劉睿
摘 要: 高校會計與財務(wù)之間存在復雜性的特征其主要原因在于高等學校的會計制度的出臺較難,從而導致高等院校的運行成本難以控制,對高校的管理體制也存在較大的難度,而在一定程度上公共運算所存在的復雜性要受制于高校組織本身的復雜性,高校是一個非盈利性的社會組織同時也是一個比較典型的利益的相關(guān)組織形式,因此高校復雜性的特征在一定條件下存在不確定性。
關(guān)鍵詞: 高校;會計與財務(wù);復雜性
引言:
高校的會計制度作為高校財務(wù)管理的重要法規(guī),其自身的發(fā)展是在財務(wù)體制的基礎(chǔ)上并在財務(wù)制度不斷改革的過程中不斷形成和發(fā)展的。而隨著現(xiàn)代社會會計制度的不斷完善和發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟在現(xiàn)階段呈現(xiàn)出了一種動態(tài)的發(fā)展趨勢,而在此基礎(chǔ)上高校教育制度也進行了不同程度的改革,而原先的會計制度在一定條件下雖然對高校財務(wù)造成了一些影響和作用,但是隨著時間的推移財務(wù)體制以及高校的相關(guān)教育體制都在不斷的發(fā)生變化,而這就要求在一定環(huán)境下對原有的高校會計制定進行摒除,采用更適合高校發(fā)展需要的會計制度。
一、高校會計與財務(wù)管理中的復雜性的具體表現(xiàn)
高校在相關(guān)的會計制度上出臺上存在較大難度,在新的《事業(yè)單位會計準則》以及《高等學校會計制度》等法規(guī)的出臺過程中出現(xiàn)了相關(guān)的責任權(quán)的發(fā)生制度以及收付實現(xiàn)制的反復出現(xiàn)。高校教育成本在一定意義上是政府對于高校進行撥款以及相關(guān)收費的重要標準,而政府在相關(guān)的撥款標準以及收費標準的制定上至今還沒有得到確定,而其原因還在對高校教育成本的計算難。還有就是公共預算的復雜性在一定條件下決定了高校預算的復雜性特征。高校在具體的財務(wù)目標的界限上難以劃定,在高校的運行過程中,高校的主要的目的就是使其運行成本降低,而且在投入成本上實現(xiàn)其利益的最大化,而不同學者多高校財務(wù)存在著不同的觀點,因此,其對高校財務(wù)目標在論述存在多樣性的特征,這也在一定條件下反映了高校財務(wù)目標較難劃定的問題特征。在高校管理會計中也存在著一定的難點,在管理當中出現(xiàn)債權(quán)人與公共利益的相互關(guān)系人數(shù)較多而且對服務(wù)內(nèi)部的管理以及抉擇的支持力度不足等問題,因此,要全面進行有關(guān)的管理會計體系的建設(shè)和完善,從而更好的推動相關(guān)事業(yè)單位加強對其治理的制度措施。
二、高校復雜性的具體分析
(一)高校復雜性的觀念
原哈佛校長德里克·博克在他的書中就曾經(jīng)說過:“在實際的管理中,把高校管理與一個公司進行比較,管理學校更是一項所含不確定因素更多的事業(yè)”。而其最終目的就是通過管理者和有關(guān)教職工共同的力量來建立一種管理系統(tǒng),而如果要盡力這樣的管理系統(tǒng)就必須想大學輸入更多的社會需求以及機遇,同時也能夠讓公司認識到,大學對所提出的教學質(zhì)量進行最大限度的保持時,學校內(nèi)部所迫切需要的其內(nèi)在價值觀以及衡量標準。
(二) 高校相關(guān)組織的復雜性
由于現(xiàn)在大學是在一定意義上行政權(quán)力以及學術(shù)權(quán)力等相互并存的學術(shù)組織,大學還是一個比較特殊的非營利性的社會組織,也是一個與具體利益相關(guān)的組織,所以,高校組織的復雜性主要體現(xiàn)在其高校內(nèi)部教學活動的不確定性以及在科研領(lǐng)域所存在的不確定因素,而高校所存在的這種不確定性也能夠較好的說明高校的復雜性的特征,這種復雜性在一定程度上有反應在高校的會計與財務(wù)制度當中。
三、高校會計與財務(wù)復雜性的具體分析
(一) 高校會計制度出臺難
