曾德康
摘 要:盜竊,是對非己財產(chǎn)的直接侵犯,盡管社會危害性較小,但時常發(fā)生。動產(chǎn)作為盜竊的對象已成共識,然而,對于不動產(chǎn)能否被“盜竊”卻爭議不少。在面對不動產(chǎn)亟需保護的情況下,日本《刑法》以“不動產(chǎn)侵奪罪”的形式,擱置理論爭議而先行保護之實,這對我國刑法的完善具有重要的參考價值。
關(guān)鍵詞:日本刑法;不動產(chǎn)侵奪罪;盜竊;中國刑法
盜竊罪屬于侵害他人財產(chǎn)性權(quán)益的犯罪,在傳統(tǒng)的刑法理論中,對于盜竊物的定義往往與物之可移動性相聯(lián)系:成立盜竊需以被盜財物脫離所有人的支配范圍,并發(fā)生非法占有為條件。故而,不動產(chǎn)不屬于盜竊罪的保護范疇。然而,隨著社會交互行為的復(fù)雜化,當(dāng)發(fā)生自有耕地被他人私自耕種,且獲利巨大等情形時,傳統(tǒng)的刑法觀念則在不動產(chǎn)的保護上愛莫能助了。
關(guān)于盜竊罪的對象是否包括不動產(chǎn),日本刑法學(xué)界亦存爭議,通說與判例均以不動產(chǎn)不可移動為由予以否定。1960年,日本對刑法進行了修正,“不動產(chǎn)侵奪罪”被增設(shè)其中。筆者認(rèn)為,由于學(xué)界對相關(guān)概念的界定仍存在爭議,所以,罪名中“侵奪”二字并不是對不動產(chǎn)能夠成為盜竊對象的否定,相反,這體現(xiàn)出立法者從法律層面給予不動產(chǎn)保護以肯定。
1 日本刑法的發(fā)展與相關(guān)盜竊規(guī)范的特點
作為亞歐板塊與太平洋板塊間的島國,日本從古至今災(zāi)害頻發(fā),這客觀地造就了大和民族感恩自然又極力爭取生存的民族特性,故而,對舶來文化的吸收和借鑒成為其發(fā)展的重要方式。可以說,日本法律是倚靠中國而蹣跚起步,借助歐美而獨立行走,它的發(fā)展是一個兼收并蓄的過程。
明治維新開始后,1868年至1873年間,明治政府相繼頒布了《假刑律》、《新律綱領(lǐng)》和《改定律令》,作為刑法典的鋪墊。由于受到清王朝法文化的深刻影響,三者沒有規(guī)定罪刑法定原則,在性質(zhì)上都屬于“中國法系の律の系統(tǒng)(中國法系之律類體系)”。1880年,日本的第一部刑法典編纂完成,日本國內(nèi)稱之為“舊《刑法》(明治13年太正官布告36號)”。舊《刑法》以法國刑法典為基礎(chǔ),參考比利時刑法、德意志刑法和意大利刑法,并在博瓦索納德(Gustave ?mile Boissonade de Fontarabie)的支持下完成。
由于“盜竊作為最古典的犯罪形態(tài),是具有高犯罪率的常見型犯罪行為1”,因此,舊《刑法》在第二章財產(chǎn)性犯罪的第一節(jié),便開門見山地詳述了“竊盜罪”(盜竊罪)。
第366條 竊取他人之物者,以盜竊罪之名處2月以上4年以下監(jiān)禁。2
第367條 洪澇火情地震等自然災(zāi)害發(fā)生時,乘人之危而盜竊者,處6月以上5年以下監(jiān)禁。
第368條 破門越墻或者私開他人倉庫行盜竊之事者,以第367條定罪處罰。
第369條 二人以上共犯前三條所列之罪者,各罪加一等處之。
第370條 攜帶兇器進入他人住所行盜竊之事者,處以輕徒刑3。
第371條 偷盜他人田地中五谷果蔬者,處1月以上1年以下監(jiān)禁。
第372條 偷伐偷盜山林中的樹木礦藏,或者偷盜他人養(yǎng)殖于海河湖泊中的養(yǎng)殖物,或者其他有關(guān)經(jīng)營活動的物品者,以第371條定罪處罰。
可見,在日本的舊《刑法》中,對于盜竊罪的定義是采取列舉的方式,立法者欲窮盡犯罪之各種形式,卻實為難事,因而流弊甚多。
舊刑法實施后不久,伴隨著資本主義在日本的興盛,各種犯罪現(xiàn)象也極具增加。明治23年(1890年)以后,諸如富井政章、勝本勘三郎等法學(xué)學(xué)者在研習(xí)歐洲新派刑法理論后,開始批判舊刑法在打擊犯罪方面的軟弱無力,故而,一場以1871年德意志刑法(以后期古典派刑法理論為基礎(chǔ))為參照,以新派刑法理論為指導(dǎo)的刑法修改活動開始了,18年后(明治41年),第二部刑法——現(xiàn)行《刑法》(明治40年法律45號)正式實施。
