吳海波 熊智 邱旭

【摘要】通過(guò)對(duì)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)在研究生教育質(zhì)量保證體系建設(shè)中的可行性分析，西南林業(yè)大學(xué)借鑒ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的主要管理思想和管理方法，初步構(gòu)建了一個(gè)符合學(xué)校研究生教育特點(diǎn)并能有效運(yùn)作的研究生培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量保障體系，即通過(guò)樹(shù)立正確的質(zhì)量方針、優(yōu)化培養(yǎng)方案、嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)控和加強(qiáng)信息化建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控保障體系。最后對(duì)西南林業(yè)大學(xué)在研究生教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行思考和總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】ISO9000標(biāo)準(zhǔn) ?研究生培養(yǎng) ?質(zhì)量監(jiān)控保障體系

【基金項(xiàng)目】西南林業(yè)大學(xué)教育科學(xué)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：yb201338。

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）05-0233-02

研究生教育是我國(guó)最高層次的教育，擔(dān)負(fù)著知識(shí)創(chuàng)新，發(fā)展尖端技術(shù)培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才的重任。質(zhì)量是研究生教育的生命，是研究生教育可持續(xù)發(fā)展的根本保證。針對(duì)研究生教育質(zhì)量問(wèn)題，國(guó)家近來(lái)先后提出了“我國(guó)要走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高研究生教育質(zhì)量”[1]，“加強(qiáng)質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)，提高質(zhì)量是研究生教育改革和發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)”[2]。因此，如何保證與提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，建立科學(xué)的質(zhì)量保證體系，正在成為我國(guó)研究生教育界研究的核心問(wèn)題。就整個(gè)研究生教育質(zhì)量保證體系建設(shè)而言，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）所頒發(fā)的ISO9000質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)為我們提供了一個(gè)詳細(xì)的非常有針對(duì)性的借鑒，不失為一條可行之路。許多學(xué)者對(duì)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于高校教育質(zhì)量監(jiān)控方面已經(jīng)進(jìn)行了較為廣泛的研究[3-6]，這對(duì)西南林業(yè)大學(xué)構(gòu)建研究生教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系提供了重要的理論基礎(chǔ)。

一、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)在研究生教育質(zhì)量保障體系應(yīng)用中的可行性分析

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的一系列質(zhì)量管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它是長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、管理科學(xué)發(fā)展的成果結(jié)晶。2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的定義是“產(chǎn)品、體系和過(guò)程的一組固有特性滿足顧客和其他相關(guān)方要求的能力?！?000版標(biāo)準(zhǔn)適用于各行業(yè)，可以為各種類型組織提供合格管理的基本要求，它建立了一個(gè)過(guò)程模型來(lái)描述質(zhì)量管理體系的主要過(guò)程，即由管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程以及測(cè)量、分析和改進(jìn)等主要過(guò)程構(gòu)成循環(huán)，并通過(guò)持續(xù)改進(jìn)體系完成此循環(huán)[7]。歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視教育質(zhì)量管理體系認(rèn)證，近兩年就有近400所教育組織通過(guò)了質(zhì)量體系認(rèn)證。而我國(guó)繼青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院成為國(guó)內(nèi)第一所通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的高等院校后，大連海事大學(xué)、上海海運(yùn)學(xué)院、無(wú)錫南洋國(guó)際學(xué)校等相繼都已通過(guò)了ISO9000認(rèn)證[8]。這些學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)表明，將ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于教育領(lǐng)域是完全可行的。

由于ISO9000質(zhì)量保證體系與高等教育質(zhì)量保障體系并不是兩個(gè)完全等同的概念，顯然不能直接將ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)移植到教育領(lǐng)域，因此，問(wèn)題的關(guān)鍵是如何把握標(biāo)準(zhǔn)與高等教育的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。國(guó)防科技大學(xué)龔長(zhǎng)華老師對(duì)此進(jìn)行了較好的歸納和總結(jié)，他把ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要素與研究生教育質(zhì)量體系要素進(jìn)行對(duì)照并逐條剖析，較清晰的指出了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)與研究生教育的結(jié)合點(diǎn)[8]，非常值得借鑒和參考。

二、西南林業(yè)大學(xué)研究生培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量保障體系構(gòu)建的基本思路

西南林業(yè)大學(xué)于1978年開(kāi)始碩士研究生培養(yǎng)工作，1981年經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)成為首批碩士學(xué)位授予單位之一，2013年獲批為博士學(xué)位授予單位，是我國(guó)西部地區(qū)唯一的一所獨(dú)立建制的高等林業(yè)院校。目前，學(xué)?，F(xiàn)有一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)3個(gè)，一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)13個(gè)，二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)53個(gè)，專業(yè)碩士學(xué)位授予點(diǎn)4個(gè)，在校研究生規(guī)模已由2000年的20余人劇增至2013年的近1200人。在研究生規(guī)模不斷擴(kuò)大而學(xué)校教學(xué)條件改善相對(duì)滯后的情況下，如何保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量已成為我們迫切急需解決的問(wèn)題，因而建立較為完善的研究生培養(yǎng)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控保障體系就顯得尤為迫切和重要。

