傅祥

摘 要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化、競(jìng)爭(zhēng)的激烈化，越來(lái)越集中地表現(xiàn)在創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)上。商業(yè)銀行作為特殊的企業(yè)，面臨著國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的大背景，提高競(jìng)爭(zhēng)能力就必須進(jìn)行管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新成為當(dāng)前商業(yè)銀行適應(yīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展形勢(shì)的重要一環(huán)，特別是市場(chǎng)化、全球化以及信息化的挑戰(zhàn)，對(duì)商業(yè)銀行的管理創(chuàng)新工作提出了更高的要求。文章結(jié)合農(nóng)行江東支行的一些實(shí)際問題提出關(guān)于管理創(chuàng)新的一些看法。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 管理創(chuàng)新 制約因素 總結(jié)思路

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）04-174-02

一、商業(yè)銀行管理創(chuàng)新的目的、含義及內(nèi)容

當(dāng)前，在以市場(chǎng)主導(dǎo)的大背景下，商業(yè)銀行面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力，管理創(chuàng)新是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求的重要內(nèi)容，是建立一種新型管理模式，調(diào)動(dòng)全體員工積極性，采取各種行之有效的措施，從而保證商業(yè)銀行安全運(yùn)行的重要工作。

商業(yè)銀行的管理創(chuàng)新，就是指商業(yè)銀行用新思想、新方法和新方式對(duì)包括管理思想、管理方式、管理手段、管理模式、管理文化和管理制度等在內(nèi)的創(chuàng)新。具體而言，一是改革商業(yè)銀行的管理體制，理順條塊關(guān)系，清晰劃定各級(jí)機(jī)構(gòu)、部門和人員的權(quán)責(zé)范圍和管理半徑，建立規(guī)范明確的管理主體責(zé)任歸屬制度；二是改革商業(yè)銀行的管理手段，建立以量化管理為主、定性管理為輔的現(xiàn)代商業(yè)銀行管理模式，不斷完善管理指標(biāo)體系；三是調(diào)整商業(yè)銀行內(nèi)部的管理層次，適當(dāng)壓縮管理層級(jí)，簡(jiǎn)化管理流程，推行扁平化效率型管理方式。

二、江東支行進(jìn)行管理創(chuàng)新一些制約因素分析

江東支行進(jìn)行管理創(chuàng)新是有效整合其資源以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，是一種有目的、有計(jì)劃的組織行為，它需要一定的條件作為基礎(chǔ)，但同時(shí)又會(huì)受到多種因素的制約，如利益方面、心理方面、觀念方面、文化方面等。

1.利益因素分析。管理創(chuàng)新就是要打破原來(lái)的責(zé)、權(quán)、利格局，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，建立起新的利益格局。這種調(diào)整和再分配可能會(huì)使某些人失去既得利益，因此，在創(chuàng)新的過(guò)程中有可能受到利益損失方的阻礙，影響管理創(chuàng)新的開展。江東支行近幾年來(lái)在激勵(lì)機(jī)制分配上進(jìn)行了一些嘗試，通過(guò)績(jī)效考核和計(jì)價(jià)產(chǎn)品分配拉動(dòng)基層網(wǎng)點(diǎn)和基層員工積極營(yíng)銷金融產(chǎn)品，為全行業(yè)務(wù)快速發(fā)展起到了積極作用。但利益的杠桿總會(huì)讓一部分人得益，另一部分人的利益受損，由于實(shí)行多勞多得，誰(shuí)營(yíng)銷誰(shuí)受益的考核分配機(jī)制，使得一些不愿營(yíng)銷、習(xí)慣于傳統(tǒng)大鍋飯的員工感受到了壓力。因此，合理公平的考核是解決管理創(chuàng)新中利益因素制約的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

