李慧敏

摘 要：通過(guò)分析美國(guó)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)實(shí)踐，借鑒其階段性人才成長(zhǎng)規(guī)律的有益經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)我國(guó)創(chuàng)新人才培養(yǎng)中存在的教育體制僵化、科研管理缺失、大學(xué)凝聚力不足等問(wèn)題，提出我國(guó)應(yīng)建設(shè)高水平研究型大學(xué)，完善科研資助體系，優(yōu)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新人才；階段性成長(zhǎng)規(guī)律；研究型大學(xué)；科研管理機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G649；C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2015）16-0003-03

進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化浪潮風(fēng)起云涌。世界上許多國(guó)家紛紛依靠科技創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力，最終建立國(guó)家創(chuàng)新體系，走創(chuàng)新型國(guó)家之路。我國(guó)頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確提出，到2020年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界上具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的奮斗目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和未來(lái)興衰。然而，當(dāng)前我國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才嚴(yán)重短缺，甚至已成為制約建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的主要瓶頸。因此，突破當(dāng)前科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)困境，建立符合我國(guó)實(shí)際的培養(yǎng)體系，已迫在眉睫。

根據(jù)追溯研究，科技創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)大致可分為基本素質(zhì)養(yǎng)成、專(zhuān)業(yè)能力形成、創(chuàng)新能力激發(fā)、領(lǐng)軍人才完型四個(gè)階段。美國(guó)針對(duì)科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)各階段的規(guī)律，營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)的科研環(huán)境，讓其通過(guò)自身奮斗躋身名校，獲得廣泛涉獵、學(xué)有專(zhuān)攻的知識(shí)結(jié)構(gòu)；師從名師，學(xué)習(xí)名師科學(xué)態(tài)度、治學(xué)方法以及獻(xiàn)身科研的決心；在學(xué)校的社會(huì)化過(guò)程中積累大量的文化資本和社會(huì)資本，獲得名師推薦參加重要學(xué)術(shù)會(huì)議，參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān)等重要科研實(shí)踐；甚至獲得較好的就業(yè)機(jī)會(huì)，到有影響力的機(jī)構(gòu)從事科技研究，形成正反饋效應(yīng)，屹立于科學(xué)金字塔的頂端。由美國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知，領(lǐng)軍人才的出現(xiàn)不是個(gè)別現(xiàn)象，而是具有群體性、連帶性的基本特征。他山之石，可以攻玉。探尋美國(guó)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)及成長(zhǎng)規(guī)律，對(duì)我國(guó)營(yíng)造一個(gè)有利于科技人才成長(zhǎng)的環(huán)境，滿(mǎn)足科技領(lǐng)軍人才在不同時(shí)期的成長(zhǎng)需要，邁上創(chuàng)新型國(guó)家軌道，無(wú)疑具有重要借鑒意義。

一、美國(guó)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)規(guī)律與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

1. 素質(zhì)養(yǎng)成階段：開(kāi)展通識(shí)教育，鼓勵(lì)本科生參與科研

基本素質(zhì)養(yǎng)成階段培養(yǎng)的是準(zhǔn)人才，是領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。作為一位學(xué)習(xí)者，這個(gè)階段是人生求知欲最旺盛的年齡，是綜合素質(zhì)形成的關(guān)鍵時(shí)期。美國(guó)研究型大學(xué)在領(lǐng)軍人才素質(zhì)養(yǎng)成階段開(kāi)展通識(shí)教育，重點(diǎn)拓展學(xué)生知識(shí)視野，積累由量變到質(zhì)變的學(xué)術(shù)功底，形成寬厚、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，發(fā)展全面的人格素質(zhì)。其目標(biāo)是培養(yǎng)完整的人，即具備遠(yuǎn)大眼光、通融識(shí)見(jiàn)、博雅精神和優(yōu)美情感的人。美國(guó)培養(yǎng)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者最多的7所大學(xué)都設(shè)立了相互獨(dú)立但又在本質(zhì)上存在一致性的通識(shí)教育課程，通識(shí)教育課程的具體類(lèi)別或課程數(shù)雖各有不同，但所涉及的領(lǐng)域均為人文和藝術(shù)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及自然科學(xué)三個(gè)領(lǐng)域，包括語(yǔ)言交流、思維能力的培養(yǎng)。這與我國(guó)古代“博觀而約取，厚積而薄發(fā)”的通識(shí)教育理念如出一轍。

