曹賓 陳亞峰

摘 要：針對(duì)職業(yè)院校“雙師型教師”標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、缺乏任職及聘用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，在綜述國(guó)內(nèi)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代職業(yè)教育對(duì)“雙師型”教師的要求，提出了符合職業(yè)院校客觀需要的“技能指導(dǎo)師”教師職業(yè)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。首先分析了“雙師型”教師需要的技能與國(guó)家資格鑒定認(rèn)定的聯(lián)系，總結(jié)了資格鑒定存在的問(wèn)題，最后重點(diǎn)闡述相應(yīng)的對(duì)策，即探索實(shí)施“技能指導(dǎo)師”教師職業(yè)資格認(rèn)定。通過(guò)試點(diǎn)表明，效果較為明顯。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；“雙師型”教師；“技能指導(dǎo)師”；認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“雙師型”教師是職業(yè)院校培養(yǎng)人才的重要保證，國(guó)家對(duì)“雙師型”教師的認(rèn)定主要有三種：既有教師資格，又具有本專業(yè)中級(jí)（或以上）技術(shù)職稱及職業(yè)資格（含持有行業(yè)特許的資格證書及具有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評(píng)員資格者）；有教師資格，近五年中有兩年以上（可累計(jì)計(jì)算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；近五年主持（或主要參與）過(guò)應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好。吉林、重慶、安徽、江西等省市參照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)制訂了各自的認(rèn)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，他們?cè)谡J(rèn)定中或者強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，或者強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能要求和企業(yè)實(shí)踐，或者強(qiáng)調(diào)專業(yè)教齡以及與企業(yè)技術(shù)的結(jié)合程度。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不唯一，容易出現(xiàn)導(dǎo)向失誤、評(píng)價(jià)結(jié)果失真的現(xiàn)象，“雙師型”教師的技能水平無(wú)法準(zhǔn)確衡量。這與現(xiàn)代職業(yè)教育提出的打造“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)要求嚴(yán)重不符，在某種程度上成為職業(yè)教育大發(fā)展的瓶頸。探索用“技能指導(dǎo)師”教師職業(yè)資格的認(rèn)定來(lái)統(tǒng)一“雙師型”教師的技能水平認(rèn)定，讓“雙師型”教師的認(rèn)定符合職業(yè)院校的發(fā)展要求。

一、概念界定

（一）“雙師型”教師

傳統(tǒng)的“雙師型”教師是指：既有教師資格，又有本專業(yè)中級(jí)（或以上）技術(shù)職稱的職校教師。本文所指的“雙師型”教師是既有教師資格，又有“技能指導(dǎo)師”資格的教師（關(guān)于“技能指導(dǎo)師”的概念下文有具體解釋）。

（二）國(guó)家職業(yè)資格證

國(guó)家職業(yè)資格證是按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者由人力資源與社會(huì)保障部授予相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書。

（三）教師職業(yè)資格證

教師職業(yè)資格證是指由省級(jí)教育主管部門，根據(jù)本地區(qū)職業(yè)院校教師實(shí)踐教學(xué)中需要的實(shí)際操作能力，通過(guò)理論考試、實(shí)踐操作考試、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)考核等三部分進(jìn)行鑒定，合格者頒發(fā)適合教師技能需要的等級(jí)證書。

二、“雙師型”教師與國(guó)家職業(yè)資格證的聯(lián)系

國(guó)家職業(yè)資格證最早的提出是為從事一線技術(shù)工種的人群服務(wù)的，通過(guò)資格證書等級(jí)反應(yīng)技術(shù)人員的水平，國(guó)家職業(yè)證書特指技師資格。技師要獲取的是職業(yè)資格證書，它是工廠技術(shù)人員的資格證。企業(yè)的高技能人才直接面對(duì)機(jī)械設(shè)備，他們的工作就是加工出合格高質(zhì)量的機(jī)械零件。他們的大部分精力都花在手動(dòng)操作上，所以他們的實(shí)際操作水平很高。