較之于舊《刑法》條款冗雜、言多必失的弊端,日本現(xiàn)行《刑法》則顯得條理清晰、內(nèi)容簡練,特別是在盜竊罪的認(rèn)定上,極度簡明,并且獨具特色地區(qū)分了“動產(chǎn)盜竊”與“不動產(chǎn)盜竊”。
第235條 盜竊
竊取他人財物者,以盜竊罪處10年以下有期徒刑。
第235條之2 不動產(chǎn)侵奪
侵奪他人不動產(chǎn)者,處10年以下有期徒刑。
日本現(xiàn)行《刑法》第三十六章規(guī)定為“竊盜及び強盜の罪”(盜竊罪、搶劫罪),該章共12條,包括“第235條之2”。其中,第235條、第235條之2分別規(guī)定了“動產(chǎn)盜竊”和“不動產(chǎn)盜竊”,第242條、第243條、第244條以及第245條則分別從盜竊的角度就“他人的財物”、“盜竊未遂”、“親屬間犯罪之特例”以及“電力資源”的屬性進行了解釋。有關(guān)盜竊罪的條文在現(xiàn)行《刑法》中所占數(shù)量雖大幅減少,但實則擴大了該罪在現(xiàn)實生活中的適用范圍。
2 不動產(chǎn)侵奪罪之設(shè)立背景
日本現(xiàn)行《刑法》中之所以區(qū)分“不動產(chǎn)盜竊”,是源于其深刻的社會背景。
二戰(zhàn)結(jié)束后,日本作為戰(zhàn)敗國,國際地位一落千丈,國內(nèi)社會更是破敗凄涼。疾病、饑餓和自然災(zāi)害導(dǎo)致社會動蕩不堪,加之警力的缺乏,致使以生存為目的的偷盜行為嶄露頭角,直到黑社會等暴力組織的順勢介入,最終發(fā)展成為全國性的暴力犯罪活動,其中就包括侵占有主或者權(quán)屬不明的不動產(chǎn)。4
經(jīng)歷戰(zhàn)火侵襲的日本,部分土地的權(quán)屬已不甚明朗,這為無家可歸的日本民眾尋求自救提供了客觀的條件,于是,大批的簡易棚屋搭建其中,甚至連公共場所也難以幸免。這樣一種非法狀態(tài)隨著棚戶的激增與商業(yè)化,而于人的意識中顯得理所應(yīng)當(dāng),并逐漸地被渲染為一種“合法”的存在。兜售食品、定做工具、買賣服飾等等,棚戶的價值已經(jīng)超出了單純的生存。權(quán)貴們逐步將這類非法占有推向城市的中心,希望通過修建建筑物的方式永久地占有他人土地,從而將之合法化。由于當(dāng)時的司法力量薄弱,土地的合法所有人只能通過雇傭暴力團體發(fā)起反抗的方式實現(xiàn)私力救濟。于是,人身傷害、財產(chǎn)損害案件不斷增長,雖然大部分人都以損壞建筑物罪為名被追究刑事責(zé)任,但法院終以成立正當(dāng)防衛(wèi)而宣判其無罪。
爾后,立法者意識到,僅靠民事救濟并不是快速遏制這種違法狀態(tài)的萬全之策,不論是從制止暴力犯罪的觀點來看,還是從古往今來國家對盜竊罪的懲治上看,對不動產(chǎn)盜竊行為的處罰都勢在必行5,因此,1960年的刑法中,增加了“不動產(chǎn)侵奪罪”一條。
3 不動產(chǎn)侵奪罪的構(gòu)成要件
3.1 主體
日本學(xué)界認(rèn)為,不動產(chǎn)侵奪罪的犯罪主體與盜竊罪之主體并無差異。因此,從盜竊罪的角度去理解本罪的主體是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
日本通說指出,竊取他人占有之物者即為盜竊罪的主體6,但是,在適用日本刑法的過程中存在兩種主要限制:“自己占有物”和“親族相盜”。而河上和雄指出,不動產(chǎn)侵奪罪的主體盡管沒有特殊限制,但是適用“親族相盜”所規(guī)定的例外7。
日本刑法的形成與發(fā)展受中西方影響很大,明治維新時期,《假刑律》、《新律綱領(lǐng)》和《改定律令》等刑事法律中就融入了“親族相盜”的規(guī)定,舊《刑法》在第337條明確規(guī)定:“祖父母父母夫妻子孫及其配偶,或者同居一室的兄弟姐妹之間相互竊取財物的,不入盜竊之列”。后期草擬的新《刑法》,也直接受到了德國、法國、意大利以及瑞士等國刑法的影響。因此,日本現(xiàn)行《刑法》在第244條就“有關(guān)親屬相犯的特例”做出了具體規(guī)定:
1.配偶之間、直系血親之間,或者同居一室的親屬之間,犯第235條、第235條之2之罪,既遂與未遂犯均免予刑罰。
2.有親屬關(guān)系,但不屬于前項所規(guī)定的親屬的,犯以上同等之罪,不告不理。
