作者簡介：蔣華（1988-），女，漢，沈陽師范大學，行政管理專業(yè)。

摘要：近年來，我國境內(nèi)恐怖主義襲擊事件頻繁發(fā)生，通過整理相關資料總結(jié)出暴力恐怖活動呈現(xiàn)出的特點，并分析其暴露出的問題，進而提出有效的應對措施，這對于我國反恐工作具有重要的參考價值和實踐意義。

關鍵詞：暴力恐怖活動；特點；問題；應對措施

一、暴力恐怖活動的主要特點

（一）實施手段多樣性

暴徒不再是采用傳統(tǒng)的刀作為武器，而是同時配以爆炸裝置進行作案，還進行自殺式恐怖襲擊。由于自殺式恐怖襲擊具有殺傷力強、成本低、收益高等優(yōu)勢，同時能制造出社會恐慌的氣氛。因此，恐怖分子運用此種作案手法實施的恐怖事件的數(shù)量呈現(xiàn)出上升態(tài)勢。

（二）襲擊目標廣泛性

恐怖分子由對黨政機關、行政人員、政府設施、軍事設施等 “硬目標” 實施恐怖襲擊轉(zhuǎn)到向防范較薄弱的公共場所、無辜市民這樣的“軟目標”實施恐怖襲擊。

（三）地點人流密集性

恐怖分子選擇人員流動性大的火車站作為作案地點，一旦成功犯案，不僅能夠造成大量人員傷亡，影響力及社會恐慌氣氛也有所增強，更重要的是火車站來往人員多且混雜，可以借助他人之手迅速將他們所謂的“圣戰(zhàn)”傳播出去，達到宣傳效果，恐怖色彩更加濃厚。

（四）時間挑選預謀性

習近平總書記在考察時提出給予恐怖勢力“毀滅性打擊”。他著重強調(diào)，“對暴力恐怖活動，必須保持嚴打高壓的態(tài)勢，先發(fā)制敵，以迅雷不及掩耳之勢，用鐵的手腕給予毀滅性打擊，打消暴恐分子的囂張氣焰，以震懾敵人、鼓舞人民?！?/p>

恐怖分子深思熟慮挑選作案時間。他們會選擇在特殊日子、重要會議、重要節(jié)日前后作案。選擇這個特殊的日子實施恐怖襲擊具有極強的預謀性與挑釁的意味，也會使恐怖事件造成的影響力和恐怖色彩劇增。

（五）組織策劃周密性

由于犯罪嫌疑人長期受到宗教極端思想影響，且多次聚集起來觀看爆恐音視頻，漸產(chǎn)生恐怖主義的思想，后非法出境，在境外恐怖組織成員的指揮下，經(jīng)過周密的策劃后在我國境內(nèi)實施恐怖襲擊?？梢?，境內(nèi)外恐怖勢力相互勾結(jié)，政治意圖明顯，具有極強的對抗性與危害性，亟需加強反恐國際合作。

二、暴力恐怖活動暴露出的問題

（一）危機意識有待增強

暴恐分子在實施暴恐活動之前通常會經(jīng)過周密的計劃后組織實施，通常會選擇在特殊的日子犯案。事實上，政府及公眾在特殊的日子本應高度警惕，避免突發(fā)事件的發(fā)生，然卻讓恐怖分子有可乘之機，暴露出政府的日常工作存在一定漏洞，但也提醒公眾在特殊日子要高度集中注意力，提高警覺性，防恐防暴。

（二）國家認同有待提高

恐怖分子為了達到分裂中國的目的，常常會打著民族、宗教的幌子實施暴恐活動，不僅嚴重破壞了地區(qū)的社會穩(wěn)定，而且也不利于國家的和諧發(fā)展。為了實現(xiàn)國家的長治久安，不僅需要依靠法治，更要靠認同。然治理之本則在于爭取民心，只有贏得民心，社會才會維穩(wěn)的發(fā)展，才能讓暴恐分子很難找到煽動群眾加入恐怖襲擊的借口。

（三）反恐國際合作有待深入

從今年來我國發(fā)生的恐怖主義襲擊事件可以看出，我國已經(jīng)受到國際恐怖活動的影響，國內(nèi)外恐怖組織相互勾結(jié)，煽動人民實施恐怖襲擊，進而達到制造社會恐慌氣氛的目的。我國在國際反恐合作中存在一定漏洞。若我國能夠與其他國家建立長久的合作關系，一旦發(fā)現(xiàn)異樣，能夠及時通知對方做好事前預防，有效的預防能夠有效的減少人力﹑物力﹑財力的損失，降低成本。

三、暴力恐怖活動的啟示

長期以來，我國境內(nèi)不同地區(qū)均或多或少的受到恐怖襲擊，且由于恐怖活動本身具有不確定性和隨機性，因此，不僅要確保重點地區(qū)的安全，也要顧及到非重點地區(qū)的安全。只有這樣，反恐工作才能取得進展。

（一）增強危機意識

習近平指出：“增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨、治國必須堅持的一個重大原則。”然如今境內(nèi)外恐怖勢力相互勾結(jié)，共同組織策劃實施，且具有極強的預謀性，因此，其對抗難度加大，危險性亦有所增加。因此，我們要從思想上抓起，增強危機防范意識，做到居安思危。

由于恐怖襲擊具有突發(fā)性、隨意性、殘酷性等特征，不僅相關部門要增強危機意識，也應該對群眾加強宣傳教育，群眾也是我們戰(zhàn)勝暴力恐怖襲擊的重要法寶，要時刻保持高度警覺。另外，相關部門可以向廣大群眾發(fā)放反恐宣傳手冊，廣泛宣傳我國民族政策及宗教政策，引導群眾，逐漸轉(zhuǎn)變其思想，努力做到全民反恐。

（二）增強國家認同

首先，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展策略。解決人民最關心的并與其息息相關的經(jīng)濟問題，改善民生，提高人民生活水平，解決就業(yè)難問題。

其次，傳播現(xiàn)代文化。我國是個多民族的國家，具有較濃厚的宗教信仰氛圍，因此，可以向各族人民傳播現(xiàn)代文化提高國家認同，使人民充分認識到少數(shù)民族文化是中華文化不可分割的一部分，要將中華文化與少數(shù)民族文化融合在一起，以實現(xiàn)現(xiàn)代文化的大繁榮與大發(fā)展。

最后，統(tǒng)一制度體系。要想實現(xiàn)國家的穩(wěn)定發(fā)展與長治久安根本在于建立一個統(tǒng)一的制度體系。雖然我國是個多民族的國家，但是我們要在制度上建立統(tǒng)一的多民族的體系，強化認同，以維護國家安全與穩(wěn)定。

（三）加強國際合作

在世界經(jīng)濟全球化的特殊背景之下，世界各國漸融為一個整體，國際化反恐合作現(xiàn)已成為未來反恐的發(fā)展趨勢，只有加強各國間的反恐合作，才能從根源上消除恐怖主義滋生的土壤?？植澜M織近年來在世界范圍內(nèi)策劃并實施了一系列的恐怖襲擊事件，嚴重破壞了世界和平與穩(wěn)定。所以各國需要加強各個領域的合作與交流，聯(lián)合起來共同對抗恐怖分子。

四、結(jié)語

國內(nèi)外均受到恐怖勢力不同程度的影響，國際社會應眾志成城，同仇敵愾，共同打擊恐怖勢力。同時，也提醒人民要時刻保持警惕的狀態(tài)，提高憂患意識，做好有效的防范及處置工作以確保社會穩(wěn)定及國家的長治久安。（作者單位：沈陽師范大學）

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