著名哲學家和思想家馬克思曾經(jīng)說過:“無論什么時候,在任何消費品當中除了以有效商品形式存在的消費品以外,還存在著一些以服務(wù)為主要存在形式的消費品”。而其中所說的以服務(wù)形式出現(xiàn)的消費品在一定程度上也具有相應的價值和使用價值,在整個消費品當中占有重要的位置。他同時還說:“服務(wù)消費只不過是提供了比較特殊的消費形式以及使用價值,特殊商品的使用價值使其取得了服務(wù)這個稱呼,其不是通過事務(wù)來呈現(xiàn)的,而是通過相關(guān)的活動來達到其消費價值的效果”。馬克思把使用價值的形態(tài)分為兩種形式,一種是固態(tài)形式存在的也就是所說的實物形式存在的使用價值,還有就是也具體活動形式存在的使用價值,而后者就是服務(wù)形式的使用價值。社會中的一切藝術(shù)形式或者是說科學類的產(chǎn)品,只要它們在具體形式上表現(xiàn)出無得特征,就可以將其納入到物質(zhì)形式當中。馬克思指出:“產(chǎn)品在具體形式上與具體的生產(chǎn)行為不能分離”。而其中所說的產(chǎn)品行為不能分離和上文提出的商品的使用價值的特點在高校的具體表現(xiàn)中也是具備的,而這也是區(qū)別于有關(guān)企業(yè)的實物形態(tài)的生產(chǎn)形式的表現(xiàn),從中也可以看出其復雜性的具體表現(xiàn)。
(二)勞動能力是學校“成果”的體現(xiàn)
馬克思曾經(jīng)說過:“我們可以把勞動力或者是勞動生產(chǎn)力較好的理解為活的人體中存在或者是使人在生產(chǎn)某種使用價值過程中所使用的自身的體力和腦力的綜合”。整個商品世界可以分為兩個部分來說明。其中包括勞動能力或者是不同于腦力勞動的商品價值,其中有些服務(wù)形態(tài)是通過訓練或者是進行勞動能力的保持或者是通過勞動能力來改變具體形態(tài)的是、形式展現(xiàn)出來。因此,使所存在的勞動能力具有專門性的特征或者是在一定條件下使勞動能力能夠較好的保持下來,比如:學校老師的服務(wù)以及校醫(yī)的服務(wù),學生通過對這些服務(wù)進行購買,也就是說通過提供勞動能力本身來對自己的服務(wù)進行代替,而這些服務(wù)在一定條件下可以加入到勞動能力再生產(chǎn)過程或者其它生產(chǎn)費用之中。
(三) 沒有實物形態(tài)計量難對會計制度的影響
學校所提供的產(chǎn)品的產(chǎn)品是勞動價值,因此其在提供之后就會立即消失,從而較少留下存在的痕跡,而其中的產(chǎn)品和自身生產(chǎn)的過程不能進行分離,而在具體“能力”的體現(xiàn)上,“能力”是相對于有關(guān)單位的業(yè)績進行提出的,因此其子啊一定條件下也不是一直都可以計量的。會計學專家卡普蘭就曾經(jīng)指出:“如果不能進行有效的衡量,就沒有辦法進行計算”。因此,會計在具體要求中所提出的確認、計量以及報告時對于那些無形產(chǎn)品來說就很難來進行計量,所以就訊在教育成本以及定價難的發(fā)生,還有就是科研成本以及其定價難的問題的產(chǎn)生。
(四)高校財務(wù)目標和預算制定的復雜性
高校在具體財務(wù)的不確定主要表現(xiàn)在:其教育教育成本和科研經(jīng)費的不確定性以及對于校園內(nèi)的無形資產(chǎn)的不確定性,而這些不確定性和風險在一定條件下存在著緊密的聯(lián)系。畢爾曼曾經(jīng)說過“在一個不以盈利為目的的組織當中,其生產(chǎn)目的也是由外部所提供的”。而針對這種情況,在有關(guān)組織的問題中如何能夠更好的將其控制在所得的費用的范圍內(nèi),從而達到所規(guī)定的目的要求,政府可以通過有關(guān)預算來對有關(guān)撥款進行維持,從而較好的完成預算所要達成的目的要求。
結(jié)語
從全文可以看出,高校在會計制度和財務(wù)管理當中存在一定的復雜性關(guān)系,因此針對其所面臨的問題,制定一條適合高校會計發(fā)展的會計制度顯得更加迫切。而現(xiàn)在的大學制度在現(xiàn)階段還沒有確切建立,而現(xiàn)階段高校財務(wù)體制與社會公共財務(wù)體制還沒有得到較好的適應,因此在建立與公共財務(wù)體制或者是相關(guān)的現(xiàn)代大學制度等相適應的高校財務(wù)體制還存在著一定的難度。本文通過對高校會計及其財務(wù)的意義以及其中存在的問題進行研究,從而找出其復雜性的存在方式,從而為以后會計制度的改革指明方向。 (作者單位:廣東輕工職業(yè)技術(shù)學院)
參考文獻:
[1] 喬春華. 論高校會計與財務(wù)的復雜性[J]. 會計之友旬刊, 2014,(36).
[2] 林潔瑩. 高校會計制度改革對財務(wù)管理的影響及對策探討[J]. 中國商貿(mào), 2014,(10).
[3] 章國標. 高校會計制度改革對財務(wù)管理的影響及對策研究[J]. 價值工程, 2012, 31(11):256-257.