喻雙

[摘要]發(fā)展縣域特色文化產(chǎn)業(yè)是加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。湖南縣域文化資源多樣豐富、特色突出，發(fā)展縣域特色文化產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。當(dāng)下，湖南縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具雛形，但在產(chǎn)業(yè)定位、文化資源利用、文化品牌打造、產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)作、文化人才培養(yǎng)等諸多方面都存在著一定的問題，發(fā)展受困，需要湖南各縣結(jié)合特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷研究解決的對(duì)策，尋求適合自身需要的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

[關(guān)鍵詞]縣域;特色文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;文化資源

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.198

2014年8月，國家文化部、財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出依托各地獨(dú)特的文化資源大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的號(hào)召與要求。發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、滿足人民群眾物質(zhì)文化生活要求有著重要的意義。2014年，湖南省將縣域特色文化產(chǎn)業(yè)作為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)著力點(diǎn)。湖南省縣域文化資源豐富，類型齊全、種類多樣、特色鮮明，發(fā)展縣域特色文化產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但目前發(fā)展緩慢、參差不齊，存在諸多的問題。

1特色文化產(chǎn)業(yè)定位不清晰

特色文化產(chǎn)業(yè)提供具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，具有獨(dú)特的人文價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，已然成為一個(gè)地區(qū)公眾消費(fèi)的熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。但實(shí)際情況是湖南不少縣對(duì)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足、定位不清、政策不明。造成這一局面的根本原因是對(duì)縣域文化資源缺乏充分的調(diào)查與了解，對(duì)本縣特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境與背景、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，而是簡單地借用他人發(fā)展模式、做法或者憑借主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行本縣特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的摸索，無法對(duì)縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位，同時(shí)也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策上的不夠清晰和明朗，指導(dǎo)性缺乏，使得縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不清晰、路徑不明確，發(fā)展凝滯、進(jìn)展緩慢。

2文化資源分散缺乏整合導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)利用不充分

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以文化資源為依托，文化資源的獨(dú)特性和差異性是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，發(fā)展縣域特色文化產(chǎn)業(yè)必須充分挖掘縣域文化資源的特色與內(nèi)涵，并使其向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。由于特殊的地理人文環(huán)境和長期的歷史發(fā)展過程，湖南各縣都形成了各自風(fēng)格鮮明的、豐富多樣的歷史文化資源，為發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。但在湖南縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏對(duì)這些深厚優(yōu)秀的文化資源的有效利用，未能將各自文化資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，縣域特色文化產(chǎn)業(yè)難見“特色”與規(guī)模，影響力有限。其主要原因在于對(duì)縣域文化資源缺乏科學(xué)有效的整合。文化資源向特色文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中，資源的整合是關(guān)鍵的一環(huán)，通過整合能夠?qū)崿F(xiàn)資源的互補(bǔ)共生，將零散、未經(jīng)整理的文化資源組合成新資源，突出優(yōu)勢(shì)與特色，實(shí)現(xiàn)文化資源向縣域特色文化產(chǎn)業(yè)有序性、體系化、集群化的轉(zhuǎn)化，達(dá)到資源的充分有效利用。湖南縣域文化資源多樣豐富，但明顯呈現(xiàn)分散化，不夠集中。不少縣在發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的過程中缺乏對(duì)縣域文化資源的整體觀照與整合，資源利用無序、單一、分散，文化資源共性的內(nèi)涵與特色未能挖掘出來，無法形成合力、突出優(yōu)勢(shì)，形成點(diǎn)、線、面的規(guī)模化與整體化發(fā)展，因而特色文化產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸，縣域特色文化產(chǎn)業(yè)更沒有辦法做大做強(qiáng)。

3文化品牌特色不突出

品牌就是市場和效益，特色彰顯魅力。品牌的特色是品牌的精髓、靈魂，代表著品牌的價(jià)值。湖南特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，誕生了一批特色鮮明，價(jià)值突出的知名品牌。如全國知名的湖南電視產(chǎn)業(yè)——電視湘軍，形成了以湖南衛(wèi)視為標(biāo)志的精品頻道品牌、以電廣傳媒為標(biāo)志的資本運(yùn)營品牌、以金鷹影視文化城為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營品牌、以中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)為標(biāo)志的節(jié)慶活動(dòng)品牌四大品牌，極具品牌特色和市場競爭力，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。發(fā)展縣域特色文化產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在文化品牌特色的有效建立。湖南縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程不長，許多縣剛剛起步，文化品牌尚未建立，已打造起來的品牌也存在特色不夠突出、品牌價(jià)值和知名度不高的情況。如近幾年，長沙周邊寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽、長沙縣等縣，結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)者需要，大力發(fā)展新型特色休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造特色農(nóng)莊品牌，一度吸引了不少都市消費(fèi)者前往，局面火爆。但現(xiàn)在不少農(nóng)莊卻經(jīng)營困難、無以為繼，難以持續(xù)發(fā)力獲得良性發(fā)展。主要原因在于眾多特色農(nóng)莊“特色”雷同，產(chǎn)品內(nèi)容相近，文化特征不鮮明，品牌培育與維持乏力，文化品位和品牌形象無法得以提升，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條難以延伸和拓展。培育、形成具有較強(qiáng)影響力和市場競爭力的特色文化品牌，這已成為湖南縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的重大問題。

4市場化運(yùn)作程度有待提升

立足于市場，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。無論是產(chǎn)業(yè)目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、文化品牌的建立等，都必須以市場為導(dǎo)向，才能“發(fā)揮文化育民、樂民、富民作用”。當(dāng)下湖南縣域特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場體系不夠健全，市場化運(yùn)作程度不高，主要體現(xiàn)在以政府為主導(dǎo)辦文化，缺乏在創(chuàng)意研發(fā)、品牌培育、渠道建設(shè)、市場推廣等方面起龍頭作用的特色文化重點(diǎn)企業(yè);投資主體和經(jīng)營體制單一化，資源與資金引入不足;宣傳推廣、營銷形式和媒體選擇傳統(tǒng)化導(dǎo)致文化產(chǎn)品與品牌難以“走出去”等。湖南縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持市場運(yùn)作、政府扶持，結(jié)合市場需求與發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升特色文化產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)作水平，才能提升縣域特色文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。

5文化產(chǎn)業(yè)人才資源匱乏

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貴在人才。目前，我國特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅速，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但人才資源卻普遍不足，一是數(shù)量缺乏，二是結(jié)構(gòu)、素質(zhì)不平衡。湖南縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在類似問題，一方面，從事特色文化產(chǎn)業(yè)的人才總體數(shù)量不足;另一方面，人才結(jié)構(gòu)不均衡，初具規(guī)模的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色休閑娛樂產(chǎn)業(yè)等人才比較集中、甚至達(dá)到飽和，其他新興特色文化產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量嚴(yán)重不足;再者，人才素質(zhì)不高，高端創(chuàng)意和管理人才普遍稀缺。這已經(jīng)成為湖南縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。湖南縣域特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須把文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)作為第一要素，在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，強(qiáng)化人才支撐，加大對(duì)縣域特色文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)與扶持，將文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃之中。

發(fā)展湖南縣域特色文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和增強(qiáng)湖南全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平有著重要意義。在湖南省政府與社會(huì)各界的關(guān)注與支持下，湖南縣域特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，但仍然存在不少問題。湖南各縣應(yīng)結(jié)合自身特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷摸索、尋找對(duì)策，解決縣域特色文化產(chǎn)業(yè)中存在的問題，尋求特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，才能實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的飛躍式發(fā)展。

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