張恩澤

[摘 要]黨的十八大尤其是十八屆三中全會(huì)以來(lái)，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依法治國(guó)、中國(guó)夢(mèng)等觀念深入人心。隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，各地區(qū)的黨員干部都加強(qiáng)了自我道德素質(zhì)的提高，這一活動(dòng)深得民心。在當(dāng)今多元化、網(wǎng)絡(luò)化、矛盾凸顯的社會(huì)背景下，構(gòu)建和諧社會(huì)需要官員和民眾的共同努力。因此，如何利用網(wǎng)絡(luò)媒介有效的預(yù)防和應(yīng)對(duì)，如何加強(qiáng)對(duì)人民大眾的思想政治教育，關(guān)系到黨和國(guó)家以及人民的切身利益。

[關(guān)鍵詞]群體性事件;網(wǎng)絡(luò)媒介;思想政治教育

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.11.124

關(guān)于群體性事件的定義，目前學(xué)術(shù)界和實(shí)踐中沒有統(tǒng)一說(shuō)明。一般情況下，群體性事件是指具有某種共同利益的群體為了達(dá)到某種訴求和目的，所進(jìn)行的沒有合法依據(jù)的大規(guī)?；顒?dòng)，比如通過(guò)集會(huì)、游行、示威、罷工、罷課、請(qǐng)?jiān)浮⑸显L、占領(lǐng)交通路線或公共場(chǎng)所等形式對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生負(fù)面影響的事件。

1 群體性事件的產(chǎn)生誘因與思想政治網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的關(guān)聯(lián)

1.1 群眾缺乏表達(dá)渠道

在國(guó)家信訪局和中紀(jì)委開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴平臺(tái)之前，群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向政府部門反映問(wèn)題基本上是很困難的。隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過(guò)6億。與此同時(shí)，微博、微信等新的傳播方式也在迅速發(fā)展。因此，如此多的網(wǎng)民聚集到網(wǎng)絡(luò)世界，他們的言論勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)家乃至世界發(fā)生的事件作出自己的評(píng)判。

1.2 群體心理因素被誘發(fā)

在網(wǎng)絡(luò)中，不乏某些別有用心的反動(dòng)分子為了各種不法利益編造謠言，造成誤導(dǎo)。恰巧又有一些受教育程度不高的民眾容易被不法分子利用，在微博中轉(zhuǎn)發(fā)謠言，以訛傳訛。因此，要利用網(wǎng)絡(luò)途徑對(duì)民眾進(jìn)行思想道德教育，使大眾樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念，提高明辨是非的能力，培育陽(yáng)光理性平和的心態(tài)。

1.3 群眾的訴求、期許得不到有關(guān)部門的足夠重視

毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人民群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的。”某些官員只關(guān)心政績(jī)，唯GDP是瞻，絲毫不把人民群眾的利益放在心上?！熬裥傅。芰Σ蛔?，脫離群眾，消極腐敗”是我黨面臨的四大危險(xiǎn)。因此，政府領(lǐng)導(dǎo)干部可以利用網(wǎng)絡(luò)渠道，比如在微博中開通個(gè)人微博，發(fā)布、傳播一些關(guān)于社會(huì)主義、共產(chǎn)黨的發(fā)展等對(duì)民眾有教育意義的知識(shí)信息。

2 群體性事件的特點(diǎn)

2.1 大多數(shù)群體性事件持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)

一般的群體性事件持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，大多數(shù)事件只有一天的持續(xù)時(shí)間，而在一周左右的群體性事件的比例占到95%以上;但是，也存在一些事件持續(xù)時(shí)間在7天到三個(gè)月之間（大約占到4.5%左右），它們?cè)斐傻呢?fù)面影響往往會(huì)更大，比如“9·21”烏坎村事件，從2011年9月21日事發(fā)到2012年1月選舉新的村黨支部書記以后得以平息，以及江蘇省“7·28”啟東市反對(duì)排污項(xiàng)目事件，這兩起事件持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、原因是多方面的，但是在其發(fā)生的初期沒有得到足夠的重視和解決是重要原因之一，從而才會(huì)導(dǎo)致持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)、造成不良社會(huì)影響的群體性事件。

