漆敏

摘要：重慶市已經(jīng)從內(nèi)環(huán)向二環(huán)發(fā)展，主要是核心區(qū)域重點(diǎn)布局發(fā)展現(xiàn)代高端商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，內(nèi)環(huán)區(qū)域大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)向二環(huán)區(qū)域整合搬遷，二環(huán)區(qū)域及兩江新區(qū)重點(diǎn)布局發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、新興組團(tuán)商圈、特色商業(yè)街和社區(qū)商業(yè)中心。先確定重慶二環(huán)的區(qū)域規(guī)劃然后上升到商貿(mào)流通業(yè)的布局，并且對(duì)二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的前景進(jìn)行分析。提出到2015年，基本建成長(zhǎng)江上游地區(qū)商貿(mào)會(huì)展中心，力爭(zhēng)在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：重慶；商貿(mào)流通業(yè)；二環(huán)區(qū)域；外環(huán)區(qū)域

一、重慶市二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1、二環(huán)區(qū)域規(guī)劃范圍

二環(huán)區(qū)域多條高速路建成通車(chē)，標(biāo)志著重慶二環(huán)沿線(xiàn)地區(qū)拓展，全面進(jìn)入建設(shè)“千萬(wàn)人口、千平方公里”國(guó)家一線(xiàn)城市的“二環(huán)時(shí)代”?？茖W(xué)規(guī)劃，超前安排，合理布局產(chǎn)業(yè)、人口、基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于加速二環(huán)區(qū)域發(fā)展，提升和完善重慶直轄市功能作用。

如表1所示，可以看出重慶主城開(kāi)發(fā)建設(shè)空間比較飽和，未來(lái)重在優(yōu)化提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)。鑒于本規(guī)劃主要內(nèi)容是謀劃重慶新增拓展空間內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局、人口分布及相應(yīng)基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施配套，確定二環(huán)區(qū)域的規(guī)劃范圍為：內(nèi)環(huán)與二環(huán)之間地區(qū)（面積1958平方公里），以及二環(huán)外圍毗鄰的龍興—石船、王家—木耳、水土—復(fù)興、北碚等城市組團(tuán)（面積260平方公里），面積共計(jì)2218平方公里。擬建的會(huì)展中心整體規(guī)劃以會(huì)展大道為主軸，核心位置布置重慶會(huì)議展覽館，周邊均衡分布會(huì)展配套功能區(qū)域、混合功能區(qū)域、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)?！敖ǔ珊髮⑹侵貞c國(guó)際會(huì)展中心10倍的規(guī)模，該會(huì)展中心可以聯(lián)系了和支持了大量的商貿(mào)流通業(yè)：物流、餐飲、交通、零售、賣(mài)場(chǎng)等。并且隨著軌道交通北碚線(xiàn)的開(kāi)通對(duì)于二環(huán)時(shí)代的商貿(mào)流通業(yè)更是錦上添花的效果。內(nèi)環(huán)快速路還有二環(huán)高速的四通八達(dá)，又刺激了二環(huán)商貿(mào)業(yè)的大力發(fā)展。將商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展思路、重點(diǎn)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，力爭(zhēng)在“十二五”末基本建成長(zhǎng)江上游地區(qū)會(huì)展之都、購(gòu)物之都和美食之都；實(shí)現(xiàn)200億級(jí)商圈2個(gè)，100億級(jí)商圈3個(gè)，50億級(jí)商圈3個(gè)。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工業(yè)：二環(huán)區(qū)域是全市工業(yè)發(fā)展的核心承載區(qū)域，轄內(nèi)各工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值已達(dá)到4500億元左右，占全市工業(yè)總產(chǎn)值約45%。主城內(nèi)工業(yè)園區(qū)將加快向二環(huán)區(qū)域轉(zhuǎn)移，目前園區(qū)建設(shè)仍有不足之處，生活服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，需妥善處理好工業(yè)園區(qū)與城市建設(shè)之間的關(guān)系。物流、會(huì)展、教育科研、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要加速布局；以為供應(yīng)城市生活農(nóng)副產(chǎn)品為主的城郊型農(nóng)業(yè)為主，需要加速向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。

