胡月秀

內容提要：區(qū)域經濟一體化和服務貿易的迅速崛起是當今世界經濟發(fā)展的兩個重要特征，本文以APEC內21個成員為總體，探討了該區(qū)域內服務貿易的規(guī)模、結構及其在世界服務貿易中的地位，并在此基礎上分析了APEC區(qū)域服務貿易發(fā)展的特點和存在的問題。

關鍵詞：APEC；服務貿易；貿易結構

中圖分類號：F746. 18文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161（2015）02-0074-04

DOI：10.13483/j.cnki.kfyj.2015.02.017

進入新世紀以來，全球服務業(yè)和服務貿易發(fā)展勢頭強勁，目前，服務業(yè)占世界經濟總量的比重為70%，主要發(fā)達經濟體的服務業(yè)比重達到80%左右；服務出口占世界貿易出口的比重為20%。發(fā)展服務貿易日漸成為世界各國改善國際收支狀況、提高國際分工地位的重要手段，服務貿易的發(fā)展水平也越來越成為衡量一國貿易競爭力乃至綜合國力的重要指標。亞太經合組織（ APEC）自成立以來，區(qū)域內的服務貿易發(fā)展相當快，但是區(qū)域內21個成員經濟體的發(fā)展水平差異很大，各成員的服務貿易發(fā)展非常不平衡，本文主要探討APEC區(qū)域內在21世紀以來的總體對外服務貿易發(fā)展狀況。

一、APEC區(qū)域內服務貿易的總體狀況

APEC區(qū)域總人口達26億，約占世界人口的40%；國內生產總值之和約占世界的56%；貿易額約占世界貿易總量的48%，這一組織在全球經濟活動中具有舉足輕重的地位，世界服務貿易四成左右產生于該區(qū)域，在全球服務貿易體系中占據重要位置，而且服務貿易在其總的對外貿易中的地位也呈不斷上升趨勢。

（一）服務進出口總額

十幾年來，APEC區(qū)域的服務貿易發(fā)展很快，從2000-2013年，APEC總體服務出口額由6423億美元上升到l8599億美元，14年間增長了近兩倍，增幅高達189.6%，年均增長率為8.52%；而同期世界服務貿易出口額從15 213億美元增加到47 005億美元，年均增長率為9.06%，可見14年來APEC區(qū)域內服務貿易出口的平均增長速度低于世界平均水平0.54個百分點。進口額由6525億美元增長到18080億美元，年均增長率為8.15%；同期世界服務貿易進口額從15200億美元上升到44 554億美元，年均增長率為8.62%。從圖1看出，APEC區(qū)域服務貿易進出口增長趨勢是在波動中上升，2003年以前增長較慢，2003年以后除了2008年出現(xiàn)了負增長外，其他年份均是快速增長，區(qū)域內服務貿易差額在2004年之前為負，2005年至今一直為正。

（二）在世界服務貿易中的地位

雖然APEC區(qū)域的服務貿易進出口額一直處于較快的增長狀態(tài)，但是其在世界服務貿易中的地位變動不大，從圖2、圖3可以看出APEC的服務貿易出口和進口占世界服務進出口額比重雖略有波動，但一直徘徊在四成左右。2013年APEC區(qū)域的服務出口和進口分別占世界服務進出口總額的39.57%和40.58%。和另一大經濟體歐盟（EU）相比，在世界服務貿易中的地位略顯遜色。從出口份額來看，2000年之前APEC高于EU，2000年以后二者差距逐漸拉大，2009年后這種勢頭有所減緩，到了2012年，兩大組織在世界服務貿易出口中的重要性相差無幾。從進口份額來看，2001年以前APEC地位較重要，之后逐漸被EU反超，到了2010年APEC的比重再度超過EU。

二、APEC區(qū)域內服務貿易的構成

根據WTO的有關規(guī)定和《國際收支手冊（第六版）》的定

義，服務貿易共包括10大類，它們分別是：運輸、旅游、商業(yè)服務、通信、建筑、計算機與信息服務、保險、金融、版稅與許可證費、文化和娛樂服務，而除了運輸和旅游之外的服務被統(tǒng)稱為其他商業(yè)服務。

