劉艾梅　袁犁

【摘要】隨著我國城市化進(jìn)程加速發(fā)展，人們選擇旅游的方式也發(fā)生著改變，鄉(xiāng)村休閑旅游成為了旅游業(yè)中最主要的方式之一，優(yōu)美恬靜的田園景色成為市民假日休閑，感受自然美景的理想場(chǎng)所，本文結(jié)合四川青川縣白龍湖幸福島農(nóng)業(yè)園區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)踐，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游共同發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，形成鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決農(nóng)民生計(jì)問題。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)園區(qū)；鄉(xiāng)村旅游；產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【Abstract】With the accelerated development of China's urbanization process， the way people choose to travel also undergoing change， rural tourism has become one of the most important ways of tourism， beautiful quiet rural scenery become public for recreation， the ideal place to experience the natural beauty ， this paper practice in Qingchuan County， Sichuan Agricultural Park white Lake happy island in the new rural construction， and explore common agricultural industry and tourism development of rural tourism development model， the formation of the sustainable development of rural tourism and agricultural industries， promote rural economic development， solve farmers' livelihoods.

【Key words】Economic development；Agriculture park；Rural tourism；Industry

1. 背景

黨的十八大報(bào)告指出：要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力。要積極培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)幸福美麗新村的意見》（川委辦〔2013〕16號(hào)）指出：按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，以省、市、縣三級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片為主要平臺(tái)，以縣為主體，以建制村為單位，實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施、新型村莊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和社會(huì)管理綜合配套，新建聚居點(diǎn)、改造提升舊村莊與保護(hù)傳統(tǒng)院落民居相結(jié)合，建設(shè)一批業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗新村，帶動(dòng)縣域新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。根據(jù)幸福美麗新村的要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型村莊建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新綜合配套推進(jìn)力度，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用；要同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)相結(jié)合，相互促進(jìn)。

2. 農(nóng)業(yè)園區(qū)基本概況

園區(qū)位于四川盆地北部邊緣，白龍江下游，川、甘、陜?nèi)〗Y(jié)合部。地理坐標(biāo)為104°36′42″～105°37′53″，北緯32°8′33″～32°56′6″。園區(qū)南北是山地，中間是白龍湖，屬于溝槽狀地勢(shì)，最低海拔588 m，最高海拔1100m，河谷階地，森林茂密，是農(nóng)耕地分布之處。園區(qū)屬亞熱帶溫潤性季風(fēng)氣候，由于其特殊的地形地貌形成明顯的立體氣候，春季80天、夏季76天、秋季74天、冬季129天，具有春遲，夏短，秋涼，冬長(zhǎng)，晝夜溫差相對(duì)較大，四季分明，雨量充沛，日照適宜，具有冬季干燥少雨、夏季雨水集中，時(shí)有春旱連夏旱，夏有暴雨成災(zāi)等特點(diǎn)。園區(qū)土壤以黃壤棕色土為主，土壤結(jié)構(gòu)性能好，通透性強(qiáng)，礦質(zhì)養(yǎng)分較豐富，有機(jī)質(zhì)含量較高，pH值5.5～7.0，多為中性，適合油橄欖、油菜、蔬菜、黃豆等植物生長(zhǎng)。園區(qū)幅員面積170.8平方公里，其中耕地4614畝，林地187267畝。因其獨(dú)特的自然條件，園區(qū)內(nèi)植物品種繁多，植被類型齊全，植物資源豐富。以櫟類、楓香、馬尾松、柏木、榿木為主。

3. 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）2013年，青川縣旅游業(yè)發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村旅游凸顯強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。全縣堅(jiān)持“完善規(guī)劃、提升景區(qū)、優(yōu)化要素、強(qiáng)化管理、持續(xù)推動(dòng)”的發(fā)展思路，切實(shí)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新宣傳營銷工作，有力有序地推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)健康發(fā)展?？h城和三谷生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)加快推進(jìn)。星級(jí)農(nóng)家樂達(dá)到147家。全縣共接待國內(nèi)外游客251.2萬人次，同比增加37萬人次，增長(zhǎng)16.5%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入11.3億元，增加3.8億元，增長(zhǎng)50.7%。其中鄉(xiāng)村旅游共接待游客67.6萬人次/日，創(chuàng)收2.03億元，占旅游總收入 17.9%。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移5萬多人，帶動(dòng)全縣農(nóng)民人均年收入增長(zhǎng)300元左右，成為農(nóng)民增收致富新的“增長(zhǎng)極”。

