張斌 李海燕

[摘要]2015年3月，李克強總理在政府工作報告中提出了“‘互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”。此后，“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”受到全社會的關(guān)注。農(nóng)業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要領(lǐng)域之一。本文重點從農(nóng)業(yè)從業(yè)者、市場和政府三個角度分析了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的促進作用，并提出了推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的相關(guān)對策建議。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)+；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201538161

自2015年“兩會”期間李克強總理提出“‘互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”后，社會各界對“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”展開了熱議。隨后，6月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，并通過了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》?！兑庖姟访鞔_提出推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等11個重點領(lǐng)域的發(fā)展?？梢灶A(yù)見，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”將獲得更多的政策支持。這將為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供新的契機。

1“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代化發(fā)展模式

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”就是充分利用互聯(lián)網(wǎng)，促進移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的滲透、融合，同時帶動農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的交叉、重組，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新模式與新業(yè)態(tài)，從而促使我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進入快車道。筆者認為，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)參與方的角度來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和重塑主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)從業(yè)者、市場和政府三個方面。

11“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)從業(yè)者”

互聯(lián)網(wǎng)所具有的便捷化、公開化和公眾化為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”提供了良好機會，這直接導(dǎo)致越來越多的非傳統(tǒng)農(nóng)民進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，并呈現(xiàn)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的趨勢。為此，“農(nóng)業(yè)從業(yè)者”既包括傳統(tǒng)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)營組織，也包括積極投身農(nóng)業(yè)行業(yè)的工商業(yè)和高科技企業(yè)等非傳統(tǒng)農(nóng)民。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為提高農(nóng)民素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提供了先進工具。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民需要既懂生產(chǎn)技術(shù)，又要懂經(jīng)營，懂管理，懂市場，在農(nóng)業(yè)信息渠道不暢的情況下，往往導(dǎo)致產(chǎn)銷脫節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品滯銷，影響農(nóng)民收益。在這方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”將帶來變化。一是推動提高農(nóng)民素質(zhì)。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必備生產(chǎn)工具。農(nóng)民需要掌握這一技能，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。目前，越來越多涌現(xiàn)的新農(nóng)人恰恰體現(xiàn)了這一發(fā)展方向。新農(nóng)人具備相對較高的文化素質(zhì)和自我學(xué)習能力，具有較強的創(chuàng)新意識，能夠借助互聯(lián)網(wǎng)及時掌握和分析信息，從而改變了農(nóng)民信息能力薄弱的狀況，促進了生產(chǎn)與銷售的直接對接，減少了中間環(huán)節(jié)，增加了收益。二是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。基于大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，精準農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將逐漸普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理將更加科學(xué)，土地、水、勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置將更加合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率將大幅提高。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、自動化和智能化也將在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮重要作用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是推動農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)營組織延伸產(chǎn)業(yè)鏈的突破口。國際經(jīng)驗表明，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)支撐，結(jié)合農(nóng)業(yè)的多功能性開發(fā)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)營組織可以實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上下游的延伸，實現(xiàn)生產(chǎn)縱向一體化。在這方面，大北農(nóng)集團做出了有益嘗試。目前，大北農(nóng)已經(jīng)推出了豬聯(lián)網(wǎng)20版，發(fā)布了智農(nóng)通APP，并提出將以智農(nóng)網(wǎng)及智農(nóng)通為核心，以智農(nóng)云服務(wù)、智農(nóng)商城網(wǎng)、農(nóng)信網(wǎng)為內(nèi)容，發(fā)展覆蓋線上線下的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與金融生態(tài)圈。這將使大北農(nóng)的業(yè)務(wù)范圍從飼料、種子、農(nóng)資采購?fù)卣怪辽a(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售和金融服務(wù)，實現(xiàn)面向產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全鏈條綜合服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為工商業(yè)和高科技企業(yè)涉足農(nóng)業(yè)提供了平臺。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下，近年來農(nóng)業(yè)日益成為炙手可熱的行業(yè)，一些電商、地產(chǎn)商、物流和IT企業(yè)紛紛跨界經(jīng)營農(nóng)業(yè)。主要做法有：一是以電商為代表，網(wǎng)絡(luò)下沉，緊盯農(nóng)村的消費需求。如阿里已啟動“千縣萬村計劃”，未來三至五年將投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務(wù)站。二是資本投入，培育高端農(nóng)產(chǎn)品品牌。涉農(nóng)工商企業(yè)大多資本比較雄厚，技術(shù)實力比較強。這些企業(yè)以資本投入為基礎(chǔ)，配合品牌塑造，使農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅提高。如聯(lián)想控股旗下的佳沃集團公司以藍莓、獼猴桃、提子、車厘子和柑橘等高端水果投資為主。該公司在智利和澳洲還建立了海外種植基地。目前，“佳沃”藍莓每公斤售價250多元，比普通國產(chǎn)藍莓高近一倍。

