胡瑾 張海輝

摘要：隨著我國教育體制改革的步伐進一步加快，高教對象普及化、招生規(guī)模不斷擴大，學(xué)分制、大類招生、綜合素質(zhì)培養(yǎng)等教學(xué)管理改革全面推廣，這對于高校來說是機遇，更是挑戰(zhàn)。高校在對大學(xué)生培養(yǎng)過程中不僅要注重其專業(yè)素養(yǎng)的培育，還要加強大學(xué)生行為管理，培育良好行為意識。本文簡述國內(nèi)大學(xué)生行為管理中的問題，概述了馬里蘭州立大學(xué)學(xué)生行為管理現(xiàn)狀，從管理制度、保障措施和校園文化等角度詳細闡述了馬里蘭州立大學(xué)的經(jīng)驗，進而提出提升我國大學(xué)生行為管理水平的具體方法，以其為探索大學(xué)生管理模式提供思路。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 行為管理 制度建設(shè) 保障措施 校園文化

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）10（a）-0000-00

引言：

大學(xué)生是民族和國家的未來，同時作為學(xué)校存在、發(fā)展的主要原因和動力，學(xué)生對學(xué)校具有舉足輕重的影響。近期隨著高校國際化辦學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)融入教學(xué)全過程、學(xué)生個性日益突出，學(xué)生行為管理作為高等教育的重要有機組成部分，而我國傳統(tǒng)的管理制度、保障措施和思想理念已難以適應(yīng)發(fā)展形勢的需要。因此，各高校管理人員必須明晰在學(xué)生管理中存在的主要問題和不足，并借鑒吸收國外的先進經(jīng)驗，糾正和完善學(xué)生行為管理方法，以保障我國教育事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、我國高校行為管理現(xiàn)狀分析

1.管理制度建設(shè)滯后

由于高等教育的快速發(fā)展，高校學(xué)生人數(shù)不斷增加，學(xué)生思想、心理需求不斷變化，高校陸續(xù)制定多個學(xué)生行為管理相關(guān)的文件，對不少舊的制度進行了動態(tài)調(diào)整以適應(yīng)新的需求，在調(diào)整過程由于缺乏長期調(diào)研和學(xué)生參與，導(dǎo)致政策的可操作性和延續(xù)性不足。

2.管理措施不夠規(guī)范

盡管各高等學(xué)校在修訂新校規(guī)和管理制度中提高和增強了管理措施的規(guī)范性，并對各類型違規(guī)行為和與之對應(yīng)的管理措施進行了明確界定和約定，但在處理日常事務(wù)、教學(xué)和考試考務(wù)等具體事件時有規(guī)不依、有章不循、執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象時有發(fā)生。高校通常由學(xué)生處直接領(lǐng)導(dǎo)下的，輔導(dǎo)員在學(xué)生行為管理中具有較大的支配權(quán)利，而學(xué)生處于從屬的和被動的地位，時常出現(xiàn)管理不到位和管理滯后的現(xiàn)象，嚴重時可能導(dǎo)致彼此的對立情緒。

3.思想理念整體落后

現(xiàn)在的學(xué)生中獨生子女的比例逐年提高，他們具有較強的個人意識和不同類型興趣愛好，而目前模式化的學(xué)生行為管理理念難以服務(wù)學(xué)生個性發(fā)展需求。

二、馬里蘭大學(xué)學(xué)生行為管理分析

馬里蘭大學(xué)學(xué)生行為管理辦公室全權(quán)負責(zé)學(xué)生行為管理，其以誠信、品格和道德為目標，培養(yǎng)學(xué)生的品行、禮儀、公民權(quán)、個體/群體職責(zé)和道德體系。學(xué)生行為管理辦公室隸屬于學(xué)生事務(wù)管理，按照馬里蘭大學(xué)學(xué)生行為和學(xué)術(shù)態(tài)度管理條例對學(xué)生的不當行為做出決議，在校學(xué)生有權(quán)裁決其他同學(xué)的行為舉止，承擔(dān)監(jiān)督和判定本校同學(xué)行為的義務(wù)。該辦公室在2013-2014學(xué)年累計處理各類行為不端事件991起，其中學(xué)術(shù)行為相關(guān)事件352件、校園內(nèi)其他行為事件397件、宿舍其他行為事件242件。馬里蘭大學(xué)在保證學(xué)生行為管理正確性的前提下提高執(zhí)行效率方面具有很好的經(jīng)驗，以下將從學(xué)生行為管理制度、保障措施、校園文化等3個方面進行分析。