2.心理因素分析。商業(yè)銀行的管理創(chuàng)新不僅是一種利益驅(qū)動(dòng)，同時(shí)也表現(xiàn)為一種心理驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是員工較高層次的需求之一，創(chuàng)新主體對(duì)成就感、個(gè)人價(jià)值、責(zé)任感等的追求，往往可以激發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力，從而獲得成就感，并得到心理上的滿足和自豪。但每個(gè)員工對(duì)新事物、新觀點(diǎn)接受的程度是不同的。管理創(chuàng)新一般會(huì)帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的不客觀，使心理承受能力較低的員工不樂于接受創(chuàng)新，甚至抵制創(chuàng)新。因此，管理創(chuàng)新是一把雙刃劍，既可以有效激發(fā)全行經(jīng)營(yíng)活力，從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，但如果前期準(zhǔn)備工作不妥，也會(huì)給員工帶來(lái)一些消極的負(fù)面作用。

3.觀念因素分析。商業(yè)銀行的主體構(gòu)成是員工，員工的觀念影響著對(duì)相關(guān)問題的認(rèn)識(shí)和看法，也主導(dǎo)著員工的行為。守舊思想的存在制約了創(chuàng)新，創(chuàng)新觀念的缺乏也制約著創(chuàng)新，對(duì)創(chuàng)新重要性和意義認(rèn)識(shí)的不足，也是江東行管理創(chuàng)新的最大障礙。歷年來(lái)江東支行的業(yè)務(wù)發(fā)展平緩，員工缺乏一種闖勁，也未嘗不是一種因循守舊的表現(xiàn)。

4.文化因素分析。文化的影響來(lái)自商業(yè)銀行企業(yè)文化和社會(huì)文化兩方面。就企業(yè)文化而言，原有的、傳統(tǒng)的企業(yè)理念、制度、傳統(tǒng)和習(xí)慣等都影響著管理創(chuàng)新的開展。就社會(huì)文化而言，傳統(tǒng)的社會(huì)倫理、道德、風(fēng)俗、習(xí)慣、傳統(tǒng)等都將直接作用于管理創(chuàng)新的全過(guò)程，有可能阻礙管理創(chuàng)新的實(shí)施。

三、江東支行管理創(chuàng)新實(shí)踐的總體思路

管理創(chuàng)新的目的不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是要通過(guò)管理創(chuàng)新建立起更加主動(dòng)地承擔(dān)以客戶為中心、讓客戶滿意的服務(wù)型企業(yè)，建立起效率高、效益好和內(nèi)控嚴(yán)密的經(jīng)營(yíng)型企業(yè)。江東支行作為典型的城區(qū)行，面臨著區(qū)域內(nèi)多達(dá)130余家同業(yè)機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，且很多為市分行級(jí)別，業(yè)務(wù)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，管理創(chuàng)新更要先行一步，江東支行在近幾年的管理創(chuàng)新實(shí)踐中始終遵循以下總體思路。

1.管理創(chuàng)新是為了實(shí)現(xiàn)以人為本與科學(xué)管理的辯證統(tǒng)一?？茖W(xué)管理是以人為本的基礎(chǔ)和前提，離開了科學(xué)管理，以人為本就無(wú)從談起，也就根本做不到以人為本；同時(shí)科學(xué)管理又是為了更好地以人為本，更加重視人的發(fā)展。以人為本是為了增強(qiáng)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)員工與商業(yè)銀行的全面和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以人為本和科學(xué)管理的有機(jī)統(tǒng)一。江東支行近年來(lái)每年都組織副科級(jí)和各崗位競(jìng)聘，打破傳統(tǒng)用工限制，啟用了一批優(yōu)秀的短期合同工到領(lǐng)導(dǎo)崗位和管理崗位，同時(shí)每年對(duì)優(yōu)秀的短期合同工和派遣員工進(jìn)行激勵(lì)，使員工凝聚力更加增強(qiáng)，為支行做貢獻(xiàn)的心愿更為強(qiáng)烈。支行黨委、工會(huì)和團(tuán)委發(fā)揮合力，舉辦各類豐富多彩、寓教于樂的活動(dòng)，使企業(yè)文化更加和諧，支行也榮獲第一屆全國(guó)農(nóng)行文明單位稱號(hào)，連年保持省、市級(jí)文明單位。努力塑造全體員工認(rèn)可的共同理想、信念、愿景和價(jià)值觀，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，努力營(yíng)造理解人、關(guān)心人、服務(wù)人、尊重人和成就人的團(tuán)隊(duì)精神和優(yōu)秀人文環(huán)境。