12“互聯(lián)網(wǎng)+市場”

“互聯(lián)網(wǎng)+”意味著新的思維方式和解決問題的途徑。用互聯(lián)網(wǎng)的方式改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷，將主要體現(xiàn)在以下方面：

一是整合平臺，信息更加公開透明。當前，我國農(nóng)產(chǎn)品銷售存在的突出問題就是農(nóng)民信息來源渠道單一，生產(chǎn)和銷售信息不對稱，導(dǎo)致“賣難”現(xiàn)象頻發(fā)，嚴重損害了農(nóng)民利益。我國現(xiàn)有涉農(nóng)網(wǎng)站約4萬家，但真正能夠提供契合農(nóng)民需要的信息網(wǎng)站卻不多?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”崇尚的是“萬物互聯(lián)”。在這一基本訴求的推動下，借助大數(shù)據(jù)分析等信息工具，整合現(xiàn)有資源，搭建覆蓋更大范圍的信息共享與發(fā)布平臺，將使得農(nóng)民與農(nóng)民，農(nóng)民與消費者之間的距離越來越近，信息越來越對稱，農(nóng)民可以有效把握市場供求信息，從而減少生產(chǎn)的盲目性，杜絕“蒜你狠”和“姜你軍”等現(xiàn)象，保障農(nóng)民穩(wěn)步增收。

二是減少中間環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)品銷售成本。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多，產(chǎn)品售價與收購價相差幾倍，甚至幾十倍，導(dǎo)致農(nóng)民享受不到產(chǎn)品增值的收益，消費者買不到物美價廉的產(chǎn)品，利益被中間經(jīng)銷商分割?！叭ブ薪榛笔腔ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品營銷領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)程度將明顯提高，電商進入生鮮產(chǎn)品銷售將使農(nóng)產(chǎn)品市場銷售形態(tài)得到根本性改變，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)商和零售商的分工，不斷消減中間環(huán)節(jié)，使農(nóng)民能夠更多地分享農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的增值收益，同時提高全社會的福利。而近來新興的P2P模式若應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將顛覆傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，使農(nóng)民與消費者能夠面對面直接交易。

三是用戶至上，訂單農(nóng)業(yè)的新模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”強調(diào)用戶體驗，注重用戶的參與度，圍繞用戶需求提供合適的產(chǎn)品。基于大數(shù)據(jù)分析，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代可以發(fā)現(xiàn)和定位消費者的需求，并按照消費者的需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的個性化定制。這就是最近興起的農(nóng)業(yè)“眾籌”。農(nóng)業(yè)“眾籌”是訂單農(nóng)業(yè)的新發(fā)展，也是“田地到餐桌”的新嘗試。在這種模式中，線上線下緊密結(jié)合，互聯(lián)網(wǎng)+金融+農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游深度融合。消費者可以共同承包一塊地、一塊魚塘、一個果園等，并借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實時了解定制產(chǎn)品生長發(fā)育的全過程，并享受實地收獲產(chǎn)品的樂趣。