國(guó)家現(xiàn)在要求職業(yè)院校的實(shí)踐操作教學(xué)要占到全部教學(xué)實(shí)踐的50%以上，這樣實(shí)踐環(huán)節(jié)中學(xué)生的動(dòng)手操作要占到大塊的時(shí)間，“雙師型”教師要把理論教學(xué)穿插在實(shí)際的操作過(guò)程中來(lái)。在這些教學(xué)過(guò)程中教師不僅要注重實(shí)踐的動(dòng)手性，還要注意教學(xué)的理論性，學(xué)生在實(shí)踐中不僅通過(guò)動(dòng)手來(lái)鍛煉自己的技能，還通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)理論的正確性，最終學(xué)習(xí)到知識(shí)。真正的實(shí)踐教學(xué)中教師主要是示范引導(dǎo)，他們沒(méi)有必要按照技師的高水平來(lái)要求。動(dòng)手能力人與人會(huì)有差距，教師中不乏技能操作的高手，我們的目的是教會(huì)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手的能力，而不是要求我們的教師個(gè)個(gè)都到達(dá)技師的真實(shí)水平。

李克強(qiáng)總理在2014年職教大會(huì)上做出重要指示，職業(yè)教育的教師要做教練。教練的工作要先教學(xué)生，然后學(xué)生大量練習(xí)。教練在教的過(guò)程中總結(jié)學(xué)生在練習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，指導(dǎo)學(xué)生提高技術(shù)。弟子不必不如師，師不必賢于弟子，聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻。教師的任務(wù)是教學(xué)生，學(xué)生的任務(wù)是學(xué)技能，學(xué)生要想有好的發(fā)展必須學(xué)好技能，教師的工作就是做學(xué)生動(dòng)手操作的示范、模特。

“雙師型”教師與技師所要解決的問(wèn)題不同，技師要解決產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的問(wèn)題，而“雙師型”要解決學(xué)生是否學(xué)會(huì)知識(shí)與技能的問(wèn)題；技能的側(cè)重點(diǎn)不同，技師主要的工作就是用自己高超的技術(shù)加工出高質(zhì)量的產(chǎn)品，而“雙師型”教師是要把技能傳授給學(xué)生，自己不僅要會(huì)更重要的是要教會(huì)學(xué)生。

三、現(xiàn)有國(guó)家職業(yè)資格自身認(rèn)定存在的問(wèn)題

（一）鑒定題庫(kù)與學(xué)校教學(xué)內(nèi)容有脫節(jié)現(xiàn)象

我國(guó)職業(yè)技能鑒定制度從開始實(shí)施，就由政府部門統(tǒng)一編制職業(yè)技能鑒定試題及其技能鑒定題庫(kù)，試題許多都與企業(yè)的實(shí)際加工有關(guān)，其命題、出題范圍、試題形式、難度系數(shù)等方面均未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)院校職業(yè)技能鑒定所使用的試題也是從題庫(kù)中抽取的，這些題目沒(méi)有考慮教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合，使職業(yè)技能鑒定的結(jié)果與實(shí)際教學(xué)要求不一致。

（二）職業(yè)技能鑒定過(guò)程有待充實(shí)

職業(yè)技能鑒定往往在特定時(shí)間，集中鑒定大批人員。大多數(shù)鑒定中心考評(píng)員數(shù)量有限，為了完成任務(wù)他們會(huì)簡(jiǎn)化鑒定過(guò)程，縮短考核時(shí)間。這樣鑒定難度降低了，沒(méi)有考核出應(yīng)有的知識(shí)與技能，技能鑒定流于形式。

（三）職業(yè)技能鑒定考評(píng)員的水平參差不齊

職業(yè)技能鑒定基本分為理論測(cè)試與實(shí)際操作兩個(gè)層面。理論測(cè)試有標(biāo)準(zhǔn)的答案可以參照，而實(shí)際操作僅有評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，考核的結(jié)果需要技能鑒定考評(píng)員根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給出實(shí)際得分，這需要考評(píng)員具有比較高的道德水準(zhǔn)和熟練高超的業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前，職業(yè)技能鑒定考評(píng)員一般都是由各技能鑒定中心自行安排，這些人員的整體水平參差不齊且缺乏有組織的職業(yè)技能鑒定考評(píng)員培訓(xùn)。

（四）勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督與監(jiān)管需要協(xié)調(diào)

各地市技能鑒定中心一旦取得鑒定資格就開始對(duì)社會(huì)上的相關(guān)從業(yè)人員提供技能鑒定服務(wù)，各技能鑒定中心的工作原則和把握尺度不一，缺乏相關(guān)部門的監(jiān)督管理。致使職業(yè)技能鑒定工作系統(tǒng)性差，取得的職業(yè)資格證書的含金量受到影響。