3、公共服務(wù)

主城區(qū)絕大部分公共服務(wù)設(shè)施布局于主城以及周邊地區(qū)，二環(huán)區(qū)域公共服務(wù)配套明顯不足，服務(wù)體系建設(shè)與主城尚不差距，且服務(wù)水平不高，分布不均，存在明顯的城鄉(xiāng)差異，特別是缺乏國(guó)家級(jí)重大公共功能性設(shè)施，如舉辦國(guó)家級(jí)大型賽事的大型場(chǎng)地、舉辦國(guó)際級(jí)會(huì)議會(huì)展的大型會(huì)展中心等。

4、綜合交通

已形成航空、高速公路、鐵路和水運(yùn)全方位立體交通體系，是全市高速公路網(wǎng)和鐵路線(xiàn)網(wǎng)的核心區(qū)域。江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)新建航站樓，旅客吞吐量位居全國(guó)十強(qiáng)。多條軌道交通線(xiàn)路在建，初步形成“五橫五縱一環(huán)五聯(lián)絡(luò)”的交通網(wǎng)，現(xiàn)有及在建（二環(huán)區(qū)域內(nèi)）跨江大橋14座，穿山隧道（包括中梁山、銅鑼山和縉云山）13條。二環(huán)高速網(wǎng)與內(nèi)環(huán)之間道路網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，內(nèi)外連接的通道有限，穿山及越江通道成為交通瓶頸；內(nèi)環(huán)線(xiàn)已達(dá)飽和，難以承擔(dān)二環(huán)區(qū)域與核心區(qū)的交通轉(zhuǎn)換；公共交通建設(shè)滯后，缺乏大容量公共交通與普通公交系統(tǒng)聯(lián)系區(qū)域內(nèi)部及內(nèi)環(huán)以?xún)?nèi)地區(qū)。

二、重慶市二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的SWOT分析

二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯著加強(qiáng)，在重慶“十二五”規(guī)劃中重點(diǎn)提到了加強(qiáng)二環(huán)區(qū)域的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。接下來(lái)我們?cè)诙h(huán)區(qū)域商貿(mào)發(fā)展概況的基礎(chǔ)上，對(duì)其商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行SWOT分析以進(jìn)一步揭示二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

1.優(yōu)勢(shì)

（1）公路與軌道交通優(yōu)勢(shì)

①公路交通：重慶交通交通作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石，必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，必須提供有力支撐，尤其是高速公路。重慶市2006年出臺(tái)的《重慶市公路水路交通“十一五”規(guī)劃》中，明確重慶市高速公路網(wǎng)的建設(shè)時(shí)序，在2010年基本建成“二環(huán)八射”高速公路骨架網(wǎng)，里程達(dá)到2000公里，重慶市講實(shí)現(xiàn)“4小時(shí)重慶，8小時(shí)周邊”的控制性工程。城市道路將形成“六橫七縱一環(huán)多聯(lián)絡(luò)”的快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全長(zhǎng)882公里。其中二環(huán)區(qū)域快速路長(zhǎng)度720公里，快速路網(wǎng)密度達(dá)到0.34公里/平方公里。

②軌道交通：重慶現(xiàn)有七條軌道交易通規(guī)則，總體布局為九線(xiàn)一環(huán)，全長(zhǎng)513公里。目標(biāo)是在20年內(nèi)，建成300公里的軌道交通線(xiàn)路。預(yù)計(jì)2015年建成并投用一、二、三號(hào)線(xiàn)（包括其延伸線(xiàn)），2020年前后六條骨干線(xiàn)全部完工。

二環(huán)區(qū)域的軌道交通發(fā)展腳步很快，還將建設(shè)“半小時(shí)交通圈”，二環(huán)區(qū)域任意一點(diǎn)到內(nèi)環(huán)的平均通行時(shí)間控制在半小時(shí)以?xún)?nèi)。軌道交通長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為18條軌道線(xiàn)路，總長(zhǎng)820公里，其中二環(huán)區(qū)域內(nèi)軌道長(zhǎng)度612公里，線(xiàn)網(wǎng)密度0.26公里/平方公里?？焖俚慕煌ù_實(shí)給商貿(mào)流通業(yè)帶來(lái)很大的優(yōu)勢(shì)。