四是改變營銷思路，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，每個人都是“自媒體”，都是傳播源，微信、微博等平臺形成的社交圈為農(nóng)產(chǎn)品營銷提供了新的渠道。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身與當?shù)氐淖匀缓蜌v史密不可分，這為整合利用當?shù)氐奈幕瘹v史、資源背景等特色和優(yōu)勢對產(chǎn)品進行“包裝”，增加產(chǎn)品的差異性，提高產(chǎn)品附加值創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)產(chǎn)品背后的故事使消費者形成品牌歸屬感和忠誠度成為可能。褚橙、柳桃和三只松鼠等農(nóng)業(yè)品牌就是借助于互聯(lián)網(wǎng)對產(chǎn)品重新進行定位、包裝、宣傳，從而樹立了良好的形象，成功引導(dǎo)了消費者消費，擴大了利潤空間。

13“互聯(lián)網(wǎng)+政府”

目前，電子政務(wù)已經(jīng)在輔助政府業(yè)務(wù)辦理和信息發(fā)布與公開方面發(fā)揮著重要作用。但是，在服務(wù)政府決策和管理方面尚存在欠缺。大數(shù)據(jù)和云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將在提高政府治理水平方面提供有效解決方案。

一是促進數(shù)據(jù)的跨部門、跨地區(qū)融合。通過建立以管理對象為標識，關(guān)聯(lián)多業(yè)務(wù)狀態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”將促進農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、貿(mào)易等多各部門掌握的數(shù)據(jù)和資源更加公開透明，并實現(xiàn)共享與整合利用，提高政府運行效率。通過中央和地方農(nóng)業(yè)部門，以及地方農(nóng)業(yè)部門之間的數(shù)據(jù)融合，為政府制定農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，并監(jiān)督政策執(zhí)行等提供支撐。

二是推動服務(wù)型政府建設(shè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”有助于拉近政府與普通農(nóng)民的距離，促使政府更加“接地氣”，提供更加貼近農(nóng)民需求的服務(wù)。包括利用互聯(lián)網(wǎng)，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)，使網(wǎng)上政務(wù)辦理更加方便、快捷；開發(fā)App等移動應(yīng)用程序，整合科研院所和農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有資源，建立農(nóng)民身邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息發(fā)布和專家信息系統(tǒng)，隨時隨地提供農(nóng)業(yè)氣象、測土配方施肥、災(zāi)情預(yù)報、疑難技術(shù)咨詢服務(wù)等。

三是推進政府監(jiān)管現(xiàn)代化。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，在農(nóng)業(yè)資源統(tǒng)計與合理平衡使用、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警、保障食品安全、農(nóng)業(yè)廢棄物處理等方面為政府提供更加高效、便利的技術(shù)支持。

2推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的對策建議

第一，加強頂層設(shè)計，制定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展規(guī)劃。為避免一哄而上、各自為政，亟須制定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的總體發(fā)展規(guī)劃，促進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃需明確“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展目標、戰(zhàn)略重點、實施步驟和保障措施等，以形成統(tǒng)一謀劃、穩(wěn)步實施的推進格局。

第二，加強農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我國仍有5萬多個行政村未通寬帶，擁有計算機的農(nóng)民家庭比例不足30%，還有70%以上的農(nóng)民沒有互聯(lián)網(wǎng)。與此同時，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用很多還停留在試驗示范階段，離大規(guī)模應(yīng)用的要求還比較遠。因此，促進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的大發(fā)展，需要逐步完善農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提高計算機和移動終端在農(nóng)村的普及率。

第三，積極培育新型農(nóng)業(yè)從業(yè)者，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商、高科技企業(yè)等以投資、收購、合作等方式參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。充分利用O2O、P2P、C2B等模式，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

第四，加強農(nóng)民素質(zhì)教育，提高農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)水平。利用遠程教育等農(nóng)村信息化手段，開發(fā)基于云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能終端培訓(xùn)平臺，同時充分利用微信、QQ等接入平臺設(shè)計適用課程等，加強農(nóng)民培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善創(chuàng)新的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的現(xiàn)代化水平。

參考文獻：

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[作者簡介]張斌（1981—），女，河北人，經(jīng)濟師，碩士研究生。研究方向：農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)國際合作。