耿利利

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民政工作要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就要從各個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)和創(chuàng)新。本文主要闡述了民政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的挑戰(zhàn)和作用以及民政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的探討。

關(guān)鍵詞：民政工作；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；探討

1 民政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的挑戰(zhàn)和作用

1.1 民政部門也存在著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距有可能擴(kuò)大；需要本級(jí)財(cái)政安排資金開展工作的社區(qū)建設(shè)、村委會(huì)建設(shè)、民間組織發(fā)展等工作在全省相對(duì)滯后；編制人員偏少致使對(duì)資金的監(jiān)管和精細(xì)化服務(wù)水平的提高有較大的困難；民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍年齡老化，創(chuàng)新意識(shí)和能力不強(qiáng)，新進(jìn)人員難；民政發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到挑戰(zhàn)。

1.2 民政工作要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用

一要圍繞保障和改善民生，努力發(fā)揮民政的保底作用，著力完善減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等制度安排，努力提高受災(zāi)群眾、困難群眾基本生活保障水平，改善老年人、殘疾人等特殊群體生活狀況，促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果。二要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用，著力推進(jìn)基層民主和社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要圍繞提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，努力發(fā)揮民政的支撐作用，逐步建立和完善符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、可持續(xù)發(fā)展的基本社會(huì)服務(wù)體系，努力為人民群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。

2 民政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的探討

2.1 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象

一支能打硬仗的隊(duì)伍，是民政工作制勝的關(guān)鍵。民政工作人員把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在了重要位置。在思想建設(shè)上，他們利用多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行理想信念、黨的宗旨、職業(yè)道德，反腐倡廉等正面的教育，達(dá)到了轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)、密切干群關(guān)系、推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的目的。在組織建設(shè)上，他們率先垂范，團(tuán)結(jié)一致，廉潔勤政，高效務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，有著較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，不拘一格選拔人才，使一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。不僅理順了職能上的關(guān)系，優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，還極大地調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工的工作積極性，在機(jī)關(guān)形成了濃厚的比學(xué)習(xí)、比工作、比政績(jī)、比奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在作風(fēng)建設(shè)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，自覺按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求約束自己的行為。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，受到了廣大群眾的好評(píng)。在業(yè)務(wù)建設(shè)上，加強(qiáng)民政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高依法行政水平，全年無重大違法和行政訴訟無敗訴案件的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)了專業(yè)培訓(xùn)和崗位練兵，并結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際豐富了干部職工的文娛生活，整個(gè)工作朝著決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)社會(huì)化、辦公自動(dòng)化方向發(fā)展，達(dá)到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的要求。

2.2 加強(qiáng)城市管理

堅(jiān)持“建管并重、重在管理”的方針，深入開展城市環(huán)境整治，重點(diǎn)搞好集貿(mào)市場(chǎng)、舊居民區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道等重點(diǎn)區(qū)域治理，城區(qū)普掃率、保潔率和完好率均要達(dá)到100%。完善物業(yè)管理體系，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)管理措施，進(jìn)一步加大綜合執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕濫拆、濫建行為，為城市建設(shè)的順利進(jìn)行提供有力保障。

2.3 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們要置民政工作于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大框架之下

民政工作者在推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的進(jìn)程中，既要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽地創(chuàng)新工作方法，努力爭(zhēng)取走在全省的前列，又要綜合考慮我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民族特點(diǎn)、地理位置等實(shí)際，緊密結(jié)合全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，制定科學(xué)合理的工作計(jì)劃。民政工作不能純粹地只抓業(yè)務(wù)，而是要圍繞黨委政府的整體思路、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧大局，促進(jìn)民政工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性互動(dòng)，從而更有效地發(fā)展民政事業(yè)。

2.4 加強(qiáng)民政公共事務(wù)的服務(wù)和管理，為“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”提供健康文明、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境

適時(shí)啟動(dòng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理工作，實(shí)現(xiàn)“街道有路牌、村村有標(biāo)志、家家有門牌”的目標(biāo)。繼續(xù)下大力氣抓好亂埋亂葬的整治工作，確保整治任務(wù)的完成。積極采取群眾喜聞樂見的方式宣傳婚姻、殯葬政策法規(guī)，促進(jìn)婚喪文明的進(jìn)步和發(fā)展。

2.5 處理好民政事業(yè)發(fā)展速度與社會(huì)效益的關(guān)系

一方面，我們要采取各種措施，多方籌措資金，保持民政事業(yè)特別是各類福利機(jī)構(gòu)一定的建設(shè)和發(fā)展速度，使更多的民政服務(wù)對(duì)象享受到改革發(fā)展的成果。另一方面，要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，使其更好地發(fā)揮社會(huì)效益。例如福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)，要用最少的錢辦更多的事，還要保質(zhì)保量。要用現(xiàn)代服務(wù)理念的標(biāo)準(zhǔn)要求，使服務(wù)設(shè)施更加人性化、服務(wù)工作更加精細(xì)化。杜絕對(duì)服務(wù)對(duì)象造成利益的損害和身心的傷害，提升人文關(guān)懷的水平，促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，發(fā)展速度與效益體現(xiàn)同步。樹立大民政思想，不斷壯大民政工作隊(duì)伍。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與民政工作，出資出力，建言獻(xiàn)策；大力發(fā)展各種新社會(huì)組織、社會(huì)志愿者和社工隊(duì)伍，建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)組織為基礎(chǔ)、社會(huì)志愿者和社工人才為補(bǔ)充的民政工作隊(duì)伍，整合各方力量充分發(fā)展民政事業(yè)，促進(jìn)我州民政事業(yè)健康發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

民政工作要加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升民政為民服務(wù)能力。高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建福利院，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)光榮院；推進(jìn)社會(huì)救助站、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利服務(wù)從“補(bǔ)缺型”向適度“普惠型”的轉(zhuǎn)變。還要加強(qiáng)社會(huì)組織管理，發(fā)揮民政服務(wù)社會(huì)功能。在城鎮(zhèn)重點(diǎn)培育行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善協(xié)會(huì)等公益性、福利性社會(huì)組織；在鄉(xiāng)村大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，加快群眾脫貧致富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。同時(shí)還要規(guī)范社會(huì)行政事務(wù)，提升民政公共服務(wù)水平。開展行政區(qū)域界線管理和地名普查試點(diǎn)工作，拓展地名信息化服務(wù)方式和領(lǐng)域；發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展搞好基礎(chǔ)性服務(wù)；籌建多個(gè)縣辦示范村，推進(jìn)村務(wù)公開民主管理示范縣創(chuàng)建活動(dòng)；把社會(huì)救助、衛(wèi)生保健、社會(huì)治安民事調(diào)解等事項(xiàng)納入農(nóng)村社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，讓農(nóng)村村民享受和城市居民一樣的社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。

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