周曉丹

摘 要：外商直接投資與出口貿(mào)易是兩項至關(guān)重要而又緊密相關(guān)的對外經(jīng)濟(jì)活動，特別是外商直接投資對提升國產(chǎn)商品的出口產(chǎn)品競爭力和改善出口商品結(jié)構(gòu)有著正面影響。當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。為了緊抓新一輪東北振興的重大機(jī)遇，充分釋放老工業(yè)基地的發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)位優(yōu)勢，站在新的歷史起點上的遼寧，亟須提高出口貿(mào)易競爭力。所以深入研究遼寧省外商直接投資對出口貿(mào)易競爭力的影響，具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：遼寧?。怀隹谫Q(mào)易；競爭力；外商直接投資

一.出口競爭力與外商直接投資關(guān)系理論分析

1.從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上來講，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量的提高、貿(mào)易的多元化是提升市場競爭力以及維護(hù)安全的重要途徑。生產(chǎn)要素增長理論認(rèn)為，外商直接投資的流入有利于發(fā)展中東道國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，長遠(yuǎn)看甚至能使其發(fā)生逆轉(zhuǎn)，從而增強(qiáng)該國的外貿(mào)競爭力實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)從側(cè)重出口勞動或資源密集型商品向側(cè)重出口資本密集型商品成長，外貿(mào)競爭力因此而得以提高。

2.從貿(mào)易條件上看，外商直接投資作為國際長期資本的主要形式，會影響東道國與投資國的貿(mào)易條件。對發(fā)展中國家來說，出口替代型資本流入會使出口競爭品生產(chǎn)部門勞動生產(chǎn)率的增長速度明顯高于進(jìn)口競爭品生產(chǎn)部門，從而使以單位出口競爭品數(shù)量表示的單位進(jìn)口競爭品的國內(nèi)交換價值上升。在國際交換價值不變的情況下，貿(mào)易條件改善，長遠(yuǎn)看出口商品競爭力將會增強(qiáng)。

3.從技術(shù)轉(zhuǎn)移方面來看，技術(shù)轉(zhuǎn)移是發(fā)展中國家引進(jìn)外商直接投資的主要政策目標(biāo)之一。技術(shù)要素在提升一國外貿(mào)競爭力方面的作用是積極顯著的：第一，技術(shù)作為一個獨立生產(chǎn)要素，不但自身能發(fā)揮巨大生產(chǎn)力，還能滲透到勞動力、資本、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之中，改變其組合方式、內(nèi)在質(zhì)量、和作用方式，從而推動其生產(chǎn)效率的不斷提高，這無疑對強(qiáng)化一國競爭優(yōu)勢和提高國際生產(chǎn)力具有重要意義。第二，技術(shù)要素明顯的外部經(jīng)濟(jì)性可以通過模仿、擴(kuò)散、傳播等方式帶動整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，從而加快產(chǎn)業(yè)的整體競爭力的發(fā)展。第三，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)的到來意味著技術(shù)在增強(qiáng)一國外貿(mào)競爭力中起到?jīng)Q定性作用。

綜上所述，外商直接投資對出口貿(mào)易競爭力的提升理論上具有積極促進(jìn)作用。

二.遼寧出口貿(mào)易競爭力現(xiàn)狀及存在的問題

首先，近年來，遼寧出口商品的國際市場占有率不斷增加，與此同時出口貿(mào)易規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，這意味著遼寧出口商品外貿(mào)競爭力在增強(qiáng)。從國際市場占有率指標(biāo)看，2014年遼寧省出口貿(mào)易總額占世界出口總額的比重遠(yuǎn)小于廣東省等其他沿海城市。這表明遼寧外貿(mào)競爭力在國內(nèi)處于不利地位，其發(fā)展水平遠(yuǎn)落后于有較快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)。

其次，初級產(chǎn)品出口比重不斷下降，工業(yè)制成品出口比重不斷上升。出口結(jié)構(gòu)的改變表明了遼寧產(chǎn)品外貿(mào)競爭力在不斷增強(qiáng)，但不能得出商品結(jié)構(gòu)合理的結(jié)論。實際上，從遼寧工業(yè)制成品的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，遼寧出口依舊是以依靠低技術(shù)、低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主，出口結(jié)構(gòu)仍舊是比較低級的。

最后，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是外貿(mào)競爭的制高點。由于國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)和對一系列產(chǎn)業(yè)的扶持政策，高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模正逐步擴(kuò)大。遼寧省在我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占份額較小，僅1%左右，兩項指標(biāo)近3年都有下降的趨勢，表明了雖然遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模日趨擴(kuò)大，但增長速度過慢，發(fā)展后勁不足，這也說明了我省在高附加值、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面的出口競爭力尚處于劣勢。