美國(guó)研究型大學(xué)把本科生科研訓(xùn)練作為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要措施，建立了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以擴(kuò)充本科生科研機(jī)會(huì)和加強(qiáng)管理；把本科生科研納入課程計(jì)劃，并鼓勵(lì)學(xué)生參加研究項(xiàng)目，以確保本科生科研形成制度化。例如，加州大學(xué)伯克利分校本科生可以通過(guò)“指導(dǎo)下的小組研究”“指導(dǎo)下的獨(dú)立研究”“實(shí)地研究”“四年級(jí)論文”“榮譽(yù)畢業(yè)生四年級(jí)論文”等研究型課程，獲得20個(gè)以上的學(xué)分，占總學(xué)分達(dá)20%以上。美國(guó)研究型大學(xué)還給予指導(dǎo)教師經(jīng)費(fèi)和工作評(píng)定上的支持。例如，麻省理工學(xué)院為實(shí)現(xiàn)100%的本科生在學(xué)習(xí)期間有機(jī)會(huì)參加研究的目標(biāo)，在教師聘任和升過(guò)程中，把參加大學(xué)生研究機(jī)會(huì)計(jì)劃和新生研究指導(dǎo)等項(xiàng)目看作教學(xué)任務(wù)的一部分，要求各系鼓勵(lì)教師積極參與這些活動(dòng)。實(shí)踐證明：本科生科研活動(dòng)為科技人才的成長(zhǎng)，提供了提前與科研人員及專(zhuān)家接觸的機(jī)會(huì)。他們不僅在實(shí)踐中獲得真知，掌握科研的基本方法，培育做學(xué)問(wèn)的態(tài)度和科學(xué)精神，而且進(jìn)一步激發(fā)了鉆研興趣，為專(zhuān)業(yè)能力形成階段的深入學(xué)習(xí)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2. 專(zhuān)業(yè)能力形成階段：設(shè)立導(dǎo)師制，重點(diǎn)開(kāi)展探究性學(xué)習(xí)

專(zhuān)業(yè)能力形成階段培養(yǎng)的是潛人才。作為一位傳承者，這是創(chuàng)造力集成的年齡，是專(zhuān)業(yè)定型和專(zhuān)業(yè)能力形成的重要時(shí)期。在專(zhuān)業(yè)能力形成階段，美國(guó)研究型大學(xué)設(shè)立導(dǎo)師制，發(fā)揮導(dǎo)師的“傳、幫、帶”接力棒式的指導(dǎo)作用，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)學(xué)科國(guó)際前沿的跟蹤能力和獨(dú)立科研能力，傳承導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、科學(xué)的研究方法、深厚的文化熏陶，形成合理的人才梯隊(duì)，促進(jìn)某一學(xué)科或若干學(xué)科領(lǐng)域長(zhǎng)期深入發(fā)展。比如，哈佛大學(xué)實(shí)行導(dǎo)師制。導(dǎo)師不是一種職務(wù)或職稱(chēng)，而是一種工作；擔(dān)任導(dǎo)師工作的不但有年輕教師，而且也有資深教授；導(dǎo)師通過(guò)課堂授課、野外實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、科技論文報(bào)告會(huì)等一系列活動(dòng)，給學(xué)生正確導(dǎo)向。這樣，一方面能夠?yàn)閷W(xué)生指明學(xué)科領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，另一方面還能引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注在前沿學(xué)科中可以做出重大成果的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，推薦他們到有聲望的科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或承擔(dān)重要科研任務(wù)，給他們創(chuàng)造開(kāi)拓眼界、經(jīng)受鍛煉、施展才干、脫穎而出的機(jī)會(huì)與條件。

創(chuàng)新人才最根本的特征在于創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。因此，美國(guó)研究型大學(xué)在專(zhuān)業(yè)能力形成階段大力推廣探究性學(xué)習(xí)，鍛煉發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性，培養(yǎng)調(diào)查研究、分析探討和解決問(wèn)題的技能，使其掌握科學(xué)的研究方法，養(yǎng)成科學(xué)的思維方式，形成科學(xué)觀點(diǎn)和科學(xué)精神。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)研究型大學(xué)的探究性學(xué)習(xí)有了很大的發(fā)展，除了“蘇格拉底教學(xué)法”“案例教學(xué)法”等傳統(tǒng)的模式之外，還有基于問(wèn)題的學(xué)習(xí)，基于課題的學(xué)習(xí)等。實(shí)際上，這些模式之間在教學(xué)運(yùn)用中并沒(méi)有明確的界限，許多研究型大學(xué)往往把這些模式綜合運(yùn)用，引發(fā)學(xué)生鉆研的興趣，為其深入學(xué)科領(lǐng)域研究激發(fā)新思維、開(kāi)辟新思路。

