黃震

【摘要】：城市基層社區(qū)開展體育活動是發(fā)展體育事業(yè)的一部分，但在實踐中，我國基層社區(qū)體育活動的開展仍不可避免地面臨一些問題，不僅社會公眾參與的熱情與積極性沒有得到充分的調(diào)動，而且欠缺充足的資金支持、專業(yè)的體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)。本文以眉山市東坡社區(qū)體育活動的開展狀況為調(diào)查對象，通過問卷調(diào)查與訪談的形式對該社區(qū)體育活動的狀況進行了調(diào)查分析，并結(jié)合該社區(qū)體育活動存在的不足提出了解決的對策與建議。

【關(guān)鍵詞】：社區(qū)體育活動 ?開展現(xiàn)狀 ?發(fā)展對策

前言

自2008年我國成功舉辦奧運會以來，我國社會基層群眾參加體育運動的熱情就一直高漲。社區(qū)作為基層社會組織，開展體育活動具有積極的價值和意義，不僅有利于社會公眾的身心健康，而且有利于人們之間和諧的社會關(guān)系之構(gòu)建，有利于我國精神文明建設(shè)的開展，最終有利于社會的穩(wěn)定。城市基層社區(qū)開展體育活動是發(fā)展體育事業(yè)的一部分，但在實踐中，我國基層社區(qū)體育活動的開展仍不可避免地面臨一些問題，不僅社會公眾參與的熱情與積極性沒有得到充分的調(diào)動，而且欠缺充足的資金支持、專業(yè)的體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)。這些都使得我國社區(qū)體育活動仍停留在初級階段，無法順利發(fā)揮體育活動的積極價值。對我國社區(qū)體育活動的開展現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，掌握我國現(xiàn)階段基層體育活動開展存在的問題，明確阻礙社區(qū)體育活動發(fā)展的因素，并針對這些問題采取積極的應(yīng)對措施，才能實現(xiàn)社區(qū)體育活動的順利實施，實現(xiàn)我國國民身體素質(zhì)的廣泛提升。

1 眉山市東坡區(qū)社區(qū)體育活動開展現(xiàn)狀

本文通過問卷調(diào)查法調(diào)查眉山市東坡區(qū)社區(qū)參與體育活動的人員，對青年（18-45）、中（46-60）年、老年（60-70）共發(fā)放問卷150份，各50份，收回問卷150份，回收率為100%。通過訪問眉山市東坡區(qū)社區(qū)管理員，收集東坡社區(qū)體育活動的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料。

1.1對眉山市東坡區(qū)體育活動參與者的基本情況

1.1.1參與鍛煉人數(shù)

通過調(diào)查得知，150名被調(diào)查者中，參與社區(qū)體育活動的共有70名，總體參與人數(shù)尚不到被調(diào)查者的一半，說明能夠主動參加體育活動、參加鍛煉的人仍然不夠多。

1.1.2參與者文化水平、年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟水平

在被調(diào)查者中，受過大專及以上教育的占25%，受過高中以上教育的占64%，受過小學(xué)及以下教育的僅占5%。正是因為受過教育，才意識到體育活動的價值和意義，愿意參與到體育運動中。受教育程度的高低與體育活動展開并無特別直接的關(guān)聯(lián)，但被調(diào)查者整體素質(zhì)較高，也說明了我國基礎(chǔ)教育的普及。

其中青年有30名，占60%，中年有20名，占40%，老年有20名，占40%。青年中，35-45歲的有25名，占全部青年被調(diào)查者的50%。這說明，在東坡社區(qū)中，參加體育活動的仍以青壯年為主，而退休后的老年人參與社區(qū)體育活動的比例也不小，主要是因為老年人對健康的需求大，同時又有充裕的時間。

在被調(diào)查者中，經(jīng)濟水平的高低也影響著他們對體育活動的消費。40%的被調(diào)查者月收入在3000-4000元，4000元以上的也占到35%。對于這部分人群，他們愿意在體育活動中投入資金，也希望能夠通過自己的消費來獲得運動的滿足感。

1.2 對眉山市東坡區(qū)體育活動現(xiàn)狀的調(diào)查

1.2.1開展社區(qū)體育活動動機

對參加體育活動原因的調(diào)查中，有66%的選擇是為了鍛煉身體、增強體質(zhì)，尤其在老年人組，有80%的被調(diào)查者主動參加體育活動的原因是為了鍛煉身體。對老年人來說，退休后的生活中，通過體育活動來鍛煉身體成為他們生活的一部分。而也有28%的人選擇是受到周圍人的影響，這也說明了體育活動的感染力。