三.遼寧外商直接投資的現(xiàn)狀及存在的問題

1.由于地理優(yōu)勢和文化因素等的影響，遼寧省外商直接投資主要來源于香港，臺灣，韓國，日本等亞洲國家和地區(qū)，外資來源比較單一。而且各產(chǎn)業(yè)實際利用外資不均衡，主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，如2014年裝備制造業(yè)房地產(chǎn)行業(yè)共占全省實際利用外資的45%左右，第一產(chǎn)業(yè)實際利用外資額比重一直相對偏低，第三產(chǎn)業(yè)利用外資規(guī)模發(fā)展迅速。

2.投資軟環(huán)境不完善影響了遼寧省合理高效的利用外資。雖然遼寧省委省政府每年都制定各種政策和措施以保證招商引資工作的順利進(jìn)行，但在具體實施過程中還存在著諸多問題。主要表現(xiàn)：思想觀念陳舊、工作作風(fēng)渙散、服務(wù)意識淡薄、官僚主義嚴(yán)重。在招商引資中著重“先期招商”而忽略“后期服務(wù)”、著重“引資”而忽略“規(guī)矩”，審批環(huán)節(jié)繁瑣、政策不落實、服務(wù)不到位，結(jié)果是招來了商，卻留不住商。某種程度上影響了遼寧招商引資工作的順利進(jìn)行。

3.遼寧作為我國重要的重工業(yè)基地，有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下引資力度加大，但效果并不顯著，主要的原因之一就是引資方式過于陳舊。某些地區(qū)依然以組織龐大的招商引資團(tuán)到海外招商，或召開大型的招商洽談會等粗放陳舊的招商方式，結(jié)果不但提高了成本，而且收效不大，并在某種程度上阻礙了我省利用外商投資的發(fā)展步伐。

四.遼寧利用外資提高出口競爭力的對策

1.關(guān)注的焦點應(yīng)從外資的數(shù)量向質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變。投資環(huán)境的優(yōu)劣，是吸引外資的一個重要因素。要圍繞交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”，適應(yīng)利用外資形勢的需要。同時，要不斷改善投資軟環(huán)境，完善相關(guān)法律法規(guī)，簡化各類審批程序，提高政府辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范市場秩序；加快信用體系建設(shè)，改善融資環(huán)境等。

2.鼓勵外商直接投資發(fā)展，引領(lǐng)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。外商投資企業(yè)大多擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，隨著外商投資額的不斷增多，遼寧出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在不斷的發(fā)生變化。改革開放以來，遼寧省由主要出口初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谥瞥善?，初級產(chǎn)品的比重不斷下降。工業(yè)制成品中機(jī)電產(chǎn)品的出口數(shù)額的增加標(biāo)志著出口商品開始實現(xiàn)從勞動密集型向資本技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，2006到2014年，十年間機(jī)電產(chǎn)品占全省總出口比重從35%上升到37.4%，表明機(jī)電產(chǎn)品的出口對總出口增長起到越來越重要的作用，由此可見，利用外商直接投資可以引領(lǐng)和帶動遼寧省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而使遼寧省出口貿(mào)易競爭力得到提高。

3.努力提高自身技術(shù)水平，增強(qiáng)出口貿(mào)易競爭力。外資企業(yè)的進(jìn)入及其技術(shù)的外溢和轉(zhuǎn)移是遼寧省突破困境，提高自身技術(shù)水平的重要途徑。技術(shù)溢出效應(yīng)分為直接效應(yīng)和間接效應(yīng)。直接效應(yīng)是明顯的，比如外商直接投資提高了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)了研發(fā)活動，提高了勞動生產(chǎn)率，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。技術(shù)的先進(jìn)程度、該技術(shù)對于東道國的適用性以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的成本都是影響直接效應(yīng)的因素。除了直接效應(yīng)以外的生產(chǎn)利益即為間接效應(yīng)，主要體現(xiàn)在，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)構(gòu)成了外資公司的產(chǎn)業(yè)鏈前端企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈后端企業(yè)，從而獲得了外資公司在技術(shù)、工藝等方面的豐富知識和經(jīng)驗，卻不用為此付費(fèi)。并且外資公司對當(dāng)?shù)貑T工的培訓(xùn)及人員流動會產(chǎn)生技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

遼寧省高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展不能僅靠外商企業(yè)技術(shù)溢出和轉(zhuǎn)移，也要不斷提高自身的自主研發(fā)能力，可以通過模仿創(chuàng)新途徑，逐步掌握高新技術(shù)，生產(chǎn)出高新技術(shù)產(chǎn)品、高科技含量、高附加值產(chǎn)品，不斷提升出口產(chǎn)品的技術(shù)水平，使出口產(chǎn)品在國際市場具有競爭力，才能立于發(fā)展的不敗之地。（作者單位：遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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