親屬間犯盜竊之事而特別處理的規(guī)定,源于日本社會“法律は家庭に立ち入られない(法律不入家庭)”的傳統(tǒng)思想。通說亦認(rèn)為,親屬相犯應(yīng)當(dāng)由家族內(nèi)部固有的處事規(guī)律進行解決,不能過分使用國家的刑罰權(quán)力加以干涉。故,親屬亦不構(gòu)成不動產(chǎn)侵奪罪之主體。
3.2 主觀方面
構(gòu)成侵奪,除了需要具備實施侵奪的故意外,還必須具有“不法領(lǐng)得”的內(nèi)心意思。此處的不法領(lǐng)得與動產(chǎn)盜竊下的概念相一致,意指行為人排除他人占有而將不動產(chǎn)當(dāng)作自己所有物,進而依照其屬性加以的利用或者處分的行為,并不需要行為人以自己所有為最終狀態(tài)。需要注意的是,如果是對他人之不動產(chǎn)短暫性的使用,則不成立不法領(lǐng)得,不構(gòu)成本罪。例如,在他人的空房中留宿一晚,或者擅自在他人的空地中搭建舞臺開一場演唱會,均不構(gòu)成不動產(chǎn)侵奪罪。
此外,日本福岡縣高等裁判所的判例還指出,沒有履行相關(guān)道路法規(guī)的法定手續(xù)而擅自填埋道路周邊的土地用作駕校場地的,由于市政府知悉該行為,因此無法構(gòu)成不法領(lǐng)得;而周圍的居民將其視為普通道路加以使用,也就具有正當(dāng)性了,亦不構(gòu)成侵權(quán)。(福岡高判昭44·3·18高集22卷1號46頁)
3.3 客體
立足于設(shè)立不動產(chǎn)侵奪罪的社會背景,可以明晰其保護的法律關(guān)系是,不動產(chǎn)所有人對該不動產(chǎn)享有的合法權(quán)利。由于不動產(chǎn)包含的價值往往較大,一旦對其行使處分全能,將引起復(fù)雜的社會關(guān)系變動。因此,不動產(chǎn)侵奪罪的設(shè)立有利于保障合法財產(chǎn)所有權(quán)的行使,從而維護社會的穩(wěn)定。
3.4 客觀方面
本罪在客觀上表現(xiàn)為行為人對他人不動產(chǎn)的侵奪。
首先,他人的不動產(chǎn),是指除自己以外的自然人、法人、國家或者地方團體所有的不動產(chǎn)。自己的不動產(chǎn)為他人所占有,或者被公務(wù)機關(guān)指定由專人看管時,亦屬于他人之不動產(chǎn)的范疇8。此時,他人占有不動產(chǎn)雖然不具備法律上的所有權(quán),但是由于其存在法律需要保護的獨立的法益,因此所有權(quán)人也不得侵犯。
其次,該罪還要求行為人基于不法領(lǐng)得的內(nèi)心意思,在排除他人的占有后,將不動產(chǎn)置于自己或者第三人的支配之下。積極主動的侵占行為是必要的,而是否具有公然性,是否被被害人所知悉,在所不問。對于判斷是否成立侵奪,應(yīng)當(dāng)“綜合考慮具體的案件情況,不動產(chǎn)的種類,占有侵奪的方法、狀態(tài)、程度,占有時間的長短,恢復(fù)原狀的難易程度,排除他人占有并設(shè)立自我占有意思的強弱,以及是否給予對方損害等情形。9”
此外,生活中還存在這樣一種情形,即行為人對不動產(chǎn)不存在現(xiàn)實的管理和占有事實,而僅在房屋產(chǎn)權(quán)登記簿上做了虛假登記。將這一行為斷定為“排除他人的占有”是不合適的。不動產(chǎn)侵奪罪懲罰的是對于不動產(chǎn)的事實侵占行為,它要求以存在實際且積極的侵占行為為要件。因此,對于這一類違法行為,“文書偽造罪”足以規(guī)制,無需刻意歸至本罪。
四、對我國立法的啟示
我國刑事法律對于不動產(chǎn)是否屬于盜竊之對象并無規(guī)定,換言之,我國刑法在保護不動產(chǎn)問題上缺乏細(xì)致的規(guī)范。正因為立法態(tài)度的不明朗,導(dǎo)致學(xué)者對該問題仍未達成共識,從而分為肯定說與否定說。
