(qū)宣傳欄和電視、報(bào)紙等媒體，讓更多的人知道文化館的存在，知道這個(gè)集學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑于一體的文化活動(dòng)中心是多么深入人心，則理所當(dāng)然會(huì)有更多的人積極參與進(jìn)來(lái)。對(duì)年輕人而言，可以針對(duì)其個(gè)性特點(diǎn)，提供他們感興趣的各種文化活動(dòng)。有力地進(jìn)行推廣與宣傳，充分發(fā)揮正能量，會(huì)讓文化館更好地為們的工作、學(xué)習(xí)和生活服務(wù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)靠人才。人才作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的第一資源，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)保障資源，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而文化館，在提高公民素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用。隨著國(guó)家的迅速進(jìn)步，社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，人民對(duì)文化的要求也越來(lái)越高。因此，文化館要加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè)，積極健全公共文化服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，奉獻(xiàn)更多更好的公共文化產(chǎn)品，讓文化服務(wù)工作變得更加有質(zhì)量，促進(jìn)精神文明的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。

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