1.2.2開展社區(qū)體育活動場所

在活動場所上，18%的選擇家庭庭院或陽臺，10%選擇學(xué)校、單位運動場，28%選擇社區(qū)廣場，16%選擇社區(qū)廣場或公園，也有14%選擇經(jīng)營性場所?？傮w而言，社區(qū)體育活動的場所分布較平均，也較雜亂。

1.2.3開展社區(qū)體育活動項目

被調(diào)查者中，多數(shù)參與體育活動的人選擇的體育項目都是簡單的散步，其次是羽毛球、乒乓球、籃球等娛樂性較強的運動項目。選擇散步跑步等體育項目的占58%，選擇羽毛球、乒乓球、籃球等項目的占26%。這說明，對普通居民來說，簡單的體育活動更符合他們的需求，是他們能夠有時間精力參與的。

1.2.4開展社區(qū)體育活動時間及頻率

在體育活動時間的選擇上，60%選擇在早晨、下午及晚上，30%選擇在周末或節(jié)假日，10%沒有固定規(guī)律。在體育活動頻率上，半小時以內(nèi)的占26%，一小時到半小時的占40%，2小時以上的占10%。對多數(shù)上班族來說，能夠利用空閑時間堅持體育活動已經(jīng)不容易，因此，他們體育鍛煉的時間并不長，也不是很頻繁。

2.眉山市東坡區(qū)社區(qū)體育管理的現(xiàn)狀

2.1社區(qū)指導(dǎo)員及專業(yè)指導(dǎo)員

東坡區(qū)目前有社區(qū)指導(dǎo)員7名，5名男性，2名女性。年齡分布比較平均，青年、中年為3人，老年為1人。有2名指導(dǎo)員指導(dǎo)次數(shù)為5次以上，其余5名指導(dǎo)次數(shù)不足5次。7名指導(dǎo)員進行指導(dǎo)時都是無償?shù)模皇杖∪魏钨M用。受過專業(yè)體育訓(xùn)練的指導(dǎo)員僅有2名，其余5名是業(yè)余愛好者，他們的專業(yè)理論知識并不十分充足。

2.2 社區(qū)開展組織體育活動的現(xiàn)狀

眉山市東坡區(qū)社區(qū)體育活動中，居民自發(fā)開展的體育活動占46%，由居民自身根據(jù)自己的需求及時間來自主決定何時采取何種方式進行體育活動。24%的體育活動是居民通過QQ群的形式進行聯(lián)系，自發(fā)結(jié)合在一起進行體育鍛煉，這種組織形式比較固定，有一到兩個負責(zé)人，幾乎每天都會進行，形成了一定的規(guī)律。由社區(qū)內(nèi)的健身俱樂部組織的體育活動占14%，其余的是各種其他形式的體育活動，比如企事業(yè)單位組織的體育活動。

眉山市東坡區(qū)每年都要組織社區(qū)內(nèi)部的大型運動會，被調(diào)查者們幾乎都知道運動會的存在，對社區(qū)運動會，68%的被調(diào)查是非常愿意及愿意參與其中的，26%的被調(diào)查者持無所謂的態(tài)度，不愿意參與的僅有6%，而且也有80%的被調(diào)查者參與到運動會項目中。運動會中參與羽毛球、籃球、乒乓球等球類運動項目的占48%，參與體育表演的占6%，參與各種趣味運動比賽的，比如倒蹬自行車、綁腿走等、踢毽子簡單的運動項目的占38%。事實證明，群眾參與社區(qū)運動會的熱情都比較高，大多對社區(qū)組織此類的體育活動十分感興趣，也樂于參與其中，并從中收獲了快樂。

2.3 社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)

通過對眉山市東坡區(qū)的調(diào)查走訪，可以看出，東坡區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)仍停留在初級階段。東坡社區(qū)有社區(qū)活動中心，社區(qū)活動中心的體育設(shè)施是各種球類，比如羽毛球、籃球、足球等，還有2個乒乓球臺。眉山市東坡區(qū)的體育設(shè)施集中分布在營利性的體育俱樂部、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部、社區(qū)內(nèi)部、公園廣場等地。營利性的體育俱樂部需要居民支付費用才能使用其體育設(shè)施。而多數(shù)學(xué)校都是不對外開放的，尤其是小學(xué)、初中，出于安全的考慮，一直大門緊鎖，不接納居民進入進行體育活動。社區(qū)內(nèi)及公園廣場等地的體育設(shè)施比較單調(diào)、落后，場地也比較小，多是一些晨練的老年人在此進行體育活動。東坡區(qū)目前也沒有大型的體育館。