（2）寸灘港優(yōu)勢(shì)

港區(qū)水域條件優(yōu)越，陸域開(kāi)闊，與重慶市內(nèi)環(huán)高速公路、成渝、渝黔、渝遂、渝鄰、渝宜等多條高速公路相鄰，緊靠渝懷鐵路唐家沱貨運(yùn)站，距重慶空港約10公里，緊鄰北部新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、港城工業(yè)園區(qū)和海爾工業(yè)園。寸灘港享有優(yōu)越的地理區(qū)位環(huán)境和集疏運(yùn)條件，經(jīng)濟(jì)腹地輻射云、貴、川、陜四省。隨著重慶市高速公路“三環(huán)九射六連線(xiàn)” 規(guī)劃的逐步實(shí)施和長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心的快速建設(shè)，寸灘港將成為我國(guó)最大的內(nèi)河碼頭及第一深水碼頭，它作為長(zhǎng)江上游集裝箱主樞紐港、國(guó)家一類(lèi)口岸的作用將日益顯。根據(jù)有關(guān)資料介紹，寸灘港區(qū)二期規(guī)劃的目標(biāo)為年吞吐能力達(dá)到70萬(wàn)標(biāo)箱，商品汽車(chē)滾裝泊位2個(gè)，年吞吐能力30萬(wàn)輛。按照此推算，得天獨(dú)厚的重慶寸灘港盈利前景十分光明。西部大開(kāi)發(fā)提速，三峽工程一期竣工和西煤東運(yùn)，東西貿(mào)易頻繁的帶動(dòng)，都將為重慶商貿(mào)流通業(yè)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。

（3）公路、鐵路、水路多次聯(lián)運(yùn)創(chuàng)造方便快捷的商貿(mào)運(yùn)輸模式

正如上面介紹的那樣，重慶二環(huán)區(qū)域的交通運(yùn)輸方式多樣話(huà)，有方便快捷的內(nèi)環(huán)快速路和繞城高速公路。鐵路方面各大線(xiàn)路軌道交通已經(jīng)規(guī)劃覆蓋大半個(gè)二環(huán)區(qū)域了，各大水路運(yùn)輸港口也大力發(fā)展著，如寸灘港。商貿(mào)可以通過(guò)港口運(yùn)輸?shù)竭_(dá)陸地再經(jīng)過(guò)方便快捷的鐵路、公路運(yùn)輸系統(tǒng)等及時(shí)方便的運(yùn)輸?shù)礁鞔蟮攸c(diǎn)。對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)，物流業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)非是一件好事。并且在以后貨車(chē)將不能駛?cè)雰?nèi)環(huán)區(qū)域，那么對(duì)于二環(huán)區(qū)域來(lái)講無(wú)非是加大了二環(huán)區(qū)域運(yùn)輸?shù)臋C(jī)會(huì)，大大將強(qiáng)了二環(huán)區(qū)域的發(fā)展力度。有利于二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

（4）重慶良好的商貿(mào)傳統(tǒng)給二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

早在清朝時(shí)期重慶作為重要的通商口岸就大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，當(dāng)然當(dāng)時(shí)主要是港口，到了明國(guó)時(shí)期重慶與國(guó)外的貿(mào)易加強(qiáng)，盧作孚等愛(ài)國(guó)實(shí)業(yè)家就以重慶為基地發(fā)展愛(ài)國(guó)的民族商貿(mào)業(yè)，到了現(xiàn)代改革開(kāi)放后，重慶更是加強(qiáng)了商貿(mào)流通的發(fā)展，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄧小平同志的知道下，加強(qiáng)改革開(kāi)放的重慶更是大力加強(qiáng)了其商貿(mào)流通業(yè)，作為西部的龍頭，擁有良好的商貿(mào)傳統(tǒng)，這就為二環(huán)區(qū)域的流通業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.劣勢(shì)

（1）尚不健全的物流系統(tǒng)