以上問(wèn)題的存在導(dǎo)致職業(yè)院?！半p師型”教師技能水平的認(rèn)定通過(guò)國(guó)家職業(yè)資格證書來(lái)衡定是不科學(xué)的，從一個(gè)普通的專業(yè)教師到“雙師型”教師不是一種簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換，不是職業(yè)院校教師拿了一個(gè)技能等級(jí)證書就變成“雙師型”。“雙師型”教師強(qiáng)調(diào)的是職教師資素質(zhì)的要求，表明他們經(jīng)過(guò)專門的學(xué)校教育培養(yǎng)和企業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，具有一種不可替代性。如果缺少了這些條件，所謂“雙師型”教師就淪為“雙證型”教師了。因此，一種全新的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)的制定符合職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展方向，我們必須建立一套適合教師的技能考核體系，解決教師的問(wèn)題。

四、探索實(shí)施“技能指導(dǎo)師”教師職業(yè)資格認(rèn)定

國(guó)家技能鑒定為企業(yè)培養(yǎng)了大量的技術(shù)人才，但是技能鑒定考試采用的題目有的太偏、過(guò)難，沒(méi)有太大的意義。并且專業(yè)性又過(guò)強(qiáng)，在新技術(shù)不斷更新的今天有些內(nèi)容過(guò)于陳舊，不能及時(shí)更新。雖然國(guó)家技能鑒定的內(nèi)容不太適合教師但是其考核的方式還是可以借鑒的，技能鑒定考試分為兩部分：理論考試和實(shí)操考試。作為老師來(lái)說(shuō)，理論知識(shí)的考試要有體系，國(guó)家技能鑒定的理論采用一張綜合的試卷，這些顯然滿足不了教師對(duì)理論的需求，現(xiàn)行考試一張卷子下來(lái)，達(dá)不到其應(yīng)有的考試深度。他山之石可以攻玉，現(xiàn)在比較流行且比較為大家所認(rèn)可的資格考試有兩種：注冊(cè)會(huì)計(jì)師與注冊(cè)電氣工程師。這兩種考試難度比較大，我們可以借鑒它們的考試形式。理論考試分多門進(jìn)行，理論考試通過(guò)后再進(jìn)行實(shí)操考試與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能力考核。

（一）“技能指導(dǎo)師”教師職業(yè)資格的理論考試探索

考試是能夠比較有效地反應(yīng)水平能力且公平的方式，對(duì)教師而言熟練掌握一定理論知識(shí)有利于教學(xué)，也利于激發(fā)大家不斷學(xué)習(xí)的熱情。加強(qiáng)教師的理論水平，以機(jī)電類數(shù)控專業(yè)的“技能指導(dǎo)師”為例進(jìn)行理論考試的探索。理論考試的科目有：機(jī)械制圖、數(shù)控機(jī)床編程、金屬工藝學(xué)、數(shù)控機(jī)床系統(tǒng)及維護(hù)等四門課，每一門課制定考試大綱，詳細(xì)列出每門課程中應(yīng)該掌握的內(nèi)容，便于老師復(fù)習(xí)考試。考試的題型可以借鑒注冊(cè)電氣工程師的考試題型既有客觀題又有主觀題，只有這樣才能全面考察老師對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握水平。

（二）“技能指導(dǎo)師”教師職業(yè)資格的實(shí)踐考試探索

以往國(guó)家技能鑒定進(jìn)行的實(shí)操就是在真實(shí)的環(huán)境下進(jìn)行加工，加工后的零件參照技術(shù)要求評(píng)定分?jǐn)?shù)，這是真實(shí)水平的反應(yīng)。對(duì)于從事數(shù)控專業(yè)教學(xué)的“雙師型”教師來(lái)說(shuō)，不僅要完成實(shí)操還要引入計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用操作，計(jì)算機(jī)繪圖已經(jīng)成為一種基本技能，這在平時(shí)的教學(xué)中是要求學(xué)生掌握的，教師自己也必須好好掌握，考試時(shí)要在規(guī)定的時(shí)間隨機(jī)抽題按要求進(jìn)行圖形繪制。計(jì)算機(jī)繪圖軟件可以選擇“CAXA制造工程師”，這種軟件在職業(yè)院校普遍被采用的，其考核體系完備，直接使用此軟件進(jìn)行考核，人為干擾因素小。對(duì)于數(shù)控教師來(lái)說(shuō)在進(jìn)行實(shí)操前需要在“CAXA制造工程師”相配套的數(shù)控車/銑模塊下進(jìn)行造型，模擬生成加工程序，再把程序傳到真實(shí)的機(jī)床上進(jìn)行實(shí)際操作，這種技能考試既考核了教師的技能水平又與平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)緊密結(jié)合。