由表1可以看出2001年以來APEC區(qū)域內三大服務領域歷年的進出口貿易額和占比情況。從出口占比來看，運輸和旅游一直是APEC的主要服務出口部門，十幾年來一直占據著近一半的出口額，但是近些年來二者的占比均有所下降，其他商業(yè)服務的比例逐年提高，這也說明了一些新興的服務在該區(qū)域的影響越來越大。從出口額來看，三大類服務除2008年都出現(xiàn)了明顯的下降外，其他年份都呈逐年上升的趨勢，特別是其他商業(yè)服務增長較快，從2001年的2954億美元增長到2013年的10 177.5億美元，年均增長率高達10.81%，明顯高于同期服務貿易出口的增速。從進口占比來看，13年來三項服務的占比一直在變動，但是趨勢并不明顯，運輸和旅游兩項服務占比之和約1/2強，而且絕大多數(shù)年份運輸服務高于旅游服務。從進口額來看，和出口一樣，除2008年受到經濟危機的影響有所下降，其余年份均有所上升。從貿易差額來看，13年間除了運輸服務存在明顯的逆差外，旅游和其他商業(yè)性服務貿易都表現(xiàn)為順差。

三、APEC主要經濟體服務貿易狀況

APEC共包括21個經濟體，分別是澳大利亞、美國、日本、加拿大、新西蘭、韓國、印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞、泰國、新加坡、文萊、中國、中國香港、中國臺北、墨西哥、巴布亞新幾內亞、智利、秘魯、俄羅斯和越南。各個成員的服務貿易發(fā)展水平差距很大，呈現(xiàn)出兩極化的現(xiàn)象，從表2可以看到在21個經濟體中美國歷年來都是該區(qū)域服務貿易額最大的國家，美國也是世界服務貿易額排名第一的國家，2013年服務貿易額高達11 369億美元，占到世界服務貿易額的12.4%。APEC中的1/3的經濟體（中國、日本、新加坡、韓國、中國香港、俄羅斯和加拿大）都是2012年服務貿易總額位居世界前20名的國家（地區(qū)），而巴布亞新幾內亞服務貿易額僅為43億美元。

四、APEC區(qū)域內服務貿易的特點和存在的問題

（一）總體上規(guī)模較大、但增速減緩

從貿易規(guī)模來看，2013年APEC總體實現(xiàn)服務貿易出口額18599億美元，進口額18 080億美元，分別占世界服務貿易進出口總額的39.57%和40.58%。盡管區(qū)域內部包含了美國、中國和日本等世界服務貿易大國，但是由于各國經濟水平差異較大，APEC在世界服務貿易出口中的地位一直略低于另一大經濟組織EU，后者2013年的服務貿易出口額為19918億美元，占世界服務貿易出口總額的42.37%，不過APEC在世界服務貿易進口中的地位，從2011年開始超過了EU，后者2013年服務貿易進口總額為16715億美元，占世界服務貿易進口總額的37.52%。

從增長速度來看，2000年以來APEC總體服務出口年均增長率為8.52%，進口年均增長率為8.15%；而同期世界服務貿易出口年均增長率為9.06%，進口年均增長率為8.62%?？梢?4年以來APEC區(qū)域內服務貿易進出口增速明顯低于世界平均水平，而在APEC成立之初到2000年之間，其服務貿易發(fā)展非?？欤昃粘隹谠鲩L率為6.1%，進口年均增長率為5.9%；高于同期世界的平均水平5.4%和5.1%。也就是說相對于全球的服務貿易發(fā)展而言，APEC區(qū)域服務貿易增速放緩。

（二）服務貿易行業(yè)構成與世界大體一致

從出口結構來看，2013年世界服務出口中運輸、旅游和其他商業(yè)性服務的比重分別為：19.2%、25.0%和55.8%；同期APEC總體服務出口中旅游服務高于世界總體水平1.4%，運輸服務和世界總體水平相差無幾，其他商業(yè)性服務比重低于世界總體水平1.1個百分點，而從2011年開始EU區(qū)域的服務出口中其他商業(yè)服務已經占到了60%。從進口結構來看，運輸服務的進口地位要明顯高于出口，APEC總體和世界總體運輸服務均占比26%左右；APEC旅游服務高于世界總體水平3.5個百分點；而其他商務服務低于世界總體水平近3個百分點。從發(fā)展的趨勢上來看，2000年以來傳統(tǒng)的運輸和旅游服務在服務貿易中的地位逐漸下降，而其他商業(yè)服務的占比則穩(wěn)步上升。

APEC區(qū)域和世界服務貿易的構成特點基本相同，首先，其他商業(yè)服務在出口比重中占據一半以上的份額，而在進口比重中占據弱1/2的比例；其次，出口中旅游的占比高于運輸，而進口中則是運輸服務的占比更高一些。