重慶目前物流方面的專(zhuān)業(yè)人才很少，并且物流發(fā)展也不是很迅速。雖然有了像寸灘港等一系列優(yōu)秀的港口但是由于流通性不強(qiáng)，對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展也是一個(gè)很大的不足。首現(xiàn)明確現(xiàn)在的重慶二環(huán)區(qū)域的物流主要還是以公路物流為主，特別是大型物件等。由于規(guī)劃道路尚未成型對(duì)于公路流量的挑戰(zhàn)也十分巨大，貨車(chē)過(guò)多不但給平時(shí)的交通帶來(lái)壓力并且給予環(huán)境照成不少的影響。目前為止重慶二環(huán)區(qū)域大型物流基地不到3個(gè)。并且有些還在修建之中，沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)模。同意控制。照成商貿(mào)流通業(yè)的滯后。

（2）尚不完善的周邊配套設(shè)施

供水設(shè)施：初步形成既能開(kāi)發(fā)利用地表水與地下水，又能跨水系、跨域調(diào)水的供水工程體系。隨著城市建設(shè)的加快和工業(yè)化的推進(jìn)，現(xiàn)有供水設(shè)施規(guī)模、供水水質(zhì)難以滿(mǎn)足城市建設(shè)腳步加快的需求。工程缺水的問(wèn)題依然突出，水源水質(zhì)問(wèn)題仍然存在，供水片區(qū)分割現(xiàn)象嚴(yán)重，供水安全可靠性較差。排水設(shè)施：雖然污水處理率和污水處理廠集中處理率高于全國(guó)平均水平，但污水處理設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，污水管網(wǎng)建設(shè)不足，區(qū)域分布不均衡，污泥處理規(guī)模水平尚需提高，雨水收集及排放系統(tǒng)的建設(shè)仍需加強(qiáng)。電力設(shè)施：已具備有一定支撐能力的電力供應(yīng)系統(tǒng)。但電網(wǎng)輸配能力日趨飽和，電網(wǎng)走廊布局對(duì)城市用地造成分割，有待優(yōu)化。燃?xì)庠O(shè)施。已建成區(qū)域性燃?xì)鈨?chǔ)、輸、配基礎(chǔ)設(shè)施。但部分燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施老舊，供氣可靠性亟待提高。

（3）資金缺乏

資金是一個(gè)企業(yè)的血液。對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)來(lái)講更是必不可少的部門(mén)，但是對(duì)于重慶二環(huán)區(qū)域的商貿(mào)流通業(yè)來(lái)講，資金的缺乏仍然是一個(gè)突出的問(wèn)題，貸款難，對(duì)于很多商貿(mào)企業(yè)來(lái)講是一個(gè)共同的問(wèn)題。雖然重慶政府給予了不少的支持。并且最近央行下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率，但是去年的資金缺乏與存款準(zhǔn)備金率上調(diào)的后遺癥卻一時(shí)半會(huì)兒消散不去。而且對(duì)于商貿(mào)企業(yè)的投資力度也達(dá)不到西部龍頭重慶的要求。

（4）專(zhuān)業(yè)人力資源缺乏

首現(xiàn)明確二環(huán)區(qū)域的勞動(dòng)力還是比較豐富，但是專(zhuān)業(yè)人才很缺乏，比如貿(mào)物流人才，專(zhuān)業(yè)貿(mào)易人才等，在勞動(dòng)力中專(zhuān)業(yè)人才比例還是很有限這樣不利于高端的商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，并且缺乏專(zhuān)業(yè)人才。會(huì)照成產(chǎn)業(yè)的局限性，并且產(chǎn)業(yè)模式單一，這樣很不利于二環(huán)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。更深的可能會(huì)讓重慶的商貿(mào)流通業(yè)停滯不前，甚至退后。

