張志剛　任翔

摘要：高校是為社會輸送合格人才的重要基地，而加強我國高校實用人才培養(yǎng)是現(xiàn)階段我國高等學校教育的重要內容，也是我國教育體制改革的重要方向。本文從我國高校校企合作存在的主要問題研究入手，并結合問題提出了相應的對策思考。

關鍵詞：高校 校企合作 長效機制

隨著我國高等教育的發(fā)展，高校無論是辦學規(guī)模還是培養(yǎng)學生的數(shù)量和質量都有了長足的進步，高校是為社會輸送合格人才的重要基地。但目前我國高等學校教育存在一定的偏差，各個學校的培養(yǎng)差異性較小，多從理論上培養(yǎng)學生，而缺乏對學生的實用性教育的培養(yǎng)，和我國社會對應用型人才的需求旺盛相互脫節(jié)。

為此，2014年我國教育體制提出了加強應用型和技能型應用人才的培養(yǎng)目標，加強我國高校實用人才培養(yǎng)是現(xiàn)階段我國高等學校教育的重要內容，也是我國教育體制改革的重要方向。在這種背景下，加強高校的校企合作將更具有現(xiàn)實意義。

本文從我國高校校企合作存在的問題入手，對如何加強高校校企合作長效機制進行了對策思考。

1 目前高校校企合作存在的主要問題

1.1 缺乏必要的政策支持

當前，無論是國家的法律法規(guī)還是教育部的統(tǒng)一制度規(guī)定，對校企合作建立的機制和激勵措施等都缺乏必要的規(guī)定，多是地方教育部門或行業(yè)教育部門進行的相關文件規(guī)定，制度的制定層次不高，對高校校企合作的推動力不足。同時，政府在高校校企合作過程中參與度不高，多是通過研討會或者務虛會的形式來參與社會企業(yè)和高校進行的校企合作，沒有成為企業(yè)和高等職業(yè)學校合作的“粘合劑”。在財政資金和稅收政策方面，還缺乏專項資金和專門的稅收優(yōu)惠政策來支持高校校企合作。在合作過程中，高校、企業(yè)和政府的相關權責不夠清晰，影響到校企合作的長期性和穩(wěn)定性。

1.2 合作意識薄弱

當前，高校和企業(yè)之間的校企合作多是短期的合作形式存在，從高校角度來看，主要是順應高校辦學的發(fā)展需要或完成上級主管部門的科研任務，開展的積極性不高。從企業(yè)角度來看，由于校企合作多是高校技術研究成果在企業(yè)的實踐或者是高校和企業(yè)在某一領域進行技術合作和開發(fā)，但由于我國企業(yè)對技術開發(fā)的重視程度不夠，特別是技術研發(fā)耗時多，資金消耗量大等特點，使得企業(yè)在短期利益驅動下，往往不愿意進行投入，使得高校校企合作有名無實。

1.3 高校的辦學能力不足

當前，在傳統(tǒng)的教育體制的引導下，我國高校的教育培養(yǎng)機制還不科學，沒有擺脫傳統(tǒng)的辦學模式的影響。在進行高校學生的培養(yǎng)過程中，主要還是偏重于理論方面的教育，在實踐教育環(huán)節(jié)開展的不足，這一方面是因為高校在進行實踐教學過程中，要花費的生均成本較高，教育支出可能高于學校的教育經費來源。另一方面，由于學生的參與主動性不足，也影響到高校校企合作的開展。在進行高校校企合作基地建設過程中，往往和企業(yè)之間的相互聯(lián)系不夠緊密，無法充分的利用企業(yè)的教學基地，而主要是將實踐課程開在校內。同時，高校的教育管理體制還不夠靈活，項目開展的推進壓力不足，甚至出現(xiàn)雙方合作的隔閡，最終走向失敗。

2 對完善高校校企合作長效機制建設途徑的思考

2.1 加強制度建設

高校校企合作長效機制建立的前提是需要不斷完善高校校企合作的制度建設，政府通過相關法律法規(guī)的形式來規(guī)范和約束高校校企合作的行為。從國家層面上來看，需要盡快的出臺《職業(yè)教育校企合作法》，對高校校企合作的雙方或多方的行為進行規(guī)范和約束，進而充分的保障校企合作雙方的合法權益，并明確其應承當?shù)南鄳熑巍?/p>

同時，要從財政資金和稅收優(yōu)惠角度來加大對高校校企合作的扶持力度，通過政策引導的作用，鼓勵成熟的地區(qū)先進行試點，并積累相應的經驗，來進行推廣。

2.2 加強激勵機制建設

加強激勵機制的建設是確保高校校企合作長效機制建立的關鍵。為了有力的推進高校校企合作中高校和企業(yè)之間的融合，可以讓企業(yè)負責人到高校或高校負責人到企業(yè)進行一定職務的兼任。提高高校和企業(yè)之間的相互融合?；蛘呤亲尭咝＝處煋纹髽I(yè)技術項目部門的負責人，并給予其在人財物方面相應的權限，減少進行科研活動中的過度束縛。同時，要建立利益共享機制，讓高校校企合作中產生的技術成果和經濟效益進行共享，并給以相應人一定的經濟或精神方面的獎勵，滿足合作雙方的利益需求是尋求實現(xiàn)自己訴求的最佳合作路徑。

2.3 注重保障機制建設

高校和企業(yè)合作需要政府的積極參與，才能起到應有的保障作用，政府應重視高校校企合作對地方經濟發(fā)展的重要性，特別是對于我國當前經濟轉型時期，如果將企業(yè)從制造向創(chuàng)新發(fā)展都有著其非常重要的作用。政府應將高校校企合作納入地方經濟發(fā)展的規(guī)劃中去，全面加強院校、教育部門和行業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)系。

要加強對高校學生在校企業(yè)的資格認證的強制性規(guī)定，根據(jù)不同專業(yè)的需要，建立起多層次、立體式的職業(yè)認證資格考核機制，提高高校獲取資格證書的動力，從而使職業(yè)教育進入良性循環(huán)協(xié)調發(fā)展的狀態(tài)。通過法律驅動機制，形成一種健康長效的校企合作局面。單純的依靠政府和法律來保障高校和企業(yè)之間的合作是不夠的，還需要強有力的組織保障，以推進行業(yè)企業(yè)的積極參與。當前，隨著我國高校逐步向職業(yè)教育化轉型，高校應積極應對職業(yè)教育轉型中的學生技能型培養(yǎng)的需要，建立多層次的資金來源，不斷的培養(yǎng)學生的技能型發(fā)展的需要。目前，一些地方高等學校發(fā)展較為成功的地區(qū)紛紛開展了校企合作基金的建設，改善了校企合作基本建設和基本能力，發(fā)揮了正面的宣傳和引導作用，促進了校企合作環(huán)境的良性發(fā)展。面對職業(yè)教育的快速發(fā)展，成立校企合作基金已是大勢所趨。政府應積極應對這種教育形式發(fā)展的需要，通過財政資金的投入和各種培訓基金的籌集方式，來多渠道的去解決我國高等學校和企業(yè)合作發(fā)展的資金需求，提高資金的保障程度。從政府頂層設計方面來規(guī)定校企合作各主體責任和相應的義務要求，從而形成政府、行業(yè)企業(yè)、院校和個人等靈活多元的投資方式，有力地保障和維系校企之間緊密結合的關系，提高雙方對發(fā)展的認識，為進一步推動校企合作深入開展奠定基礎。

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