2.通過(guò)管理創(chuàng)新建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制。有效的激勵(lì)制度是吸引、留住、激勵(lì)高素質(zhì)人才的必要條件，合理的約束機(jī)制是商業(yè)銀行科學(xué)管理、健康運(yùn)行的保障。在激勵(lì)方面，要實(shí)行全員全面績(jī)效管理制度，使薪酬福利分配向優(yōu)秀員工和關(guān)鍵崗位傾斜，加大崗位、貢獻(xiàn)、績(jī)效在工資分配中的比重。在約束方面，要建立以定量考核為主的員工績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立覆蓋每一位員工的工作目標(biāo)體系，明確相應(yīng)崗位的主要業(yè)績(jī)量化指標(biāo)、工作職責(zé)與權(quán)利義務(wù)，制定規(guī)范合理、科學(xué)靈活的適合不同層次、不同性質(zhì)工作崗位的員工考核指標(biāo)體系。近年來(lái)，江東支行不斷探索激勵(lì)約束機(jī)制的建立，構(gòu)建了覆蓋全員的考核機(jī)制，出臺(tái)綜合績(jī)效考核辦法、計(jì)價(jià)考核辦法、專項(xiàng)考核辦法等，同時(shí)制定支行考核中層干部的考核辦法，切出一定工資額度由各二級(jí)支行、各部室考核員工的考核體系，既保證支行的總體考核權(quán)限，又顧及各單位發(fā)展實(shí)際，使得二級(jí)支行行長(zhǎng)至柜員，自部室經(jīng)理至部室員工均能覆蓋；同時(shí)實(shí)施柜員和客戶經(jīng)理等級(jí)制考核，激發(fā)員工爭(zhēng)上游、上等級(jí)的積極性。

3.通過(guò)管理創(chuàng)新構(gòu)建專業(yè)化、扁平化的組織結(jié)構(gòu)。按照專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)的原則，減少管理層次，壓縮管理機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大管理跨度，精簡(jiǎn)管理人員，建立起一種緊湊而又面向客戶的、富有彈性的新型扁平化管理組織，使管理組織結(jié)構(gòu)由原來(lái)分散的、金字塔型結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)化、扁平化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物以及技術(shù)的集約管理。江東支行的實(shí)踐來(lái)看，網(wǎng)點(diǎn)管理方面，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)特色、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模大小，于2010年起將轄屬網(wǎng)點(diǎn)劃分為A、B、C、D四類行分別進(jìn)行考核，A類行對(duì)公對(duì)私業(yè)務(wù)均具備明顯優(yōu)勢(shì)；B類行定位為對(duì)公對(duì)私并舉，并側(cè)重發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)；C、D類行定位為零售業(yè)務(wù)銀行。同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，2011-2014年對(duì)分類考核進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，將B、C類行里優(yōu)勢(shì)行升格為A、B類行，分為A、B、C三類考核。支行對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行扁平化管理，減少管理層級(jí)，實(shí)施每周行程報(bào)告制，監(jiān)督基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人工作，同時(shí)出臺(tái)針對(duì)三類行的考核辦法，充分考慮不同類別行的差異性，促使各網(wǎng)點(diǎn)同類里面尋標(biāo)桿，各具特色謀發(fā)展。業(yè)務(wù)部室方面，制定各項(xiàng)會(huì)議制度，實(shí)施每月行務(wù)會(huì)議日，及時(shí)了解業(yè)務(wù)發(fā)展情況，促使組織機(jī)構(gòu)高效化、專業(yè)化，各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化。

