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“十三五”時期民族地區(qū)高職院校發(fā)展:現(xiàn)實考量與對策分析

2015-04-29 00:44:03劉曉敏
職業(yè)技術教育 2015年27期
關鍵詞:民族地區(qū)十三五挑戰(zhàn)

劉曉敏

摘 要 “十二五”期間,國家和地方政府重視民族地區(qū)高職教育,民族地區(qū)高職教育得到快速發(fā)展,層次與結構得到進一步優(yōu)化?!笆濉逼陂g,民族地區(qū)高職院校面臨新的發(fā)展要求和機遇,也存在一些困難和問題。建議制定民族地區(qū)扶持政策,加快基礎設施建設;完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度,實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合;加強高職院校專業(yè)建設,突出民族地區(qū)特色;推進教育教學模式改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關鍵詞 民族地區(qū);高職院校;“十三五”;對策;挑戰(zhàn)

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2015)27-0015-05

民族地區(qū)高等職業(yè)教育是國家高等教育的重要組成部分?!秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出,要加強民族地區(qū)職業(yè)教育,改善民族地區(qū)職業(yè)院校辦學條件[1]?!冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》指出,民族地區(qū)要從加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和促進各民族交流交融的要求出發(fā),加快職業(yè)教育發(fā)展步伐,著力優(yōu)化結構、提高質(zhì)量[2]。2014年10月,教育部辦公廳下發(fā)《關于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》,要求各地要科學謀劃“十三五”時期教育事業(yè)發(fā)展,進一步加快教育改革發(fā)展步伐,增強教育對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的服務貢獻能力[3]。以此為政策和理論依據(jù),研究“十三五”期間民族地區(qū)高職院校發(fā)展思路與對策,對于構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加快發(fā)展民族地區(qū)高等職業(yè)教育,增進民族團結和維護社會穩(wěn)定,具有深刻的現(xiàn)實意義。依據(jù)《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》,本文所指的民族地區(qū)為5個自治區(qū)、30個自治州和117個自治縣、3個自治旗[4]。

截至2015年5月,全國高職高專院??傆?334所,其中民族地區(qū)高職院校132所,占總數(shù)的9.9%,分布在13個省、自治區(qū),其中東部地區(qū)0所,中部地區(qū)3所,西部地區(qū)129所,具體分布如表1所示。從舉辦類型上看,公辦院校110所,占總數(shù)的83.3%;民辦院校22所,占總數(shù)的16.7%;從院校所在地看,位于自治區(qū)(自治州)首府的高職院校86所,占總數(shù)的64.2%。

一、發(fā)展基礎

(一)“十二五”概況

2010-2015年間,教育部共備案35所民族地區(qū)高職院校,占民族地區(qū)高職院??倲?shù)的26.5%,具體分布如表2所示。

“十二五”期間,各省、自治區(qū),地區(qū)、自治州、盟人民政府重視職業(yè)教育發(fā)展,相繼采取了一系列政策措施,進一步優(yōu)化高等職業(yè)教育辦學環(huán)境,探索建立地方政府支持高等職業(yè)教育發(fā)展的政策體系,積極推動高等職業(yè)教育質(zhì)量評估工作,不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測體系,協(xié)調(diào)高職院校與行業(yè)、企業(yè)共建區(qū)域性職業(yè)教育集團,引導高職院校堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路。各民族地區(qū)高職院校通過深化教育教學改革,努力提升高職院校內(nèi)部科學管理水平;加強師資隊伍建設,選送優(yōu)秀教師、骨干教師參加國培、省培項目,提高民族地區(qū)高職教育師資水平;改善實習實訓基地,設立專項資金用于實訓基地建設改造,認真落實貧困生救助政策;開展針對民族地區(qū)的職業(yè)教育研究,努力提高社會服務能力,為提高民族地區(qū)勞動者素質(zhì),推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、增進民族團結做出了重要貢獻,為促進就業(yè)和改善民生提供了重要支撐。

(二)環(huán)境與政策

1.黨中央國務院作出建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、加強民族地區(qū)職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略部署

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在了非常重要的位置。黨中央、國務院作出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略決策,是應對其他國家和地區(qū)發(fā)展實體經(jīng)濟、增強國家競爭力的戰(zhàn)略選擇,是服務經(jīng)濟社會發(fā)展需要,促進現(xiàn)代職業(yè)教育轉變發(fā)展方式的制度性安排。《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中就實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系做出了總體要求。并指出要加強民族地區(qū)職業(yè)教育,改善民族地區(qū)職業(yè)院校辦學條件[5]。