3、機(jī)遇

（1）積極的政策促進(jìn)二環(huán)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展

《重慶市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出的具體發(fā)展目標(biāo)是：西部商貿(mào)增長(zhǎng)極逐步形成，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番、三個(gè)突破”。一是全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額翻番，達(dá)到6000億元以 上，人均消費(fèi)水平達(dá)到西部地區(qū)前列；二是商品銷(xiāo)售總額翻番，達(dá)到16000億元以上，其中批發(fā)銷(xiāo)售額繼續(xù)保持西部第一位，輻射能力顯著增強(qiáng)；三是商業(yè)增加 值翻番，達(dá)到1600億元，占GDP比重繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的第二位；四是零售商業(yè)面積總量突破4000萬(wàn)平方米，人均零售商業(yè)面積高于全國(guó)平均水平；五是居民最終消費(fèi)率突破40%，在西部地區(qū)領(lǐng)先；六是全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員突破400萬(wàn)人，在全市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中繼續(xù)保持第一位。在《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件（國(guó)發(fā)[2009]3號(hào)，簡(jiǎn)稱(chēng)“3號(hào)文件”）中指出將重慶建設(shè)成一個(gè)“樞紐”、一個(gè)“通道”，即長(zhǎng)江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國(guó)際貿(mào)易大通道。五是建設(shè)長(zhǎng)江上游的“三都”，即“會(huì)展之都”、“購(gòu)物之都”和“美食之都”。

（2）兩江新區(qū)三大新商圈給二環(huán)商貿(mào)流通業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

兩江新區(qū)三大商圈包括緊鄰國(guó)際會(huì)展中心的悅來(lái)商圈、緊鄰中國(guó)電影城的龍石商圈、及在建中的禮嘉商圈。三大新商圈將促進(jìn)二環(huán)區(qū)域內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展，而在這些新的商圈內(nèi)，各種生活功能項(xiàng)目也在快速地建成。

①禮嘉新商圈給商貿(mào)流通業(yè)很大的支持：禮嘉商圈規(guī)劃用地30.2平方公里，規(guī)劃建設(shè)黃茅坪組團(tuán)、禮嘉組團(tuán)及平場(chǎng)工業(yè)園，主要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、高新技術(shù)研發(fā)、高端社區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。建成后將是重慶生態(tài)宜居區(qū)的最佳選擇，是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化基地。商圈內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完備、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，北部新區(qū)七條“金”系列城市大道中金渝、金通、金山、金海等四條“金”系列大道橫貫境內(nèi)；渝武高速公路、渝懷鐵路、軌道交通六號(hào)線(xiàn)途經(jīng)鎮(zhèn)域；水、電、氣、通訊、有線(xiàn)電視網(wǎng)等設(shè)施一應(yīng)俱全禮嘉鎮(zhèn)有優(yōu)越的地理位置，位于中國(guó)唯一的內(nèi)陸開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)示范區(qū)——重慶北部新區(qū)西北部，東距江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)15公里，南距主城區(qū)13公里，西北兩端緊靠嘉陵江，與重慶市北碚區(qū)蔡家組團(tuán)、沙坪壩區(qū)井口工業(yè)園區(qū)隔江相望。禮嘉鎮(zhèn)有完備的基礎(chǔ)設(shè)施北部新區(qū)規(guī)劃的7條“含金系列”大道有4條橫貫禮嘉境內(nèi)。

②多功能的國(guó)際會(huì)展城悅來(lái)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展：隨著兩江新區(qū)的開(kāi)發(fā)，悅來(lái)，這個(gè)你以前不太熟悉的地名，現(xiàn)在變得越來(lái)越具有吸引力了。不僅因?yàn)檐壍?號(hào)線(xiàn)要穿過(guò)悅來(lái)，這里還將建成國(guó)際會(huì)展新城、國(guó)際生態(tài)城。悅來(lái)新城規(guī)劃總面積18.67平方公里，處在兩江新區(qū)西部片區(qū)的中心位置，屬空港國(guó)際新城拓展區(qū)。悅來(lái)會(huì)展城是基于會(huì)展中心圈理念，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)能夠產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，集展覽中心、會(huì)議中心、商業(yè)、娛樂(lè)、酒店、辦公樓、高級(jí)住宅、景觀等多功能于一體，能夠承擔(dān)制造業(yè)、商業(yè)等行業(yè)舉辦的大型國(guó)際展覽和綜合性會(huì)議、節(jié)事等活動(dòng)，國(guó)際化、智能化、生態(tài)化的國(guó)際新城。悅來(lái)會(huì)展城將借助重慶國(guó)際博覽中心的建設(shè)，集聚各類(lèi)高端公共服務(wù)設(shè)施，與空港新城、蔡家聯(lián)合互補(bǔ)，服務(wù)兩江新區(qū)，輻射重慶的城市新中心。將躋身中國(guó)四個(gè)國(guó)際生態(tài)示范區(qū)之一。這都給重慶二環(huán)區(qū)域的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。