4.通過(guò)管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造。要提升商業(yè)銀行的運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益，就必須對(duì)現(xiàn)有的流程進(jìn)行根本的再思考和徹底的再設(shè)計(jì)，利用先進(jìn)的信息技術(shù)及現(xiàn)代化的管理手段，最大限度地實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的功能集成和管理上的職能集成，完成從職能管理到流程管理的根本性變革，從而實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面的巨大改變。根據(jù)總分行三大集中的規(guī)劃和要求，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)集中授權(quán)、社會(huì)化押運(yùn)和傳票上收工作，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，同時(shí)根據(jù)近年來(lái)制度規(guī)章變化較多的現(xiàn)狀，要求業(yè)務(wù)部門及時(shí)進(jìn)行規(guī)章制度梳理，在嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，簡(jiǎn)化繁雜流程，擯棄多余流程，以先進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ)，利用先進(jìn)的管理方法推動(dòng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

四、江東支行在管理創(chuàng)新中要解決的問題

管理創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，基本涵蓋了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的方方面面，不可能一蹴而就，必須重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)、持之以恒，目前江東支行在管理創(chuàng)新中要努力在業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、操作行為、激勵(lì)機(jī)制、制度執(zhí)行等幾個(gè)方面重點(diǎn)加以解決。

1.業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。目前江東支行各網(wǎng)點(diǎn)軟、硬件轉(zhuǎn)型已基本完成，但轉(zhuǎn)型的層次還需加深，目前最迫切需要解決的問題是解決業(yè)務(wù)分流后柜面業(yè)務(wù)流程的重組。在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，如何優(yōu)化業(yè)務(wù)操作流程，提高工作效率，及時(shí)快捷地提供金融服務(wù)，幫助客戶抓住商機(jī)，成為江東支行在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的關(guān)鍵。因此要求各個(gè)管理環(huán)節(jié)都要站在客戶角度看待問題，想客戶所想，急客戶所急，爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。一方面要針對(duì)不同的業(yè)務(wù)種類，簡(jiǎn)化不必要的操作流程，運(yùn)用合理的技術(shù)手段，增強(qiáng)業(yè)務(wù)審查審批的科學(xué)性，提高運(yùn)作的科技含量。另一方面要針對(duì)不同客戶的產(chǎn)品偏好、業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)量的大小、業(yè)務(wù)發(fā)生的頻率分別設(shè)計(jì)服務(wù)手段和流程，提高運(yùn)作效率，減少客戶等待時(shí)間，提高客戶滿意度。

2.崗位職責(zé)清晰化。根據(jù)當(dāng)前的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和資源配置狀況，完善富有針對(duì)性的內(nèi)部控制制度。對(duì)柜臺(tái)業(yè)務(wù)、守押工作、計(jì)算機(jī)安全等要全面梳理業(yè)務(wù)和管理流程，找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，針對(duì)每一控制點(diǎn)，制定控制辦法、管理人員和操作人員職責(zé)、責(zé)任追究辦法等措施。同時(shí)對(duì)支行本級(jí)進(jìn)行崗位梳理，通過(guò)扎實(shí)的基層調(diào)研，確定崗位職責(zé)和需求，樹立全員、全程內(nèi)控理念，建立前、中、后臺(tái)分工制約機(jī)制，明確各部門內(nèi)控職責(zé)，將責(zé)任分解到人，建立起清晰的追蹤路徑。努力做到在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地提升基礎(chǔ)管理水平，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率和低成本的運(yùn)營(yíng)。

3.操作行為規(guī)范化。要不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，認(rèn)真尋找內(nèi)控體系中的盲點(diǎn)，及時(shí)彌補(bǔ)內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)。以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理提升和合規(guī)文化建設(shè)為契機(jī)，把各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和流程納入全面的規(guī)范化管理體系，做到每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一件事情的完成都能按照規(guī)范化的管理要求運(yùn)作。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力確保執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性，加大對(duì)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查力度，做到常規(guī)與專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，并實(shí)行后臺(tái)部門聯(lián)動(dòng)檢查。通過(guò)有效的檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)員工內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和制度執(zhí)行能力，提高人防、物防和技防水平，杜絕各類案件的發(fā)生。