3. 創(chuàng)新能力激發(fā)階段：強(qiáng)化科研資助，建立科研管理長(zhǎng)效機(jī)制

創(chuàng)新能力激發(fā)階段培養(yǎng)的是顯人才。作為一位思辨者，這是最富有創(chuàng)造力，也是最需要激勵(lì)的階段。美國(guó)自20世紀(jì)50年代以來(lái)，形成了政府、產(chǎn)業(yè)界與基金會(huì)三大主題的科學(xué)資助體系，將科研項(xiàng)目與科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，重點(diǎn)激發(fā)科技人才對(duì)原創(chuàng)性科學(xué)研究的孜孜追求，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S和執(zhí)著的成就動(dòng)機(jī)?？蒲匈Y助按用途分為三類(lèi)：一類(lèi)是支持科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行的基本費(fèi)用，包括人員費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、津貼等；二是具體科研項(xiàng)目資助，目的是獲得某一研究領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)現(xiàn)或技術(shù)發(fā)明；三是科技人才培養(yǎng)資助，旨在培養(yǎng)青年科技人才，資助研究生和博士后開(kāi)展科學(xué)研究。這為創(chuàng)新人才盡快進(jìn)入科學(xué)家視野并得到認(rèn)可和指導(dǎo)，起到了重要的推動(dòng)作用。正如美國(guó)前國(guó)家科學(xué)基金會(huì)科爾韋爾主席說(shuō)，對(duì)基礎(chǔ)研究的科研資助，成為強(qiáng)大的科學(xué)驅(qū)動(dòng)器，僅該會(huì)資助過(guò)的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者就達(dá)到78人，其中2000年獲獎(jiǎng)?wù)咧芯陀?人?？梢?jiàn)，美國(guó)對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究的重視，尤其是經(jīng)費(fèi)上強(qiáng)有力的保障，成為其盛產(chǎn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的重要原因。

美國(guó)擁有強(qiáng)大的國(guó)家創(chuàng)新體系，除了建立激發(fā)人才成長(zhǎng)的科研資助體系，還和美國(guó)政府的科研管理密切相關(guān)。政府通過(guò)科技政策與法律法規(guī)的制定、科學(xué)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的分配和研究項(xiàng)目的咨詢(xún)等手段，對(duì)全國(guó)的科技活動(dòng)施加直接或間接的影響。聯(lián)邦政府依靠科學(xué)技術(shù)政策辦公室、國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)這三個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)進(jìn)行國(guó)家科學(xué)技術(shù)決策，在包括基礎(chǔ)研究的科學(xué)和技術(shù)的所有領(lǐng)域向總統(tǒng)提供咨詢(xún)，并制定國(guó)家科技發(fā)展目標(biāo)。這種分散型的科技管理體制在一定程度上避免了權(quán)力過(guò)于集中而產(chǎn)生的種種弊端。與其他國(guó)家相比，美國(guó)還建立了一套完善的鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新和促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的法律體系，有效激發(fā)了科技人才將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。

4. 領(lǐng)軍人才完型階段：以研究型大學(xué)為依托，創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體

