黃齡儀
走在斯德哥爾摩街上,到處都可看到推著娃娃車的父母親,不只一個、兩個以上的寶寶也不在少數(shù)。根據(jù)美國中情局統(tǒng)計,2014年瑞典的生育率為1.88,比不少國家高出不少。
育兒津貼可領(lǐng)到16歲
在瑞典,若父或母一方曾任職于公司連續(xù)240天,且日薪不低于180克朗(約人民幣近200元),直到孩子四歲為止,父母皆有權(quán)利請育嬰假。其中母親能在預(yù)產(chǎn)期前60天開始請產(chǎn)假(包含在育嬰假天數(shù)內(nèi))。育嬰假共480天,其中的60天被強(qiáng)制規(guī)定給配偶使用,通常又被稱為父親月。前390天,父或母可享八成薪。
然而,此津貼亦必須繳稅,瑞典一般上班族的稅額約35%,因此,實(shí)拿津貼約為原薪資的52%;且此津貼亦設(shè)有上限,月領(lǐng)不能超過2. 8萬克朗(未稅)。最后的90天只能請領(lǐng)每日180克朗的津貼,這津貼并不高,其用意在于鼓勵父母返回職場。若父母覺得津貼過低,皆可選擇提早返回職場。為了鼓勵兩性平等,瑞典議會近來討論將延長父親月至三個月,甚至更長。
此外,在寶寶誕生后至16歲,每個孩子每月可領(lǐng)取1050克朗(約人民幣1000元)的育兒津貼,兩個孩子2250克朗,三個孩子3754克朗等,這項政策并不排富。為了彰顯兩性平等,育兒津貼原將總額發(fā)放給母親,但最近更改法規(guī),規(guī)定2014年當(dāng)年及之后出生的孩子,父母可各領(lǐng)一半的育兒津貼。
托育費(fèi)用由政府代收代繳
另一項是幼兒日間托育政策。自幼兒一歲起至就學(xué)年齡,可申請日間托育服務(wù)。日間托育服務(wù)主要有兩種類型:幼兒園與日間保姆(。只要父母提出申請,地方政府就有義務(wù)在四個月內(nèi)將幼兒安置到管轄范圍內(nèi)的幼兒園,但不能保證是最近的地點(diǎn)。
在瑞典大部分的城市,不管是幼兒園或是保姆,其收費(fèi)方式是統(tǒng)一由政府代為向家庭每月征收,再由政府將代收款撥給幼兒園與保姆,而非由父母直接給付給幼兒園或保姆的方式。且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不分幼兒園或保姆,第一個孩子每月日托照顧費(fèi)用為家庭總收入的3%,收費(fèi)上限為1260克朗;第二個孩子的費(fèi)用是家庭總收入2%,收費(fèi)上限為840克朗;第三個孩子是1%,收費(fèi)上限為420克朗;若能生到第四個孩子則完全免費(fèi)。
至于保姆的規(guī)范部分,瑞典政府并未強(qiáng)制規(guī)定保姆需取得任何專業(yè)證照。保姆能同時照顧的幼兒人數(shù)上限也依不同地方政府有不同的規(guī)定。大部分的城市像是瑞典第二大城哥特堡有規(guī)定每位保姆能照顧幼兒人數(shù)的上限為五個。
也有些父母選擇在家自己照顧幼兒,而不使用日間托育服務(wù)。過去,在幼兒滿三歲前,父或母自愿留在家中照顧孩子,可請領(lǐng)每月3000克朗的津貼。然而,自左派聯(lián)盟政府去年10月執(zhí)政之后,已經(jīng)檢討此項政策,認(rèn)為這項政策是促使女性留在家中擔(dān)任照顧者的陷阱,目前由左派政府執(zhí)政的地方政府已逐漸廢除此項津貼。
沉默的競賽 期許成為好父母
瑞典的社會氛圍對于“做一個好父母”有著“沉默的競賽”。就育嬰假來說,男性通常不會只請兩個月,會請半年的假。不同于亞洲一些國家,也許員工們無法請?zhí)玫募?,因?dān)心事前或事后會以各種理由被開除;在瑞典,父親請育嬰假的天數(shù)過短,反而會被質(zhì)疑是否盡到父親的職責(zé)。
就算回到辦公室了,這種無聲的競賽還在持續(xù)中,辦公室里人們比賽著當(dāng)最好的爸媽,且普遍“允許”,甚至“期待”這些人因接送小孩而遲到早退。如果小孩在日托中心,卻天天“準(zhǔn)時”上下班,反而會被質(zhì)疑不是好爸媽。這種沉默的競賽,常使得單身員工感到不平,因辦公室里最晚離開的總是他們。在瑞典,有完備的社會政策支持,但最重要的是,社會氛圍支持父母角色,且優(yōu)先于員工身分,這也許就是在瑞典當(dāng)爸爸媽媽好幸福的原因吧?。ň庉?唐馨)