1、學(xué)生行為管理制度分析

馬里蘭大學(xué)制定了完善的學(xué)生行為守則和學(xué)術(shù)誠信守則，其特色是積極開展誠信教育，構(gòu)建的新榮譽制度已被美國多所大學(xué)誠信教育所采用。榮譽制度是一種為在大學(xué)中維護學(xué)術(shù)誠信而確立的學(xué)術(shù)活動行為規(guī)范，對考試作弊、論文抄襲等學(xué)術(shù)不誠實行為，從定義、表現(xiàn)形式到處罰規(guī)則和申辯程序等都做了詳盡的規(guī)定。榮譽制度特點是強調(diào)榮譽承諾制度，要求學(xué)生在各種考試或其他學(xué)術(shù)活動中親自寫上榮譽承諾。這種學(xué)術(shù)誠信規(guī)則在制度、保障措施和校園文化中不斷重復(fù)和強化，有助于形成良好的誠信環(huán)境。馬里蘭大學(xué)新榮譽制度促進了學(xué)生的自治，減少了失信行為的出現(xiàn)，讓學(xué)生生活在一個信任與被信任的氛圍中，協(xié)助師生建立互相信任，彼此尊重的觀念，這對我校構(gòu)建學(xué)生行為管理制度具有重要啟示。

2、學(xué)生行為管理保障措施分析

行為管理辦公室依據(jù)學(xué)生行為守則和學(xué)術(shù)誠信守則制定了完善的學(xué)生行為處理流程，一旦學(xué)生行為被調(diào)查，學(xué)生享有知情權(quán)、聽證權(quán)和上訴權(quán)，在過程中可根據(jù)中間環(huán)節(jié)的處理結(jié)果啟動不同后續(xù)流程，以此提高處理效率，學(xué)生在被充分告知的基礎(chǔ)上自主決定是否承認調(diào)查結(jié)果和是否上訴，處罰措施也與學(xué)生在不同階段是否誠信有關(guān)聯(lián)。馬里蘭大學(xué)將學(xué)生學(xué)術(shù)不端分為欺騙、偽造、協(xié)助、抄襲等4個方面，學(xué)生若出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端情節(jié)輕重給予勒令退學(xué)、參加學(xué)術(shù)誠信課程、取消課程成績、成績不及格并記載不誠實記錄四個等級。如果學(xué)生認為給予他的處理不妥當，可向上訴委員會提出申請。為了保障處理流程的順利實施，成立學(xué)生司法體系的相應(yīng)機構(gòu)，包括上訴委員會、中心司法委員會、社區(qū)代訴人、教育團隊、住宿委員會、學(xué)生榮譽委員會等6個機構(gòu)。委員會采用無償服務(wù)制度，當接收到新成員申請后，由辦公室員工和已有成員刷選，選擇經(jīng)驗豐富的員工或已有成員在每年夏季對成員進行培訓(xùn)。由司法體系學(xué)生給第1學(xué)年所有學(xué)生、國際學(xué)生、交換生等組織課堂授課，講授學(xué)生行為守則和學(xué)術(shù)誠信守則的基本內(nèi)容；通過在校園內(nèi)張貼海報使學(xué)生隨時意識到誠信的重要性；通過網(wǎng)站使學(xué)生隨時了解相關(guān)政策、案例和動向，并采用Facebook等新媒體宣傳學(xué)術(shù)誠信。

3、學(xué)生行為管理校園文化分析

馬里蘭大學(xué)作為美國社會縮影，其校園文化受國家主流文化影響，個人理解與學(xué)生行為相關(guān)的校園文化集中體現(xiàn)在權(quán)利制衡和契約精神兩方面。權(quán)利制衡不僅體現(xiàn)在學(xué)校與學(xué)院、行政與教師之間，在學(xué)生行為管理方面集中體現(xiàn)出學(xué)生作為利益相關(guān)方積極參與政策制定、措施實施和文化營造的各個方面。馬里蘭大學(xué)設(shè)置有中央委員會，分為教師和學(xué)生兩個分支，學(xué)校重大決策必須通過中央委員會，學(xué)生代表作為學(xué)校政策制定的參與者在相關(guān)政策中可充分考慮學(xué)生利益；在措施實施中，學(xué)生積極參與委員會工作，以聽證委員會成員為例，通常包括2名教職工、3名學(xué)生和1名主席，學(xué)生在自我管理方面發(fā)揮重要作用；在文化營造方面學(xué)生代表通過主講報告、參與網(wǎng)站維護和墻報制作，營造有利于其他學(xué)生接受的文化氛圍。契約精神廣泛存在于西方社會中，契約精神在行為管理中集中體現(xiàn)在管理辦公室和學(xué)生之間的平等和守信關(guān)系，在各類委員會等吸納學(xué)生和教職工進行充分討論、協(xié)商互利的基礎(chǔ)上制定學(xué)校規(guī)章制度，管理部門和師生各自按規(guī)章執(zhí)行，契約精神締約雙方平等的享有權(quán)利履行義務(wù)，為達到平等精神，違背契約者要收到制裁。契約精神深入馬里蘭大學(xué)學(xué)習(xí)生活的各個方面，為高效的行為管理提供校園文化支撐。