從時間節(jié)點上看,教育部等六部委下發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》與民族地區(qū)高職院校“十三五”規(guī)劃高度吻合,是制定發(fā)展民族地區(qū)高職教育相關規(guī)劃的重要依據(jù)?!冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃》中把優(yōu)化民族地區(qū)職業(yè)教育服務產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展布局及加大對民族地區(qū)職業(yè)教育的扶持力度等作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的重點任務,這為民族地區(qū)高職教育“十三五”發(fā)展指明了方向。

2.國家進行產(chǎn)業(yè)轉移和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整對發(fā)展民族地區(qū)高等職業(yè)教育提出的要求

國家做出促進產(chǎn)業(yè)轉移和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整是對“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”及“一帶一路”的有力政策支撐,也是推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的必然要求。民族地區(qū)地處中、西部,具有資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優(yōu)勢,在文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)方面也亟待開發(fā)。產(chǎn)業(yè)轉移和調(diào)整重點產(chǎn)業(yè)布局可加快發(fā)展民族地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)東中西部地區(qū)良性互動,逐步形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系[6],不斷增強民族地區(qū)的自我發(fā)展能力,這也是全面提升民族地區(qū)人力資源整體素質(zhì),實現(xiàn)民族地區(qū)整體經(jīng)濟提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)升級的需要。民族地區(qū)獨特的區(qū)位特點和發(fā)展優(yōu)勢,使得民族地區(qū)高職教育可通過培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能型人才,為“一帶一路”建設提供智力支持和人才支撐,從而承擔相應的功能和責任。另一方面,在產(chǎn)業(yè)轉型升級的過程中,需要把“人口紅利”變?yōu)椤叭瞬偶t利”,相關產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)技能型人才的需求量也會有所增加,這是民族地區(qū)高職教育“十三五”發(fā)展新的機遇。

3.民族地區(qū)地方政府相繼出臺加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育意見,加大對高職院校支持力度

2014年至2015年1月,內(nèi)蒙古、廣西、寧夏等自治區(qū)政府相繼出臺了關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見,就民族地區(qū)高職教育發(fā)展目標、深化高職教育改革創(chuàng)新、加大高職教育保障機制做出部署。湖南省湘西州、湖北省恩施州、甘肅省臨夏州等地方政府也就貫徹國家、省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育相關意見,為加快發(fā)展民族地區(qū)高等職業(yè)教育事業(yè),破解民族地區(qū)人才瓶頸出臺相應意見或?qū)嵤┓桨浮?/p>

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是民族地區(qū)一項緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。民族地區(qū)地方政府結合地區(qū)實際,圍繞民族地區(qū)現(xiàn)代化建設、經(jīng)濟繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定,出臺加快發(fā)展具有民族地方特色的民族地區(qū)高職教育的意見或?qū)嵤┓桨?,是發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)、改善民生、維護穩(wěn)定的重要舉措,可滿足民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對技術技能型人才的需求,這對于鞏固和發(fā)展各族人民團結、推動民族地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安具有重大而深遠的意義。

二、困難與問題

“十二五”期間,民族地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,但與經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和各族人民群眾的新期盼相比,民族地區(qū)高等職業(yè)教育還存在一些困難和問題。

由于民族地區(qū)均位于中、西部地區(qū),地區(qū)經(jīng)濟總量水平低,經(jīng)濟結構正處于調(diào)整當中,財政收入水平在全國處于后位,客觀上導致高職教育的整體經(jīng)費投入非常有限。因而,民族地區(qū)高職院校辦學條件相對薄弱,在全國仍處于落后地位,部分民族地區(qū)高職院校的基本辦學條件還未達到國家規(guī)定的辦學標準,基礎設施、實訓條件相對不足掣肘民族地區(qū)高職院校的正常發(fā)展,受高校資源配置中的“馬太效應”影響,73所地區(qū)、自治州、盟屬高職院校無一所進入國家級示范性(骨干性)高職院校行列。

部分民族地區(qū)高職院校存在著定位不夠清晰、發(fā)展目標不夠明確的弊端,盲目攀比普通本科院校或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高職院校,導致發(fā)展模式、發(fā)展理念和發(fā)展規(guī)模等存有誤區(qū),與同地域其他高職院校相比,核心競爭力有待加強;與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律認識不足,教學觀念和教學模式更新不夠;專業(yè)結構不合理,專業(yè)設置針對性不強,人才培養(yǎng)方案和課程設置與市場脫節(jié),實踐教學環(huán)節(jié)相對薄弱;辦學模式、課程設置、教學內(nèi)容、學制等方面沒有體現(xiàn)民族特色。