領(lǐng)軍人才完型階段培養(yǎng)的是高級(jí)顯人才。作為一位領(lǐng)導(dǎo)者，這是組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)指揮能力的成熟階段，能帶領(lǐng)和指揮一個(gè)或數(shù)個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)。研究型大學(xué)聚集了一大批領(lǐng)軍人才，是培育諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的搖籃，也是其眷戀的精神家園，有利于領(lǐng)軍人才輩出格局的形成。美國(guó)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的成功實(shí)踐證明，以研究型大學(xué)為依托，以產(chǎn)學(xué)院合作為構(gòu)筑領(lǐng)軍人才的集聚載體，這不僅能為地方創(chuàng)造高額經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化，使美國(guó)大學(xué)成為國(guó)家重要的科學(xué)研究主體；而且這一創(chuàng)新組織聚集了大批領(lǐng)軍人才，在相互合作中領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)籌學(xué)科領(lǐng)域的大跨越、大融合，創(chuàng)造出巨大的社會(huì)效益，形成良性循環(huán)。如1930年德國(guó)科學(xué)家馮·卡門(mén)來(lái)到美國(guó)，進(jìn)了加州理工學(xué)院，帶了一批研究生，進(jìn)而帶動(dòng)了整個(gè)美國(guó)的航空工業(yè)，使其集中在加利福尼亞州的南部、洛杉磯地區(qū)。1940年，斯坦福大學(xué)副校長(zhǎng)特曼洞悉了世界變化發(fā)展的新趨勢(shì)，認(rèn)為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮將取決于教育和科研的興旺，于是決定建立科學(xué)園，動(dòng)員電機(jī)工程系的研究生制造儀器，開(kāi)發(fā)公司，把硅谷建起來(lái)了。1978年，美國(guó)高校明確了“學(xué)校與地區(qū)共同發(fā)展”的辦學(xué)方針，承擔(dān)地方政府的科研任務(wù)，學(xué)校自辦公司，或與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展研究。擁有哈佛大學(xué)、麻省理工大學(xué)的馬薩諸塞州，在傳統(tǒng)工業(yè)嚴(yán)重滑坡時(shí)，卻依靠人才智慧形成了一個(gè)智力集中、人才匯聚的新產(chǎn)業(yè)。

二、我國(guó)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題

1. 教育體制有待完善，目前難以適應(yīng)創(chuàng)新人才階段性成長(zhǎng)需求

從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)本科階段的人才培養(yǎng)總體上向?qū)I(yè)化、職業(yè)化傾斜，學(xué)生知識(shí)面窄，不利于科學(xué)研究的開(kāi)展，不利于素質(zhì)全面、基礎(chǔ)寬厚、長(zhǎng)于探究的創(chuàng)新人才成長(zhǎng)。隨著“廣泛涉獵，學(xué)有專(zhuān)攻”通識(shí)教育理念的普及與增強(qiáng)，高校普遍實(shí)施通識(shí)教育。然而，與之相應(yīng)的大學(xué)課程結(jié)構(gòu)，有的只是在形式上設(shè)立公共課、選修課和專(zhuān)業(yè)課，實(shí)際上“換湯不換藥”，散亂龐雜的科目與專(zhuān)業(yè)課程關(guān)系并不緊密，無(wú)法達(dá)到通識(shí)教育的要求，使得大學(xué)教育本質(zhì)依然沒(méi)變，高等教育的核心仍舊是專(zhuān)業(yè)教育。從實(shí)踐能力看，20世紀(jì)90年代末以來(lái)，為了培養(yǎng)創(chuàng)新人才，我國(guó)一些著名研究型大學(xué)相續(xù)推行本科生科研，但有的實(shí)施效果并不理想。一方面，有的學(xué)生由于缺少相關(guān)知識(shí)的理論基礎(chǔ)，熱情度也不高，參與率低；另一方面，由于缺乏相應(yīng)激勵(lì)措施，無(wú)法調(diào)動(dòng)教師的積極性，使得部分教師把更多的精力投入與其職務(wù)晉升相關(guān)的個(gè)人科研，而對(duì)本科生科研指導(dǎo)僅是走過(guò)場(chǎng)、流于形式。從教學(xué)方法看，我國(guó)大學(xué)比較重視知識(shí)的傳授，但對(duì)能力培養(yǎng)重視不夠，造成學(xué)生發(fā)展的主動(dòng)性、能動(dòng)性不足，學(xué)生的創(chuàng)新能力不足。近些年，我國(guó)大學(xué)開(kāi)始在專(zhuān)業(yè)能力形成階段引入案例教學(xué)、探究性課程等教學(xué)方法，但有的仍處于試驗(yàn)階段，沒(méi)有形成規(guī)范的教學(xué)制度。

2. 科研管理機(jī)制不完善，未能給創(chuàng)新人才提供保障和激勵(lì)

