韋麟麟

摘 要： 當代社會我國的經濟得到了前所未有的迅猛發(fā)展，各項經濟指標得到大幅度提高，農村經濟作為經濟體中重要得一方面卻沒有得到充分的發(fā)展。通過分析各項數(shù)據可以得知目前我們城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，農民收入相對城市居民的收入顯得非常低。農民的生活水平的提升與城市居民的生活水平提升程度小比較而言是極其低下的。目前“三農”問題成了困擾我國經濟發(fā)展的一個重大難題。國家必須采取相關措施解放農村經濟，發(fā)展農村經濟，主要應當從農村金融改革入手。雖農村金融發(fā)展狀況與農村經濟增長存在一種長期的均衡關系。其中，農村金融發(fā)展水平的提高對農村經濟增長具有推動作用。筆者通過分析農村金融改革的定義，內容，發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，闡述了相關的建議與對策。

關鍵詞： 農村金融；改革；金融創(chuàng)新

首先筆者認為農村金融改革由于關系到廣大農民得利益，因此應當從實際情況出發(fā)，而不是簡單從理論上進行論證。筆者認為農村金融改革涵蓋的主要方面是農村信用合作社改革。農村信用合作社是農村經濟生活中較為重要的一個組成方面。然而隨著時代的發(fā)展，對于農村信用合作社的改革需求是極其迫切的。目前的農村信用合作社的服務內容已經無法滿足目前農村的經濟發(fā)展的要求。農村金融體制改革是具體包括：深化農村信用社改革，改變目前農村信用社的狀況，應當將農村信用社轉變?yōu)檎鲗?，廣大農民能夠積極參與的清晰主體。同時農村信用社在管理上應當?shù)玫教岣?，目前農村信用社的服務水平是非常低下的，管理機制不夠規(guī)范，對于各個方面的要求也不夠嚴格，因此導致了農村信用社無法發(fā)揮其引領和幫扶作用。筆者認為應當將農村歐諾個設變?yōu)橹饕獮椤叭r”服務的金融機構。國家提出的各項政策應當?shù)玫睫r村信用社的支持和帶動。農村信用社應當努力完善其服務內容。農村信用社必須建立針對農村發(fā)展的各項政策，同時在細節(jié)方面應當予以完善。同時應當大力發(fā)展農業(yè)保險、大宗農產品期貨等，分散農村信貸風險。筆者認為農村信用社有能力建立農村存款保險機制，保障農戶存款與農村金融機構的可持續(xù)發(fā)展。同時可為農戶提供各類貸款，讓農村的各項資本得到更好地運用。

農村金融具備如下幾個特點：

1. 農村金融是一個獨立的系統(tǒng)，具有整體性、相關性、環(huán)境適應性和動態(tài)性。農村金融不同于城市金融的體系，具有一定的獨特性。針對不同的地域和不同的發(fā)展程度，也要采取不同的金融措施。

2. 改革缺乏有效的協(xié)調機制和外部支持環(huán)境。目前我國的農村金融體制改革還不具備有效的協(xié)調機制和良好的外部支持環(huán)境。由于沒有經驗，因此還需要結合實際探索出適合中國實際國情的農村金融改革方案。

3. 農村金融改革與環(huán)境的適應性被忽視。通常在改革的過程中容易出現(xiàn)改革與環(huán)境無法適應。任何改革措施都需要一定的時間的積累和完善，尤其是農村金融改革，是一項需要時間與精力的大工程。

筆者認為應當從以下幾個方面推進農村金融改革：

1、加強有效的農村金融監(jiān)管體制。需要創(chuàng)新監(jiān)管模式，實施中央和地方的分級監(jiān)管。應當明確中央與地方政府的監(jiān)管范圍，建立分級的管理機制，不應當出現(xiàn)交叉管理的模式，應當更好地簡政放權。只有給予地方政府更大的權力才能剛好的進行農村金融改革。

2、積極創(chuàng)新農村金融服務。筆者認為應當拓展服務手段，推廣針對農村的網上銀行、電話銀行、咨詢等業(yè)務。因此需要結合農民的實際情況進行幫扶與指引。其次是金融產品創(chuàng)新。筆者認為應當設置農村基礎設施建設專項貸款、農田水利改造專項貸款等業(yè)務。貸款對于發(fā)展農村經濟起著至關重要的作用，因此筆者認為有關部門應當針對農村實際情況發(fā)放各類支持性貸款，以幫助農戶更好地發(fā)展農村經濟。

3、規(guī)范農村的金融具體格局，不斷的深化農村金融改革，筆者認為應當注重農民的作用，讓農民在農村金融改革中發(fā)揮其作用。進一步規(guī)劃農村金融格局。深化農村信用社改革，發(fā)揮支農主力軍作用。加快政策性銀行改革，完善政策性銀行運行機制。

筆者認為農村金融改革關系到農村的未來發(fā)展，因此有關部門必須提供切實可行的方案以推進農村金融改革，這也是關系到國泰民安的舉措。筆者相信政府的相關部門定會為農村金融改革提供高效的改革措施，本文中的一些舉措也會在未來發(fā)揮巨大作用。 （作者單位：沈陽師范大學國際商學院金融1班）

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