（三）“技能指導(dǎo)師”教師職業(yè)資格的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能力考核探索

參與申報(bào)“技能指導(dǎo)師” 教師職業(yè)資格的人員應(yīng)該上報(bào)一節(jié)實(shí)訓(xùn)課的授課視頻，要包含教師的動(dòng)手操作示范，以及教師如何為學(xué)生講解實(shí)際操作。

（四）“技能指導(dǎo)師”的銜接問(wèn)題

“技能指導(dǎo)師”的認(rèn)定通過(guò)考試來(lái)獲得，其資格分為三種：初、中、高。這樣設(shè)計(jì)的目的是讓老師不斷探索，不斷提升，在學(xué)習(xí)中提高，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，也有利于接受新知識(shí)、新思想。

以前各學(xué)校認(rèn)定的“雙師型”教師如何銜接？因?yàn)?5歲以上已經(jīng)被學(xué)校認(rèn)定為“雙師型”教師的通過(guò)上報(bào)相關(guān)材料不用參加考試可以直接取得初級(jí)“技能指導(dǎo)師”等級(jí)證書。為了避免55歲直接申報(bào)材料可以頒發(fā)證書的情況，限定3年的銜接時(shí)間?！半p師型”教師采用現(xiàn)代化的考核手段檢驗(yàn)，尺度一致，“雙師型”教師自然就是名副其實(shí)。

在河南省的教師職稱評(píng)審中有實(shí)習(xí)指導(dǎo)師這一類職稱，他們的出現(xiàn)是與一些帶有實(shí)驗(yàn)性的專業(yè)分不開的，這一類教師在學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)指導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的能力是沒(méi)問(wèn)題的，他們?cè)讷@得初級(jí)技能指導(dǎo)師時(shí)可以只考理論不考實(shí)踐。

（五）“技能指導(dǎo)師”的后續(xù)教育問(wèn)題

“技能指導(dǎo)師”的認(rèn)定與教師資格證的認(rèn)定工作一樣需要由省級(jí)教育部門主管執(zhí)行，只有這樣認(rèn)定的結(jié)果才會(huì)被承認(rèn)?！凹寄苤笇?dǎo)師”的申報(bào)及審核認(rèn)定工作，每年定期辦理一次；各地要建立“技能指導(dǎo)師”教師資源庫(kù)或者教師資源及培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，獲得“技能指導(dǎo)師”資格的教師一概納入其中管理；“技能指導(dǎo)師”證書有效期為3年.期滿必須通過(guò)復(fù)審，否則取消其技能指導(dǎo)師資格。

五、實(shí)施效果分析

不管是“技能指導(dǎo)師”教師職業(yè)資格，還是“雙師型”教師管理制度的建立與完善，都是職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是職業(yè)院校教師提升自身素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化職業(yè)教育工作的重要保證。資格認(rèn)定以及3年一復(fù)審等要求，由省級(jí)教育行政管理部門負(fù)責(zé)。管理的層級(jí)較高，具有很強(qiáng)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系最直接的教育，對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)揮著巨大作用，其專業(yè)區(qū)分又很細(xì)，這種高層級(jí)的管理不僅可行，而且很有必要。

將策略運(yùn)用于實(shí)際教學(xué)管理中并進(jìn)行了試點(diǎn)，試點(diǎn)取得了如下成效：試點(diǎn)系部“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)成效較為明顯，通過(guò)實(shí)施“技能指導(dǎo)師”認(rèn)定，該系部的“雙師素質(zhì)”教師數(shù)量迅速增加，“雙師型”教師占專任專業(yè)教師的比例大為提高；該系部的師資隊(duì)伍能適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展和“校企合作、工學(xué)交替”人才培養(yǎng)模式改革的要求，校企合作密切，教育教學(xué)效果明顯提升，畢業(yè)生質(zhì)量較高，供不應(yīng)求。

研究的創(chuàng)新點(diǎn)：建立了一套適合職業(yè)院校教師的技能考核體系，解決了職業(yè)院校雙師型教師的認(rèn)定問(wèn)題。試點(diǎn)表明該體系能促使“雙師素質(zhì)”教師數(shù)量迅速增加，“雙師型”教師占專任專業(yè)教師的比例大為提高，從而適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展和“校企合作、工學(xué)交替”人才培養(yǎng)模式改革的要求。

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