從科研資助效果看，白春禮對(duì)中科院杰出科技人才成長(zhǎng)規(guī)律的研究表明，27歲～35歲是科技人才精力旺盛、工作勤奮的時(shí)期，是奠定科學(xué)家未來(lái)職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是壓力巨大的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期如果能夠給他們以一定的支持，將大大加快他們的成長(zhǎng)。然而，我國(guó)面向青年科技人才的專(zhuān)門(mén)獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量卻偏少，獎(jiǎng)勵(lì)力度和幅度也較小。總的來(lái)看，對(duì)科研水平成熟拔尖的領(lǐng)軍人才，科研資助常常是“錦上添花”；而對(duì)尚處在“成長(zhǎng)途中”的青年科技人才，往往缺乏“雪中送炭”。這不符合科技獎(jiǎng)勵(lì)支持的普通性原則，難以發(fā)揮應(yīng)有的保障激勵(lì)作用。從科研管理機(jī)制看，在包括科技資源配置、科技組織管理、創(chuàng)新激勵(lì)以及創(chuàng)新人才的培養(yǎng)等方面，存在“一多三難”問(wèn)題，即行政干預(yù)過(guò)多、隊(duì)伍整合難、資源共享難、形成合力難。一些大學(xué)與企業(yè)之間，缺乏科技資源的共享機(jī)制，不利于資源效益的發(fā)揮；缺乏深層次、實(shí)質(zhì)性、高水平的國(guó)際科技合作，缺乏科技成果延伸發(fā)展和有效轉(zhuǎn)化的機(jī)制。

3. 大學(xué)集聚功能弱化，無(wú)法發(fā)揮其人才優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)

科技創(chuàng)新人才的優(yōu)勢(shì)累積理論告訴我們，科研拔尖人才的成長(zhǎng)需要有良好的環(huán)境，甚至需要代際間的積累與傳承。大學(xué)特定學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)是吸引領(lǐng)軍人才聚集的潛在文化因素。然而，一些高校由于缺乏有效的調(diào)控手段和凝聚機(jī)制，沒(méi)有在辦學(xué)傳統(tǒng)、資源條件中形成辦學(xué)特色，缺少代際間的積累與傳承，未形成集聚效應(yīng)，不利于人才梯隊(duì)的構(gòu)建，容易造成人才培養(yǎng)鏈的斷層。因此，我國(guó)大學(xué)科研資源有待進(jìn)一步優(yōu)化配置，巨大人才優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步發(fā)揮。而且，從美國(guó)大學(xué)和企業(yè)結(jié)合緊密的角度來(lái)看，我國(guó)高?？蒲挟a(chǎn)業(yè)化的程度較低，僅僅停留在將高等教育作為賣(mài)方市場(chǎng)。在學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接中，為科技人才開(kāi)展科研創(chuàng)新搭建合適的載體和平臺(tái)，一直是部分高校的一個(gè)軟肋。高校和企業(yè)存在的體制障礙造成自主創(chuàng)新缺乏能力、協(xié)同發(fā)展缺乏動(dòng)力，領(lǐng)軍人才缺乏充分的學(xué)術(shù)主權(quán)，難以形成“師徒型人才鏈”的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、對(duì)策建議

1. 建設(shè)高水平研究型大學(xué)，增強(qiáng)人才集聚效應(yīng)

高水平研究型大學(xué)是創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)和聚集的家園。根據(jù)優(yōu)勢(shì)累積效應(yīng)，一流大學(xué)——一流師資——一流學(xué)生，形成了世界科學(xué)王國(guó)中的優(yōu)秀人才循環(huán)鏈。為此，我們應(yīng)理性看到我國(guó)研究型大學(xué)與世界一流大學(xué)的差距，大膽改革現(xiàn)行教育科研體制，建立獨(dú)立自主的人才培養(yǎng)體系。首先，應(yīng)重視本科教育的基礎(chǔ)性作用，為科技創(chuàng)新人才打好寬厚的根基。在素質(zhì)養(yǎng)成階段，實(shí)施真正意義的通識(shí)教育，包括教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程安排、教與學(xué)的方式、學(xué)業(yè)評(píng)估、學(xué)生管理等一系列重要內(nèi)容。制定本科生科研實(shí)施方案，把本科生科研納入教育教學(xué)計(jì)劃，通過(guò)設(shè)立本科生科研學(xué)分、津貼和獎(jiǎng)勵(lì)等措施，鼓勵(lì)本科生參加科研及相關(guān)的創(chuàng)造性活動(dòng)。不斷健全導(dǎo)師制，改革教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將教學(xué)研究和指導(dǎo)本科生科研，作為教師科研成績(jī)的重要內(nèi)容，作為晉升考核的一項(xiàng)量化指標(biāo)，從而真正調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性。建立師承模式的優(yōu)勢(shì)累積人才鏈，加強(qiáng)本科生導(dǎo)師制質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，使導(dǎo)師制實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化，為科技創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)搭建有利平臺(tái)。此外，要建立以發(fā)現(xiàn)和探究為核心的學(xué)習(xí)模式，進(jìn)一步豐富和完善教育教學(xué)手段。