民族地區(qū)高職院校“雙師型”教師數(shù)量不足,比例較低,部分高職院校由中職及成人高校合并升格而來,辦學層次雖有所提高,但教師的專業(yè)水平和素質(zhì)卻沒有得到相應提高,培養(yǎng)出的學生還不能完全適應現(xiàn)代企業(yè)對人才素質(zhì)的要求。民族地區(qū)地理位置偏遠、適齡人口不足,對其他地區(qū)適齡學生及家長的吸引力不強,導致部分民族地區(qū)高職院校招生困難。由于部分民族地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達,地區(qū)本身企業(yè)數(shù)量不多,參與職業(yè)教育的積極性不高,校企合作不同程度地存在“一頭冷,一頭熱”的現(xiàn)象。

三、“十三五”發(fā)展對策

(一)制定民族地區(qū)扶持政策,加快基礎設施建設

少數(shù)民族職業(yè)教育的發(fā)展與基礎教育和高等教育的發(fā)展差異越來越明顯,資金投入越來越多地傾向于發(fā)展基礎教育和高等教育,民族教育結構已處于非均衡狀態(tài)[7]。為此,要加強民族地區(qū)高職教育扶持政策的頂層設計。建議由教育部、國家民委、財政部設立民族地區(qū)職業(yè)院校“十三五”發(fā)展專項資金,主要用于民族地區(qū)高職院?;A設施建設項目,推動民族地區(qū)高職院校整體發(fā)展提升,在政策傾斜、資金支持、對口支援和幫扶機制、師資隊伍建設、推進校企合作等方面扶持民族地區(qū)高職院??茖W發(fā)展。

從高職院校經(jīng)費支持上看,教育部于2012年制訂了《中西部高等教育振興計劃》,實施周期為2012-2020年。該計劃針對制約中西部高校發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,出臺實施一系列工程(項目),全面提升中西部高等教育質(zhì)量,以進一步縮小與東部高等教育發(fā)展水平之間的差距,更好地為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務[8]。盡管該計劃提出要引導和支持高職學校基礎能力建設,但入選中西部高校綜合實力提升工程和中西部高校基礎能力建設工程的均為本科院校。因此,建議探索實施《中西部高職院?;A能力建設工程》,因民族地區(qū)高職院校均位于中西部地區(qū),通過該建設工程,可扶持民族地區(qū)高職院?;A能力建設。

從高職院校支援幫扶活動上看,教育部通過《對口支援西部地區(qū)高等學校計劃》重點支持西部地區(qū)14所本科高校發(fā)展,14所本科高校中位于民族地區(qū)的占多數(shù)。對口支援工作促進了民族地區(qū)高等教育發(fā)展,提高了民族地區(qū)高校辦學水平和服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。因此建議開展并推動國家級示范性(骨干性)高職院校與民族地區(qū)高職院校之間的交流與合作,開展國家級示范性、骨干性高職院校對口支援民族地區(qū)高職院校的“一對一”幫扶活動。幫扶活動可在教育部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導下,國家級示范性(骨干性)高職院校可與民族地區(qū)高職院校間開展資源共享、聯(lián)合招生、專業(yè)建設、師資培訓、學生頂崗、教研科研等方面的幫扶工作。

從民族地區(qū)地方政府上看,建議完善職業(yè)教育保障機制,建立健全職業(yè)教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制,把職業(yè)教育納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,通過設立少數(shù)民族職業(yè)教育基金,開展民族地區(qū)職業(yè)教育專項建設,進一步加大對高職院校的經(jīng)費投入,用好國家相關教育發(fā)展項目,逐步完善高職院校辦學基礎條件建設,推進高職院校標準化建設,加強對區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理,明確教育、編制、人社、發(fā)改、財政、稅務等部門以及有關行業(yè)的職責,建立教育與其他部門溝通對話平臺,采取政府牽頭、行業(yè)企業(yè)參與的方式,主要研究校企合作政策機制,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、校企一體化培養(yǎng)模式、職業(yè)院校專業(yè)設置等協(xié)調(diào)推進高職院校改革發(fā)展,為促進高職院校長遠發(fā)展提供可靠保障。