（三）服務貿易在本區(qū)域對外貿易中的地位不高

與貨物貿易相比，APEC區(qū)域的服務貿易還比較薄弱，其服務出口額占地區(qū)出口貿易總額比重為17%左右，明顯低于同期世界服務貿易出口額占出口貿易總額比重，后者為20%左右，而同期EU服務貿易出口占該地區(qū)出口總額的比重將近1/4。從增速來看，APEC貨物貿易額從2000年的31315億美元增至2012年的87 356億美元，增長了178.96%，而服務出口增幅為172.10%，比貨物貿易增幅低了6.86個百分點。APEC區(qū)域服務貿易進口在該地區(qū)進口總額中的比重也基本維持在17%左右，和出口一樣，也低于同期世界總體水平，后者該比例為20%左右，而EU的服務進口占該地區(qū)總進口的比重約為22%。

APEC區(qū)域服務貿易在貿易總額中比重較低，說明相對于世界平均水平，APEC服務貿易總體缺乏比較優(yōu)勢。當然這在一定程度上也與APEC成員間發(fā)展不均衡有關，以2012年數(shù)據為例，其中美國和新加坡服務貿易占到本國對外貿易的比重達20%以上，而中國的該比例僅為10.8%。

（四）成員經濟體服務貿易發(fā)展不平衡

APEC區(qū)域內的國家跨度很大，既有最發(fā)達的國家如美國、澳大利亞、日本和加拿大；又有比較發(fā)達的新興工業(yè)化經濟體如新加坡、韓國等；還有人均GDP尚未突破2 000美元的發(fā)展中國家如越南和巴布亞新幾內亞。既有國土面積超大的國家如俄羅斯、加拿大、中國、美國和澳大利亞；也有國土面積僅有5 765平方千米的小國文萊。因此，APEC成員經濟體服務貿易發(fā)展很不平衡。

從貿易規(guī)模來看，服務貿易規(guī)模最大的是美國，2013年服務貿易出口總額為6847億美元，進口總額為4 222億美元，分別占世界服務貿易進出口總額的14.6%和9.5%，在服務貿易總額不斷增加的同時，服務貿易賬戶一直處于順差狀態(tài)，2013年服務貿易順差已經高達2325億美元。服務貿易總量已經占到本國GDP的6.89%，美國服務貿易出口占到本國總出口的30%左右，是美國外貿創(chuàng)收的重要形式。其次是中國，2013年服務貿易出口總額2082億美元，和美國相差4765億美元，后者是前者的3倍多；進口總額為3302億美元，是除了美國和德國外的世界第三大服務貿易進口國。和美國不同的是，中國的服務貿易一直存在大額逆差，2013年逆差額度高達1220億美元，服務貿易總額在本國對外貿易總額中的比重僅為10%左右。2000年以來APEC經濟體中服務貿易總額最小的兩個國家分別為文萊和巴布亞新幾內亞，2011年兩國的服務貿易總額分別為30億美元和35億美元，2012年巴布亞新幾內亞的服務貿易總額僅為43億美元，2013年服務貿易總額最少的秘魯（不包括巴布亞新幾內亞和文萊）全年服務貿易總額為135億美元。

從服務貿易增速來看，2004-2013年十年間，在有數(shù)據的APEC各成員經濟體中，增長最快的是中國，增幅高達291%；其次是菲律賓和俄羅斯，增幅分別是288%和258%；APEC總體的增幅為110%，高于該水平的國家還有秘魯、越南、泰國、新加坡、韓國、馬來西亞、中國香港和智利；增速最慢的三個國家是日本、新西蘭和墨西哥，十年間的增幅分別為35%、54%和55%。

從服務貿易出口結構來看，有數(shù)據的APEC各成員經濟體中2013年其他商業(yè)性服務占比最高的是菲律賓，其運輸、旅游和其他商業(yè)性服務出口額比例是7：21.5：71.5；日本、美國和加拿大的其他商業(yè)性服務出口額比重也很高，均超過60%；其他商業(yè)服務貿易比重超過50%的還有中國、中國臺灣、韓國和俄羅斯；另外有四個國家其他商業(yè)服務貿易比重不足30%，分別是墨西哥、秘魯、泰國和越南。旅游服務在APEC區(qū)域內的多個經濟體內占據重要位置，其中越南、泰國、秘魯、墨西哥、印尼和澳大利亞的旅游服務貿易出口占到服務貿易總出口的50%以上。