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是從標(biāo)準(zhǔn)化的角度，對(duì)質(zhì)量管理、質(zhì)量保證理論和方法進(jìn)行系列化，規(guī)范化，它要求從設(shè)計(jì)、加工到管理職責(zé)的所有環(huán)節(jié)都要有一套有效運(yùn)行的文件。西南林業(yè)大學(xué)借鑒這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)初步建立了研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，這個(gè)體系由研究生培養(yǎng)外部質(zhì)量保證（如國(guó)家教育政策及學(xué)校育人環(huán)境等）和內(nèi)部質(zhì)量保證兩大塊構(gòu)成，而內(nèi)部質(zhì)量保證又分為輸入保證、過(guò)程保證、輸出與反饋保證三個(gè)部分。將以上各要素進(jìn)行細(xì)化，通過(guò)制訂規(guī)范的管理文件和考核表格，由研究生培養(yǎng)管理信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)的采集和分析，實(shí)現(xiàn)教育、教學(xué)、科研和服務(wù)的全過(guò)程管理和控制（見(jiàn)圖1）。

圖1 西南林業(yè)大學(xué)研究生質(zhì)量監(jiān)控保障體系

三、西南林業(yè)大學(xué)研究生培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量保障體系的實(shí)現(xiàn)

研究生教育的質(zhì)量主要形成于培養(yǎng)單位內(nèi)部，但也離不開(kāi)外部環(huán)境的影響。研究生培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量保障體系主要是通過(guò)建立體系，形成文件，保持并持續(xù)改進(jìn)，以達(dá)到監(jiān)控和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的目的。西南林業(yè)大學(xué)以此為目標(biāo)，把研究生培養(yǎng)過(guò)程作為管理的重心和核心，逐步完善各個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

（一）樹(shù)立正確的質(zhì)量方針，科學(xué)規(guī)劃不同層次、不同類型研究生的培養(yǎng)

質(zhì)量方針是國(guó)家以及高等學(xué)校本身根據(jù)研究生培養(yǎng)質(zhì)量管理的需要，制定并正式頒布的。它從決策上落實(shí)“質(zhì)量第一”的思想，指導(dǎo)如何控制體系各要素，并從內(nèi)容上通過(guò)一系列政策，保證培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定水平。西南林業(yè)大學(xué)研究生教育質(zhì)量方針按校、院、系、學(xué)科分級(jí)逐層展開(kāi)，責(zé)權(quán)明確，一級(jí)保一級(jí)，從而保證培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定水平，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

針對(duì)不同類型的研究生，學(xué)校強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)型博士生教育應(yīng)以培養(yǎng)科學(xué)、科研型創(chuàng)造性人才為主，其不僅要掌握?qǐng)?jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)深入的專門(mén)知識(shí)，同時(shí)還必須具備獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的能力;學(xué)術(shù)型碩士生的培養(yǎng)應(yīng)注重專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重視綜合素質(zhì)，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使其掌握分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本能力。另外，對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的教育，其培養(yǎng)目標(biāo)就是造就解決社會(huì)、科技、工程、經(jīng)濟(jì)、管理等實(shí)際應(yīng)用方面問(wèn)題的高級(jí)人才，應(yīng)用能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力的培養(yǎng)是教學(xué)過(guò)程的基本要求和目標(biāo)。

（二）優(yōu)化培養(yǎng)方案

培養(yǎng)方案是研究生教育的“藍(lán)圖”，它包括一個(gè)學(xué)科專業(yè)研究生培養(yǎng)的目標(biāo)，學(xué)科方向、課程體系、教材和參考書(shū)目以及如何安排教學(xué)活動(dòng)等，同時(shí)還有對(duì)學(xué)位論文做出要求。優(yōu)化培養(yǎng)方案就是按照國(guó)家對(duì)不同層次和不同類型研究生質(zhì)量要求和能力要求，不斷地、及時(shí)地對(duì)研究生的培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂、完善，使之適應(yīng)社會(huì)對(duì)各類人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的要求，適合學(xué)校自身可持續(xù)發(fā)展及辦學(xué)水平與特色的要求[9]。2006年以來(lái)，學(xué)校先后組織師資力量3次對(duì)研究生培養(yǎng)方案進(jìn)行了修訂工作，分類開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、方法論和人文素養(yǎng)等校選課，精簡(jiǎn)了課程數(shù)量，進(jìn)一步優(yōu)化了課程體系，明確了培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）嚴(yán)格培養(yǎng)過(guò)程監(jiān)控