2.2 引發(fā)群體性事件的原因多元化

第一，因社會(huì)糾紛而導(dǎo)致的群體性事件占到全部比重的24.4%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，思想意識(shí)的多元化，各方面的利益不均衡而導(dǎo)致的某些貧富差距等原因，加之某些矛盾長(zhǎng)期得不到有效解決，從而導(dǎo)致沖突，并由此引發(fā)了群體性事件。其次，因征地強(qiáng)拆和警民沖突所引發(fā)的群體性事件分別占到總體的22.2%，近些年來(lái)，因征地拆遷而引發(fā)的沖突時(shí)有發(fā)生，其中大多發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。開發(fā)商、村委會(huì)與村民之間的利益糾紛是發(fā)生的主要原因。在農(nóng)村，農(nóng)民賴以為生的土地被征用，由于長(zhǎng)期習(xí)慣等原因，加上征地補(bǔ)償?shù)睦娌桓?，村民的?jīng)濟(jì)利益得不到滿足，就有可能引發(fā)沖突。此外，警民沖突在群體性事件中的比例與征地拆遷一樣為22.2%，一般主要起因是某一地區(qū)的群眾為了某一事件聚集，警察維護(hù)社會(huì)秩序過(guò)程中與群眾發(fā)生沖突。通過(guò)觀察可以發(fā)現(xiàn)，很多沖突的發(fā)生大多是協(xié)警、助警，而真正的人民警察隊(duì)伍一般不會(huì)與群眾發(fā)生沖突。由此可見，對(duì)人民警察隊(duì)伍加強(qiáng)思想政治教育、特別是對(duì)于那些沒有編制的協(xié)警等人員加強(qiáng)教育是十分必要的。

2.3 加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制和處置突發(fā)事件的能力

從群體性事件的事前、事中來(lái)看，臨時(shí)突發(fā)處置占到了整個(gè)群體性事件的一半以上。事前有組織和遞進(jìn)式開展加起來(lái)不到整個(gè)群體性事件比重的總體的一半?？梢姡绻岣呤虑敖M織和遞進(jìn)式開展工作很有必要，勢(shì)必會(huì)有效地遏制群體性事件的發(fā)生。在群體性事件突發(fā)時(shí)，有關(guān)部門要有序開展工作，處置突發(fā)情況。

2.4 加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)媒介的宣傳作用

隨著時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的作用是十分巨大的。尤其是在宣傳方面所起到的作用不用忽視。近段時(shí)間，微博、微信迅猛發(fā)展，其使用人數(shù)均超過(guò)了1億人。人們習(xí)慣在空暇時(shí)間刷微博、微信。尤其是在微博中，隨著很多黨政機(jī)構(gòu)官方微博的開通，人們可以通過(guò)正規(guī)渠道得到正確的引領(lǐng)。利用微博傳播宣傳正能量，人們因此而受到思想教育將會(huì)是一個(gè)十分受歡迎的方式。相反，如果利用不好，群體性事件的傳播會(huì)隨著微博等方式蔓延，以訛傳訛。因此，網(wǎng)絡(luò)管理部門、網(wǎng)警等相關(guān)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)，多一些社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播。

3 堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)和培育，提高民眾的思想道德水平

第一，由于群體性事件發(fā)生的時(shí)間大多都較為短暫，一般情況下只有幾天時(shí)間。因此在群體性事件發(fā)生以后的第一時(shí)間作出正面、積極的回應(yīng)，對(duì)于網(wǎng)民、大眾的第一印象尤為重要。

第二，利用央視新聞、人民日?qǐng)?bào)等一系列官方微博加強(qiáng)引導(dǎo)，普及文明上網(wǎng)，傳播社會(huì)文明現(xiàn)象。

第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度。相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度。對(duì)于那些以訛傳訛制造謠言、抨擊黨和政府的言論，以及煽動(dòng)反黨反社會(huì)的言論要堅(jiān)決予以制止和打擊。

第四，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)大V的教育引導(dǎo)。尤其是在新浪微博中，該微博使用人數(shù)較多。一些網(wǎng)絡(luò)大V通常有著數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的“粉絲”，他們的言論通常都會(huì)受到“粉絲”們的關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)。所以，這些網(wǎng)絡(luò)大V們應(yīng)當(dāng)受到教育引導(dǎo)，他們的言論應(yīng)當(dāng)受到必要的監(jiān)管。應(yīng)當(dāng)多傳遞與社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)相符合的新聞熱點(diǎn)和言論。

4 公民利用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求的原則和方式

4.1 網(wǎng)絡(luò)不是法外之地

隨著微博等網(wǎng)絡(luò)媒介的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越喜歡在網(wǎng)絡(luò)世界中表達(dá)自己的觀點(diǎn)甚至宣泄自己的不滿。但是，網(wǎng)絡(luò)作為大眾交流平臺(tái)有著自己的規(guī)范和規(guī)則，大家都應(yīng)當(dāng)遵守。不能肆無(wú)忌憚地為所欲為。利用好網(wǎng)絡(luò)，有利于社會(huì)主義正能量的傳播。反之，造謠聲勢(shì)、人云亦云、以訛傳訛，則會(huì)造成不良的社會(huì)影響。

4.2 利用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，要本著實(shí)事求是的原則

在網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展的今天，一個(gè)人的言論有時(shí)會(huì)以極快的速度廣泛傳播。在微博、微信中，發(fā)表言論、表達(dá)訴求，要言語(yǔ)中肯，不可夸大事實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-18.