（2）2013年，農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)共建設(shè)特色農(nóng)家樂10家，其中木魚鎮(zhèn)4家、沙州鎮(zhèn)6家；總建筑面積2383m2，接待能力710人/日。

4. 園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（1）園區(qū)具有良好的地理區(qū)位，白龍湖幸福島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)距縣城21公里、廣元市105公里。國道212、省道105穿園而過。同時(shí)，園區(qū)位于四川省重要風(fēng)景展示環(huán)及主要發(fā)展軸帶上，是聯(lián)系三省風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化和民俗風(fēng)情的紐帶。園區(qū)以廣闊的水體空間和三軾文化景觀為特色，擁有以水上觀光游覽、文化探源、休閑娛樂等多種功能的湖泊型國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

（2）農(nóng)業(yè)園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。園區(qū)油橄欖種植歷史同青川縣白龍湖庫區(qū)種植油橄欖的歷史總體相同。青川縣白龍湖庫區(qū)從1999年開始引種油橄欖，依托退耕還林工程的強(qiáng)力支持，到2013年末，園區(qū)油橄欖種植規(guī)模達(dá)到1.58萬畝，從2005年開始至今園區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行了油橄欖種植基地的管護(hù)、品種改良等。

（3）產(chǎn)業(yè)化組織程度不斷提高。近年來，園區(qū)通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，大力發(fā)展油橄欖、鄉(xiāng)村旅游、林下種養(yǎng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)并得到規(guī)范發(fā)展，已帶動(dòng)農(nóng)戶1800戶，農(nóng)戶帶動(dòng)率達(dá)到68%。園區(qū)內(nèi)從事油橄欖加工、銷售的龍頭企業(yè)已達(dá)到3家，發(fā)展專業(yè)合作社3家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度的不斷提高可以為園區(qū)持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

5. 園區(qū)規(guī)劃

5.1規(guī)劃思路。

（1）園區(qū)以油橄欖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村旅游、林下種養(yǎng)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)1.66萬畝油橄欖林地資源為依托，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，組織和引導(dǎo)農(nóng)民積極開展林下種植和養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營，最大限度地提高油橄欖林地資源的利用率和產(chǎn)出率。最終形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、綜合利用”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源增長(zhǎng)，農(nóng)民增收，生態(tài)良好，園區(qū)和諧的目標(biāo)。成片成帶推進(jìn)主輔產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)園區(qū)經(jīng)營方式創(chuàng)新，推行 “大園區(qū)、小業(yè)主”和“園中園”模式，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng) （牧）場(chǎng)、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

（2）按照“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”的基本方針、“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的基本思路和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展”的基本方法，推進(jìn)白龍湖幸福島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

5.2目標(biāo)定位。

將白龍湖幸福島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成青川特色鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)；青川全域旅游的“鄉(xiāng)村漫游示范區(qū)”；構(gòu)建“東游幸福島、西游陰平村”的青川鄉(xiāng)村旅游“姊妹篇”框架。

5.3產(chǎn)業(yè)空間布局。

園區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行“一帶一區(qū)四點(diǎn)”空間布局?！耙粠А保杭唇ㄔO(shè)園區(qū)環(huán)湖鄉(xiāng)村旅游示范帶；“一區(qū)”：即重點(diǎn)打造沙州幸福村烏山嶺“幸福島” 休閑農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)；“四點(diǎn)”：即打造沙州幸福村茶園溝休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、居山村黎家坪休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和木魚鎮(zhèn)文武村吳家灣休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、文武村邢家坪休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)等四個(gè)核心示范點(diǎn)。