2.4 社區(qū)體育活動的經(jīng)費來源

資金支持是社區(qū)體育活動得以開展的基礎(chǔ)，也是必要保障。眉山市東坡區(qū)社區(qū)體育活動的資金主要來源有以下幾個部分：一是政府資金支持，每年東坡區(qū)都會在社區(qū)活動資金中對體育活動項目進行撥款，但撥款的數(shù)額并不多，因為體育活動并不是社區(qū)發(fā)展的重點。經(jīng)費欠缺仍是東坡區(qū)社區(qū)體育活動發(fā)展受限的突出原因;二是企事業(yè)單位的贊助，一些企事業(yè)單位為對產(chǎn)品和服務(wù)進行宣傳，也曾與社區(qū)開展合作，通過體育活動的形式來進行宣傳，群眾參與的積極性也較高。但這部分資金來源不穩(wěn)定，大多數(shù)情況下很少有企事業(yè)單位進行投資贊助;三是社區(qū)居民的自發(fā)集資，比如社區(qū)體育協(xié)會會員可以自主選擇繳納會費，從而可以用于購買一些社區(qū)體育用品，比如球類等。通過調(diào)查，36%的被調(diào)查者都曾繳納過會費，會費大多在10-20元不等。有46%的被調(diào)查者曾加入過營利性的體育俱樂部，年繳納的費用大多在百元以上，也有辦理年卡的在千元左右。這也充分說明了，群眾對于體育活動是愿意投資的。

3 東坡區(qū)阻礙社區(qū)體育活動發(fā)展的因素

東坡區(qū)社區(qū)體育活動的開展仍面臨不小的困難和障礙，比較突出的困難集中在體育設(shè)施與場地的不足上面，具體而言，東坡區(qū)社區(qū)體育活動發(fā)展存在的問題包括以下幾個方面：

3.1 社區(qū)體育場地與設(shè)施的不足

社區(qū)體育活動得以順利開展的基礎(chǔ)是充足的體育場地與豐富的體育設(shè)施。東坡社區(qū)體育場地與設(shè)施的欠缺，成為制約當?shù)鼐用耖_展體育活動的瓶頸，也極大地挫傷了群眾參與體育活動的熱情和積極性。一般社區(qū)存在的體育設(shè)施都是公益性的健身器械，盡管為部分老年人所喜愛，但卻不能滿足所有年齡段的居民鍛煉的需求。社區(qū)內(nèi)部的體育活動室，大多空間狹窄，還有的是地下室，空氣質(zhì)量差、光線差，居民不愿意去里面鍛煉身體。學(xué)校等體育場地并不對外開放，也使得一部分有鍛煉傾向的人因場地原因而最終選擇放棄參加體育活動。而營利性的體育設(shè)施需要收費，普通居民也不愿意花費太多錢投入其中?？傮w而言，東坡區(qū)體育場地與設(shè)施無法全面滿足居民多樣化的體育活動需求，成為制約該社區(qū)體育活動順利開展的突出問題。

3.2 社區(qū)居民的年齡與時間

目前，東坡社區(qū)參與體育活動的居民年齡段分布比較平均，但多數(shù)沒能參加體育活動的居民，也都意識到了體育活動對身心健康的積極作用。但由于社區(qū)居民中上班族比較多，時間比較分散，無法堅持參加體育活動。即使是社區(qū)組織開展了體育活動，也有一部分居民因為時間的原因而選擇了放棄。如何平衡工作、生活與體育鍛煉成為現(xiàn)代城市社區(qū)居民的一個典型問題。

3.3 社區(qū)體育指導(dǎo)員隊伍的不足

對社區(qū)居民來說，參加體育活動時，社區(qū)體育指導(dǎo)員能夠為他們提供專業(yè)的指導(dǎo)，能夠使他們的體育活動更有針對性，更能利于身體健康。但現(xiàn)階段東坡社區(qū)體育指導(dǎo)員數(shù)量少、專業(yè)程度不高。盡管他們大多是處于義務(wù)以及對體育活動的熱愛而選擇加入了體育指導(dǎo)員這一隊伍，但他們大多只能提供最基本的指導(dǎo)活動，無法滿足居民多樣化的體育指導(dǎo)需求。尤其是多數(shù)體育指導(dǎo)員并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，體育與安全的理論知識比較欠缺，無法對居民提供更有效果的專業(yè)體育指導(dǎo)。