對(duì)應(yīng)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，研究生培養(yǎng)過(guò)程監(jiān)控主要指教學(xué)過(guò)程實(shí)施的監(jiān)控和培養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，主要包括培養(yǎng)過(guò)程設(shè)計(jì)、課程教學(xué)、必修環(huán)節(jié)和實(shí)踐訓(xùn)練。在培養(yǎng)過(guò)程設(shè)計(jì)中，導(dǎo)師和研究生應(yīng)共同制訂研究生學(xué)習(xí)計(jì)劃;課程教學(xué)則包括了課程學(xué)習(xí)、考試和成績(jī)管理。為進(jìn)一步規(guī)范研究生任課教師及其教學(xué)活動(dòng)的管理，學(xué)校從2013年開(kāi)始實(shí)行研究生專業(yè)課簽到制度。必修環(huán)節(jié)主要指與開(kāi)展論文研究工作相關(guān)的培養(yǎng)工作，主要包括開(kāi)題報(bào)告、中期考核、學(xué)術(shù)交流與討論、論文評(píng)審與答辯。為更好地監(jiān)控研究生學(xué)位論文工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)校采取了開(kāi)題報(bào)告、中期考核預(yù)警分流淘汰機(jī)制，并嚴(yán)格進(jìn)行學(xué)位論文評(píng)閱制度，通過(guò)院學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)、論文答辯督導(dǎo)組和校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等程序，最后決定是否授予學(xué)位。

（四）加強(qiáng)研究生培養(yǎng)過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)

完善的研究生教育教學(xué)信息服務(wù)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量過(guò)程管理的先決條件。建立高效的信息管理系統(tǒng)，對(duì)研究生培養(yǎng)過(guò)程的信息進(jìn)行系統(tǒng)分析與管理，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)過(guò)程管理信息資源在校院兩級(jí)同步共享，既可以使學(xué)校職能部門(mén)和院系管理人員對(duì)研究生的過(guò)程管理實(shí)現(xiàn)全程調(diào)控，又可以為管理部門(mén)決策提供全面及時(shí)的數(shù)據(jù)支持。2012年，學(xué)校引進(jìn)了“正方研究生管理信息系統(tǒng)”，從研究生招生、培養(yǎng)過(guò)程（包括課程教學(xué)、開(kāi)題、中期、學(xué)術(shù)交流與討論等）到研究生學(xué)位論文答辯等信息進(jìn)行系統(tǒng)分析與管理，客觀公正和有針對(duì)性地監(jiān)控、評(píng)價(jià)學(xué)校研究生培養(yǎng)工作狀況。

四、改進(jìn)和完善西南林業(yè)大學(xué)研究生教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系的思考

ISO9000質(zhì)量管理理論運(yùn)用于西南林業(yè)大學(xué)研究生教育管理，目前還處于探索階段，在許多方面學(xué)校還未嚴(yán)格按照ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系成立相關(guān)的組織和制定相關(guān)的規(guī)章、制度，因此還有許多地方值得思考和加以改進(jìn)。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）應(yīng)建立多元化評(píng)價(jià)系統(tǒng)，不斷完善研究生教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

學(xué)校應(yīng)結(jié)合教育部對(duì)授權(quán)點(diǎn)學(xué)位和學(xué)科的評(píng)估檢查工作，建立健全學(xué)校內(nèi)部研究生教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，如院系教學(xué)水平評(píng)估、課程評(píng)估、專業(yè)評(píng)估等，同時(shí)建立多元化的評(píng)價(jià)主體，發(fā)揮評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，如建立包括政府、聯(lián)合培養(yǎng)單位、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生在內(nèi)的多元化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，形成對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量多角度、多方位、多層次的監(jiān)控與評(píng)價(jià)。通過(guò)以評(píng)促建，評(píng)建結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)結(jié)果檢測(cè)與過(guò)程控制的有機(jī)統(tǒng)一。其次，學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的離退休專家、教授組成研究生教學(xué)督導(dǎo)組，在校領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，一方面對(duì)教學(xué)過(guò)程的工作質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量起到監(jiān)控作用，另一方面為教師具體改進(jìn)教學(xué)工作提供針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

（二）應(yīng)建立診斷反饋系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的評(píng)估和及時(shí)改進(jìn)

診斷反饋系統(tǒng)應(yīng)包括校內(nèi)、校外兩個(gè)系統(tǒng)。校內(nèi)系統(tǒng)包括宏觀和微觀兩個(gè)層面。宏觀層面主要指定期和不定期的教學(xué)檢查制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)生信息的評(píng)價(jià)反饋制度等等;微觀層面是指學(xué)院內(nèi)部進(jìn)行的各種教學(xué)檢查、課程評(píng)估、學(xué)位論文評(píng)估等[10]。校外系統(tǒng)主要包括畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息，與用人單位間的雙向交流和信息反饋，人才市場(chǎng)需求信息和社會(huì)調(diào)研等。通過(guò)建立診斷反饋系統(tǒng)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，便于學(xué)校進(jìn)一步改進(jìn)培養(yǎng)管理工作。

總之，ISO9000把學(xué)校的教師資源、學(xué)生資源、教學(xué)條件等資源以標(biāo)準(zhǔn)化的模式聯(lián)結(jié)起來(lái)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤，都會(huì)影響到質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以研究生教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系需要全校各個(gè)部門(mén)的密切配合，充分發(fā)揮全校教職員工的作用，使教育資源最大化，不斷提高學(xué)校研究生教育管理水平。

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