6. 園區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式

隨著人們生活水平的提高，外出旅游的人數(shù)在逐年增加，旅游業(yè)快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游成為現(xiàn)代旅游的一種重要的方式之一，因此鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光和高品質(zhì)的開發(fā)，不僅僅是包括休閑農(nóng)業(yè)，林業(yè)，牧業(yè)，漁業(yè)，還包括鄉(xiāng)村的飲食文化，生態(tài)文化，民俗文化，農(nóng)耕文化等等，因此鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，加速發(fā)展農(nóng)莊休閑型，體驗(yàn)型，特色產(chǎn)業(yè)型觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

6.1保持園區(qū)的原生態(tài)。

要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就要保持鄉(xiāng)村的原生態(tài)，開發(fā)商要在不破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和原始風(fēng)貌的情況下開發(fā)旅游?，F(xiàn)代都市人群厭煩了城市的高樓大廈，車輛的喧囂，因此人們迫切的希望得到自然的滋養(yǎng)和慰藉，希望把自己的情感寄托于自然山水，旅游離不開山水，鄉(xiāng)村旅游要保護(hù)好山水，規(guī)劃好山水，建設(shè)好山水。白龍湖幸福島農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持因地制宜，依據(jù)園區(qū)資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化產(chǎn)業(yè)基地；依托白龍湖庫區(qū)資源，合理的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)行農(nóng)旅結(jié)合，一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。

6.2突出園區(qū)特色。

青川白龍湖幸福島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)休閑旅游的開發(fā)，注重保持鄉(xiāng)土本色，突出田園風(fēng)光，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境，強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。由于四川大力建設(shè)幸福美麗新村，對(duì)整個(gè)四川的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展都起到了積極促進(jìn)作用，因此需要發(fā)展其優(yōu)勢(shì)特色旅游產(chǎn)業(yè)，才能吸引外來旅游人群，發(fā)展自己的旅游產(chǎn)品的不可替代性。在白龍湖幸福島園區(qū)建設(shè)中，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成片成帶集中連片發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把園區(qū)建成全縣環(huán)白龍湖中低山油橄欖產(chǎn)業(yè)帶的“油橄欖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，充分體現(xiàn)良種化建園、規(guī)?；N植、集約化管護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營五大特點(diǎn)，以輻射帶動(dòng)全縣白龍湖庫區(qū)油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再結(jié)合其林下種植業(yè)的發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)耕體驗(yàn)的獨(dú)特性，并且形成特色產(chǎn)品，開展油橄欖的加工廠，做成純天然的油橄欖洗發(fā)露，沐浴露等特色本土商品。打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)品的獨(dú)特性，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展，帶來極大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)為農(nóng)民的就業(yè)提供了崗位，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，解決了農(nóng)民的生計(jì)問題，同時(shí)把農(nóng)民留在了家鄉(xiāng)，解決了農(nóng)村留守兒童問題和獨(dú)孤老人居多的問題。

6.3以人為本，尊重農(nóng)民意愿。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要緊密結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要，配套園區(qū)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目，把園區(qū)新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持以新村帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促新村，產(chǎn)村互動(dòng)共融，全面推進(jìn)園區(qū)新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、基層組織 “六位一體”綜合配套建設(shè)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升、同步見效的園區(qū)發(fā)展格局。在園區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中，不違背農(nóng)民意愿，不強(qiáng)行撤并村莊，不一味趕農(nóng)民上樓，充分考慮園區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民承受能力；建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的幸福美麗新村。

7. 結(jié)語

青川縣白龍湖幸福島農(nóng)業(yè)園區(qū)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)旅游，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，保持旅游鄉(xiāng)村特色等方面進(jìn)行探索，成為了青川縣新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)典范。新村建設(shè)不僅僅是修公路，建設(shè)房屋，做做表面文章。而是應(yīng)該切實(shí)的考慮農(nóng)民的收入來源問題，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游，以旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決村民就近就業(yè)問題，增加農(nóng)民的收入，切實(shí)的考慮到農(nóng)民的利益問題，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，才是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵問題。

參考文獻(xiàn)

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