3.4 經(jīng)費短缺

經(jīng)費短缺仍是制約東坡社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的突出問題。政府對體育活動的重視程度不夠，盡管對社區(qū)體育活動提供了資金支持，但對資金的利用管理卻缺乏充分的認知。企事業(yè)單位等社會資本注入社區(qū)體育經(jīng)費的數(shù)額遠遠不夠。而居民自身承擔的經(jīng)費數(shù)額也不大，總體而言，經(jīng)費不足成為東坡社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，即使社區(qū)管理人員有心組織開展各種體育活動，但因資金問題，往往不了了之。

4 結(jié)論及建議

總體而言，東坡社區(qū)居民參與體育活動的積極性較高，但受到居民自身時間、精力的制約以及社區(qū)體育活動場所及設(shè)施的限制，居民參與體育活動的形式較為單一、時間較短、頻率較低。針對這些問題，可以從以下方面采取對策來發(fā)展東坡社區(qū)的體育事業(yè)。

4.1 對已有的運動項目加強完善、規(guī)范化、推出新的運動項目以及器械

體育設(shè)施及場地的完善仍是未來一段時間內(nèi)東坡社區(qū)發(fā)展體育事業(yè)所要集中解決的問題?，F(xiàn)有的運動項目已經(jīng)成為該地社區(qū)居民生活的一部分，比如慢跑、散步、羽毛球、籃球等傳統(tǒng)的運動項目。社區(qū)工作人員應(yīng)該盡力對現(xiàn)有的運動項目進行完善，規(guī)范，為社區(qū)居民提供更加全面周到的服務(wù)，比如組織羽毛球比賽、籃球比賽等，以提升運動項目的規(guī)范化。

此外，社區(qū)工作人員還應(yīng)通過自身的努力來推出新的運動項目、購置新的器械，可以推出更豐富更有趣味的體育活動，比如扭秧歌、舞龍舞獅、健美操等。現(xiàn)階段盛行的廣場舞、交誼舞等也可以發(fā)展成為東坡社區(qū)體育活動的一種形式，但要注意廣場舞不能對居民的正常生活形成干擾。

4.2 加大對體育活動的宣傳推廣

加強體育鍛煉好處多多，對居民的身心健康都十分有利，也有利于社會的和諧與穩(wěn)定。要提升我國社區(qū)居民參與體育活動的熱情和積極性，應(yīng)該加大對體育活動的宣傳推廣。無論是傳統(tǒng)的電視、報紙等媒體，還是新興的互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等，都可以成為宣傳體育活動的陣地和平臺。社區(qū)還可以與當?shù)仉娨暸_聯(lián)合起來，利用電視臺及節(jié)目主持人的影響力，共同舉辦體育活動，使居民參與的熱情高漲，也使居民能夠充分認識到體育活動的積極價值和意義。

4.3 豐富社區(qū)體育活動的經(jīng)費來源

對眉山市政府來說，在對文化事業(yè)進入投資的同時，也應(yīng)對社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展提供資金支持。社區(qū)體育管理機構(gòu)及社區(qū)自發(fā)形成的體育組織，可以申請政府撥款，用于發(fā)展社區(qū)體育事業(yè)。而對于居民自發(fā)形成的社區(qū)體育組織而言，完全可以實行市場化的運作方式，一方面可以為居民提供他們所需要的體育服務(wù)，另一方面也可以收取少量的費用，實現(xiàn)雙贏。相較于市場上價格昂貴的專業(yè)體育俱樂部，相信居民會更愿意選擇社區(qū)體育俱樂部，從而也能夠使居民體育活動的需求得以滿足。此外，社區(qū)還可以與企業(yè)進行合作，2009年東坡社區(qū)與三蘇酒業(yè)聯(lián)合開展的運動會就是成功的典型。

4.4加快社區(qū)體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)

社區(qū)體育指導(dǎo)員對社區(qū)體育活動的開展具有積極的價值和意義，能夠使社區(qū)居民的體育活動更規(guī)范、更專業(yè)，也更能發(fā)揮體育運動的作用。要提高社區(qū)體育指導(dǎo)員的綜合素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)，一方面社區(qū)可以與當?shù)卮髮W(xué)體院的教師、學(xué)生進行積極的合作，使他們可以利用自身的專業(yè)知識為社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展貢獻力量，為社區(qū)居民提供專業(yè)化的指導(dǎo);另一方面，對現(xiàn)有的社區(qū)體育指導(dǎo)員隊伍，也應(yīng)加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的力度。畢竟要做好這份工作，不是只有熱情和興趣就可以實現(xiàn)的，只有為社區(qū)居民提供專業(yè)的體育指導(dǎo)，才能發(fā)揮體育指導(dǎo)員的作用。

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