三、提升高校大學(xué)生行為管理能力的建議

為探索營造良好育人環(huán)境和誠信的高校氛圍，促進學(xué)術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，進一步提升高校學(xué)生行為管理能力，結(jié)合對馬里蘭大學(xué)學(xué)生行為管理經(jīng)驗的分析，從管理制度、保障措施和思想理念等三方面提出以下建議。

1、強調(diào)學(xué)生參與，建立有章可循的管理制度

學(xué)習(xí)馬里蘭大學(xué)大量吸引學(xué)生參加行為管理部門服務(wù)的經(jīng)驗，在制定制度時，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標，充分考慮各種政策對學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的影響，科學(xué)制定和完善學(xué)校各項管理工作制度和執(zhí)行程序，強化各項管理制度確定的科學(xué)性和公開透明，形成融合學(xué)校與學(xué)院，行政、教師與學(xué)生的協(xié)作方法，加強學(xué)生在大學(xué)生行為管理方面的主要地位，提高學(xué)風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行能力和效率。

2、保障學(xué)生權(quán)利，學(xué)生行為管理措施公開、公正

馬里蘭大學(xué)在包括行為管理的各個方面都制定了嚴格的執(zhí)行流程和監(jiān)管體系，有效地保證各項措施的規(guī)范化和公平合理。為此，應(yīng)該進一步深化明確高?，F(xiàn)有學(xué)生行為管理措施中相關(guān)環(huán)節(jié)，建立責(zé)任清晰、責(zé)權(quán)分明、分工協(xié)作，人的積極性充分發(fā)揮，各種資源充分利用，充滿創(chuàng)新活力的管理流程。同時，可通過網(wǎng)站、微信、微博等各類型新媒體及時將學(xué)生相關(guān)的信息公開，使學(xué)生享有充分知情權(quán)，在此基礎(chǔ)上通過申請復(fù)評、上訴等措施確保公平性。

3、以學(xué)生為本，營造提升優(yōu)良學(xué)風(fēng)的校園文化

堅持“以人為本”的理念，凸顯學(xué)生的主體地位，學(xué)生作為利益相關(guān)方可吸納學(xué)生參與政策制定、措施實施和文化營造的各個方面。發(fā)展校園文化依靠學(xué)生，發(fā)展校園文化為了學(xué)生，尊重學(xué)生的個性差異，更加尊重學(xué)生校園文化活動的主體地位。積極倡導(dǎo)大學(xué)校園文化的多元性，滿足不同層次和類型學(xué)生需要，服務(wù)學(xué)生個性發(fā)展。在此過程中，注重學(xué)生的自我教育和管理，通過警示、感染和言傳身教來完成對學(xué)生的行為教育和養(yǎng)成。

結(jié)語：大學(xué)不僅是傳輸知識，培養(yǎng)學(xué)生能力的地方，還是培養(yǎng)良好道德素質(zhì)，使學(xué)生能夠融入主流社會，適應(yīng)社會法律規(guī)則和倫理準則的訓(xùn)練營，而人的道德素質(zhì)對社會的健康發(fā)展和維持人與人、人與社會的正常關(guān)系具有重要的意義。因此，大學(xué)生行為管理是一個系統(tǒng)工程，必須在制度建設(shè)、管理措施和校園文化等方面做諸多努力，重視對學(xué)生品行的培養(yǎng)，將品行的修煉作為大學(xué)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，既要考慮高?，F(xiàn)狀和發(fā)展階段的特殊性，又要考慮大學(xué)生個性發(fā)展和高校專業(yè)特色，解放思想，實事求是，使各項方法落到實處，切實提升大學(xué)生行為管理水平。

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