從高職院校自身建設上看,要積極爭取國家教育部、國家民委、省、自治區(qū)教育廳項目建設,充分利用好和使用好國家發(fā)展職業(yè)教育的財政優(yōu)惠政策,力爭將各項重點工作納入政府財政專項支持范圍,確?!笆濉币?guī)劃各項建設任務的資金投入。在保證院校正常運行的前提下,加大專業(yè)建設、教學、科研專項投入,采取有力措施加強實訓實習基地建設,更新教學設施和添置儀器設備,全面提升已建實訓基地技術含量,完善教學管理及教學資源共享系統(tǒng)建設、數(shù)字化圖書館建設、公共資源服務系統(tǒng)建設和多媒體應用系統(tǒng)建設。

(二)完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度,實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合

一是發(fā)揮高職教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的關鍵作用和優(yōu)化高等教育結構的推動作用,完善高職院校基礎設施建設,優(yōu)化民族地區(qū)高職教育結構,深化高職院校專業(yè)體系建設、人才培養(yǎng)模式、招生入學制度等關鍵領域改革,提升民族地區(qū)高職院校辦學活力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二是建立并完善民族地區(qū)高職院校章程,堅持黨委領導下的院長負責制和集體領導下的個人分工負責制。通過深化內(nèi)部管理體制改革,提升內(nèi)部科學管理水平,完善教職工代表大會、學術委員會等各項制度建設,促進決策的民主化、科學化,促進依法治校、民主治校、專家治校。深化分配制度改革,形成能者多勞、多勞多得的獎懲機制,充分調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性。進一步強化人事制度改革,建立健全干部隊伍選拔任用、考核獎懲機制,強化反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度和預防制度,逐步完善與現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)律相適應的民族地區(qū)高職院校制度建設。

三是結合民族地區(qū)實際,建立并完善中、高等職業(yè)教育銜接體系,積極推進中職、高職教育分段培養(yǎng)或聯(lián)合培養(yǎng),通過開展高職、本科“3+2”銜接試點及中職、高職“2+3”銜接試點,建立中、高職銜接通道,搭建“中職—高職—應用本科”相互銜接的人才成長“立交橋”,構造技術技能型人才上升空間,體現(xiàn)職業(yè)教育終身理念。

四是全面提高校企合作水平,完善行業(yè)合作機制,增強校企合作力度與活力,實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合,促進招生就業(yè)良性互動。在政府指導和協(xié)調(diào)下,以行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為依托,以高職院校為龍頭,以品牌(示范)專業(yè)為紐帶,聯(lián)合相關行業(yè)企業(yè)及中職學校,共建中、高職協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域性職業(yè)教育集團。通過組建專業(yè)建設指導委員會和專業(yè)教學指導委員會,與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案,共同建設專業(yè),共同開發(fā)課程,共享教育教學資源,形成產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)調(diào)合作的長效機制。

(三)加強高職院校專業(yè)建設,突出民族地區(qū)特色

專業(yè)建設是民族地區(qū)高職院校辦學水平和層次的重要標志,是民族地區(qū)高職院校打造品牌的重要手段,是關系民族地區(qū)高職教育長遠發(fā)展的重要教學建設,對帶動教育教學改革和促進“雙師型”教師隊伍建設具有十分重要的作用。民族地區(qū)高職院校專業(yè)建設應按照專業(yè)建設的自身規(guī)律,根據(jù)高職院校辦學定位,科學分析現(xiàn)有專業(yè)情況,不斷優(yōu)化專業(yè)結構,合理配置專業(yè)資源,動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置,提升高職院校辦學水平,打造民族地區(qū)品牌,努力構建競爭優(yōu)勢要素明顯、民族地區(qū)特色鮮明的專業(yè)體系。

專業(yè)建設應依靠和遵循因地制宜、實事求是的基本原則。通過系統(tǒng)收集和整理專業(yè)建設相關信息,在緊密聯(lián)系自身發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,實事求是地進行科學分析,在吸收和借鑒國家級示范性(骨干性)高職院校的先進建設經(jīng)驗時,不能全盤照抄照搬,一定要結合自身實際,有主有次、分步驟進行,逐步探索出適合民族地區(qū)高職院校專業(yè)建設的道路。

專業(yè)建設應符合國家、省(自治區(qū))地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,堅持對接行業(yè)企業(yè),努力培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、實踐能力強的高素質(zhì)技術技能型人才。依據(jù)本地區(qū)社會需求和高職院校辦學條件,按照“打造品牌專業(yè)、建設特色專業(yè)、扶植新興專業(yè)、調(diào)整劣勢專業(yè)”的思路,集中投入,壯大實力,建設好在行業(yè)和地區(qū)內(nèi)具有一定影響的品牌專業(yè)。積極適應地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要求,根據(jù)民族地區(qū)地方發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強緊缺人才專業(yè)、民族特色專業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)和能反映未來產(chǎn)業(yè)變革和技術進步趨勢專業(yè)的建設,使職業(yè)教育專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“同頻共振”。