2. 完善科研資助體系，強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)保障

完善科研資助體系，規(guī)范科研管理，充分激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)新活力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是政府科研管理、大學(xué)運(yùn)行機(jī)制改革的重點(diǎn)。在科研資助方面，要建立和完善人才政策體系，堅(jiān)持吸引與培養(yǎng)并重的雙軌方針，以法律制度等形式制定行之有效的政策和措施，網(wǎng)羅全球科技領(lǐng)軍人才為我所用。實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)教育，培養(yǎng)本土人才，加大科研資助力度，建立健全資助體系；在創(chuàng)新能力激發(fā)階段，注重對(duì)最佳年齡段的青年科技人才的扶持激勵(lì)，在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)應(yīng)采用同行評(píng)審機(jī)制，以自主創(chuàng)新能力作為科技評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)，提高青年科技人才獲得資助的機(jī)會(huì)。優(yōu)化科研環(huán)境，提高物質(zhì)待遇，增強(qiáng)國(guó)際交流與合作政策，通過(guò)提供科研啟動(dòng)金、充足的安家費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)，以及寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，吸引全球科技領(lǐng)軍人才。在科研管理方面，科研績(jī)效評(píng)估和科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)強(qiáng)調(diào)以評(píng)價(jià)個(gè)人學(xué)術(shù)研究項(xiàng)目為基礎(chǔ)，進(jìn)行撥付支持，對(duì)研究項(xiàng)目的評(píng)價(jià)應(yīng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和質(zhì)量；應(yīng)加快建立科研成果轉(zhuǎn)化能力的評(píng)估機(jī)制，并以此為依據(jù)決定投入多少經(jīng)費(fèi)支持。大學(xué)應(yīng)進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的、符合國(guó)家各項(xiàng)方針政策的大學(xué)科研管理，建立健全學(xué)校相關(guān)政策，完善科技開(kāi)發(fā)，形成科技為社會(huì)服務(wù)的良好機(jī)制；同時(shí)，還要注意完善各類(lèi)科技資源的配置方式，優(yōu)化科技資源配置，形成多層次的創(chuàng)新合作機(jī)制，建立健全績(jī)效優(yōu)先、鼓勵(lì)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)向上、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新增值的分配和評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)軍人才的持續(xù)創(chuàng)造潛能。

3. 優(yōu)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，拓展產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)

我國(guó)應(yīng)建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系，以建立開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心，以企業(yè)為主體，以高校和科研機(jī)構(gòu)為依托，使之成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的紐帶和載體。深入推行產(chǎn)學(xué)研合作模式，集人才培養(yǎng)、人才使用于一體，促進(jìn)高校與企業(yè)的合作，形成資源集聚與共享。圍繞重大核心技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)實(shí)行“項(xiàng)目——人才——基地”相結(jié)合的培養(yǎng)模式，引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有世界一流水平的科技人才。支持與國(guó)際高水平研究機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作，把學(xué)科前沿問(wèn)題、影響學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題直接帶進(jìn)高校，提高領(lǐng)軍人才的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力，開(kāi)拓培養(yǎng)青年科技人才的新途徑。高等院校要積極為企業(yè)定向培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才或管理人才，與企業(yè)共建博士后科研工作站，既提高企業(yè)的科研、生產(chǎn)管理水平，又使科技創(chuàng)新人才在重大攻關(guān)任務(wù)中脫穎而出，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí)，大學(xué)還應(yīng)全面構(gòu)建以企業(yè)為需求主體、投資主體、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體、收益主體的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式，在原先的基礎(chǔ)上拓展創(chuàng)新平臺(tái)（如建設(shè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科學(xué)園），以適應(yīng)“由企業(yè)制訂總體計(jì)劃、提出項(xiàng)目需求，大學(xué)以?xún)?yōu)勢(shì)學(xué)科和科研基地去承擔(dān)其中的項(xiàng)目，再由企業(yè)進(jìn)行總體整合，生產(chǎn)出科技含量高、市場(chǎng)需求旺的產(chǎn)品”的新型合作平臺(tái)。

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