4.激勵(lì)機(jī)制合理化。推行分配制度的改革，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。在工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任細(xì)分的基礎(chǔ)上，探索制定每項(xiàng)業(yè)務(wù)合理的計(jì)價(jià)分配辦法，對(duì)從事事務(wù)性質(zhì)和機(jī)關(guān)工作的崗位，也要制定出臺(tái)具體可行的工作標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合暴露出的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，既要保障考核辦法的實(shí)效性和針對(duì)性，又要保持連貫性和嚴(yán)肅性，以推動(dòng)每個(gè)崗位的員工提高工作效率和工作質(zhì)量，進(jìn)一步將考核全面化，將改革深入化。

5.制度執(zhí)行精細(xì)化。精細(xì)化管理重在落實(shí)，而落實(shí)的最終效果則體現(xiàn)在考核上。因此，嚴(yán)格考核，按規(guī)章辦事是督促落實(shí)的重要手段。建立起嚴(yán)格的考核制度和嚴(yán)格的考核措施，通過(guò)嚴(yán)抓細(xì)管來(lái)實(shí)現(xiàn)管理上的零缺陷，達(dá)到工作效果最佳。但在具體考核方面，激勵(lì)機(jī)制要先行一步，與精細(xì)化接軌，否則，精細(xì)化管理落不到實(shí)處。精細(xì)化作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程是長(zhǎng)期任務(wù)，一方面需要領(lǐng)導(dǎo)層在決策過(guò)程中、在兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲過(guò)程中、在履行職責(zé)過(guò)程中精細(xì)考慮，以身作則，身體力行，做到“言必行，行必果”，讓細(xì)節(jié)落實(shí)到各個(gè)管理環(huán)節(jié)，做具有超強(qiáng)執(zhí)行力的表率。另一方面要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，把執(zhí)行作為自身的一種習(xí)慣。在銀行內(nèi)部形成一種上下一致、克己奉公、忠實(shí)高效、積極向上的、健康的執(zhí)行文化，把強(qiáng)有力的執(zhí)行文化轉(zhuǎn)換為員工的具體行為，使之能夠切實(shí)把高層的戰(zhàn)略、目標(biāo)和計(jì)劃不折不扣、細(xì)致入微地落實(shí)到本職崗位與日常工作中去。

五、江東支行在實(shí)施管理創(chuàng)新過(guò)程中應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系

1.正確處理好管理者與員工的關(guān)系。管理創(chuàng)新的主體是管理者和全體員工，管理者的身份決定了其在管理創(chuàng)新工作中的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者地位，起主導(dǎo)的、決定性的作用。但如果沒有全體員工的廣泛參與，管理創(chuàng)新也將失去存在的意義。所以管理者必須有意識(shí)地將其管理創(chuàng)新理念傳導(dǎo)到員工心中，將局部的、零散的、自發(fā)的管理創(chuàng)新活動(dòng)變成自覺的創(chuàng)新能力，通過(guò)有效的組織手段和途徑，動(dòng)員和調(diào)動(dòng)員工投身到商業(yè)銀行管理創(chuàng)新中去，培育商業(yè)銀行的自主創(chuàng)新能力。

2.正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。在管理創(chuàng)新過(guò)程中，要把改革的力度、發(fā)展的速度和員工承受度統(tǒng)一起來(lái)，既要堅(jiān)定、清醒看到管理創(chuàng)新的艱巨性和復(fù)雜性，用發(fā)展的觀點(diǎn)研究問題，用創(chuàng)新的辦法解決問題，自覺按照市場(chǎng)規(guī)律和法律法規(guī)辦事，又要積極爭(zhēng)取各方的支持，慎重穩(wěn)妥地出臺(tái)各種政策，把思想工作與幫助解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，實(shí)實(shí)在在解決問題，努力在創(chuàng)新中促進(jìn)發(fā)展，在創(chuàng)新中維護(hù)穩(wěn)定。

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（作者單位：農(nóng)行寧波江東支行 浙江寧波 315000）（責(zé)編：李雪）