肯定說認(rèn)為,既然我國刑法沒有明文規(guī)定盜竊罪的對象僅限于動產(chǎn),因此,從保護個人合法財產(chǎn)權(quán)利的角度出發(fā),也不應(yīng)刻意將不動產(chǎn)排除在外10。而且,“竊取”行為并非成立盜竊罪所必須的最終樣態(tài),而是意指,通過竊取行為最終達至排除原權(quán)利人占有財物而轉(zhuǎn)為自己占有或者第三人占有的事實狀態(tài)。盡管不動產(chǎn)無法竊取,但是可以實現(xiàn)“竊占”,而這兩者于效果層面是一致的。此外,還有學(xué)者補充,某物是否發(fā)生物理上的位移,與其能否成為盜竊之對象并無必然聯(lián)系。例如,“甲發(fā)現(xiàn)乙的皮包里有巨額現(xiàn)金時,便起了非法占有之意,當(dāng)乙把皮包放在一旁時,甲用自己的衣服把皮包蓋住,自己坐在上面,乙發(fā)現(xiàn)自己的皮包找不到后便去報案。這時甲已經(jīng)實現(xiàn)了對皮包的控制支配,成立盜竊罪,而這時皮包的位置并未發(fā)生位移。11”
支持否定說的學(xué)者則列舉如是理由:首先,刑法作為打擊犯罪的有效手段,同時也是約束國家刑罰權(quán)力行使的規(guī)范,某一具體行為是否入罪,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑法的具體條文加以確定。其次,不動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移以完成物權(quán)登記為要件,縱然行為人實施了竊占行為,權(quán)利人仍舊能夠依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記簿享有所有權(quán),其并未喪失對不動產(chǎn)的控制。再次,從社會成員樸素的觀念出發(fā),將不動產(chǎn)納入盜竊的對象范圍是難以理解的,而且,“現(xiàn)代的刑法價值觀強調(diào)刑法的謙抑性,國家只有在運用民事的、行政的法律手段和措施,仍不足以抗制時,才能運用刑法的方法。12”
筆者認(rèn)為,當(dāng)一行為具有可責(zé)罰性時,行為人承擔(dān)的各種法律責(zé)任的數(shù)量,全然取決于其違反的法律規(guī)范的種類。刑法與民法并非對立,在懲罰違法行為上不是非此即彼的關(guān)系,民事上的侵權(quán)行為仍具有構(gòu)成刑事犯罪的可能性。刑法的謙抑性不應(yīng)被過分解讀以至于濫用。如今,房屋、土地等不動產(chǎn)均價值不菲,因此,竊占后所獲得的利益不可謂不大,然而,在盜竊價值2000元的財物即可認(rèn)定為符合盜竊罪數(shù)額較大的情形下13,竊占不動產(chǎn)卻僅給予民事上的苛責(zé),這顯然是不合理的。
另外,將所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移,作為盜竊成立與否的判別標(biāo)準(zhǔn)是不恰當(dāng)?shù)?。筆者承認(rèn)動產(chǎn)盜竊罪的既遂形態(tài)下,行為人是完成了竊取行為的,且大部分動產(chǎn)業(yè)已發(fā)生位移。然而,這種排除原權(quán)利人占有,自己給予動產(chǎn)控制的狀態(tài)并不能導(dǎo)致所有權(quán)發(fā)生移轉(zhuǎn)。刑法對這一行為的制裁,終究在于其破壞了原權(quán)利人占有的事實狀態(tài),而非奪取了所有權(quán)(于民法上也是無法實現(xiàn)的)。因此,以不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記未發(fā)生變更,來否認(rèn)不動產(chǎn)侵占所帶來的、與動產(chǎn)盜竊同等的危害,從而將其排除于盜竊對象之外,是不符合邏輯與法理的。
我國刑法在盜竊不動產(chǎn)問題上沒有具體規(guī)定,這會導(dǎo)致一些現(xiàn)實問題難以得到解決。例如,農(nóng)戶私自更改土地地界標(biāo)示,侵占他人暫未耕種的土地用于珍貴中草藥的種植,獲利數(shù)萬元。針對這一行為,若只追究其民事上的侵權(quán)責(zé)任,由于違法成本較小,該類案件不僅得不到有效遏制,甚至?xí)掷m(xù)增長。因此,刑法應(yīng)當(dāng)加強對不動產(chǎn)的保護,在相關(guān)概念的爭論尚未得到平息的情況下,可以借鑒日本《刑法》的做法,暫以“不動產(chǎn)侵奪罪”的罪名形式來規(guī)制對不動產(chǎn)的竊占行為。
參考文獻
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