特色專業(yè)建設要在擇優(yōu)遴選特色專業(yè)點的基礎上重點加強特色專業(yè)的內(nèi)涵建設。民族地區(qū)高職院校特色專業(yè)建設的目標定位是緊密依托民族地區(qū)優(yōu)勢和對接地方產(chǎn)業(yè)需求。民族地區(qū)多屬于經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆地區(qū),但豐富的自然資源、特有的交通區(qū)位、先天的語言優(yōu)勢是探索“專業(yè)+語言”或“語言+專業(yè)”特色專業(yè)建設模式,加快培養(yǎng)多語言高端技術技能型人才的先機條件。例如旅游人才的匱乏已成為制約民族地區(qū)旅游業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,民族地區(qū)高職院校可圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)辦學,打造文化旅游、民俗旅游特色專業(yè)。

(四)推進教育教學模式改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

民族地區(qū)高職院校應全力推進教育教學改革,以市場用人需求和學生充分就業(yè)為導向,以人才培養(yǎng)模式改革和課程改革為重點,更新教學觀念和教學模式,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,真正培養(yǎng)與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應的技術技能型人才。同時還要重視少數(shù)民族人才培養(yǎng),提高少數(shù)民族學生的教育質(zhì)量,滿足用人單位人才需求。

民族地區(qū)高職院校教育教學改革必須把能否滿足市場需求作為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的標準。因此,首要任務是與企業(yè)共同分析職業(yè)崗位需求,基于專業(yè)特點和工作過程,明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標,確定專業(yè)方向和就業(yè)目標崗位,系統(tǒng)分析各項職業(yè)能力和素質(zhì),科學制定人才培養(yǎng)方案,建立職業(yè)能力培養(yǎng)體系。按工作過程將各項能力分解為形成這些能力的應用知識和對應的課程及實訓項目,通盤考慮理論教學、理實一體化教學、實習實訓和素質(zhì)教育的學時和比例,培養(yǎng)學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,多途徑、多形式地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

課程建設與改革是民族地區(qū)高職院校教育教學改革的核心,課程建設與改革要求教師必須轉變教育教學觀念,采用分學段、分級式組織教學模式,不斷采用任務實操法、角色扮演法、合作學習法、項目教學法、仿真教學法、虛擬情境法等能充分發(fā)揮學生能力、有利于培養(yǎng)學生團隊合作精神的教學方法。采用啟發(fā)式、互動式、討論式教學可加強教與學的互動性,提高多媒體教學質(zhì)量,促進學生能力遞進、素質(zhì)提升,突出專業(yè)課程教學過程的實踐性、互動性和仿真性。

教育教學改革還應注重增加實踐教學課時,強化學生實踐動手能力,努力實現(xiàn)“教學過程生產(chǎn)化”和“生產(chǎn)過程教學化”。在實習教學方案實施、協(xié)作管理等方面,與企業(yè)密切合作,積極試行“多學期、分段式”等靈活多樣的實踐教學組織模式。積極引進企業(yè)參與實訓基地建設,探索共建“兩用基地”的各種途徑和方法,把“兩用基地”建設成既能滿足學生實訓,又能滿足企業(yè)職工培訓的基地。以“校中廠”、“廠中?!苯ㄔO為重點,根據(jù)不同專業(yè)特色和人才培養(yǎng)模式,與企業(yè)合作,按照企業(yè)生產(chǎn)流程,運用現(xiàn)代信息技術,建設模擬實訓室、虛擬管理,實現(xiàn)實訓基地“教學、培訓、鑒定、服務”四位一體功能。

參 考 文 獻

[1][5]國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[Z].國發(fā)[2014]19號.

[2]教育部等六部門關于印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》的通知[Z].教發(fā)[2014]6號.

[3]教育部.關于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知[Z].教發(fā)廳函[2014]134號.

[4]少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃[Z].國辦發(fā)[2012]38號.http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_229/201505/187754.html.

[6]李克強.以產(chǎn)業(yè)轉移促進中國經(jīng)濟提質(zhì)升級[J].中國集體經(jīng)濟,2014(24):1.

[7]錢民輝.少數(shù)民族職業(yè)教育的問題構成及對策分析[J].民族教育研究,2010(6):14-17.

[8]教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關于印發(fā)《中西部高等教育振興計劃(2012—2020年)》的通知[Z].教高[2013]2號.

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