（4）茶園新區(qū)以及西永電子新區(qū)為二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件

①騰飛的茶園新區(qū)：茶園新區(qū)位于長(zhǎng)江南岸以東，居于內(nèi)環(huán)快速、外環(huán)高速之間，是重慶規(guī)劃的城市副中心，“三區(qū)合一”后的城市體量相當(dāng)于一個(gè)中等城市。茶園新區(qū)與兩江新區(qū)隔江相望，是重慶南端最具發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)園區(qū)，正以前所未有的蓬勃生機(jī)蓄勢(shì)待發(fā)?！?34”發(fā)展思路勾畫(huà)茶園新區(qū)發(fā)展藍(lán)圖，“兩大定位、三大任務(wù)、四大目標(biāo)”為茶園新區(qū)未來(lái)發(fā)展指明航向?！爸貞c主城二環(huán)城市建設(shè)的示范區(qū)和重慶市江南萬(wàn)億工業(yè)走廊的領(lǐng)頭羊”的兩大定位，充分體現(xiàn)了茶園新區(qū)的在二環(huán)區(qū)域建設(shè)中的戰(zhàn)略定們。而“建設(shè)新城區(qū)、招引大企業(yè)、打造增長(zhǎng)極”三大核心任務(wù)，充分展現(xiàn)了茶園新區(qū)筑巢引鳳，借勢(shì)強(qiáng)身，求真務(wù)實(shí)，踐行科學(xué)發(fā)展觀的工作態(tài)度。對(duì)于二環(huán)區(qū)域的商貿(mào)流通業(yè)帶來(lái)不少的機(jī)遇。

②西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展：園區(qū)交通便捷，距離江北機(jī)場(chǎng)、火車(chē)北站、寸灘港等均在30分鐘車(chē)程以?xún)?nèi)，距西部最大的鐵路物流中心僅1.8公里。此外，園內(nèi)還規(guī)劃有軌道交通1號(hào)線(xiàn)、7號(hào)線(xiàn)，以及24條公交線(xiàn)路，渝遂、外環(huán)高速公路、中環(huán)快速路、襄渝鐵路由南向北縱貫園區(qū)，能夠提供充足有效的通勤、運(yùn)輸服務(wù)。解決了物流，人力資源，交通等多問(wèn)題，對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)來(lái)說(shuō)是很大的好處。

4、挑戰(zhàn)

雖然二環(huán)區(qū)域的商貿(mào)流通業(yè)存在很大的機(jī)遇，但是其中蘊(yùn)含著挑戰(zhàn)，首現(xiàn)明確的是各大規(guī)劃區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)，修建是否能順利的進(jìn)行，大量的投資是否能收到回報(bào)，就以悅來(lái)新城為例：悅來(lái)新城規(guī)劃總面積18.67平方公里，對(duì)于如此大的投資是否能得到成效，第一，能否吸引國(guó)內(nèi)外的企業(yè)或個(gè)人投資參觀，第二，投入比出是否能夠得到平衡，由于地理位子的局限，知名度還不夠。如果不能很好的打出牌子，那么對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)來(lái)講是個(gè)很大的挫折。沒(méi)有來(lái)。沒(méi)人住。沒(méi)人參觀，東西賣(mài)不出去，各大相關(guān)的商貿(mào)流通業(yè)都不能正常的發(fā)展這對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)壓力不小。

三、重慶二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)策

通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的分析和SWOT分析法的分析，我們初步可以得出二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)策主要從一線(xiàn)幾個(gè)方面去探討。

1、抓住有利政策措施大力發(fā)展二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)

從機(jī)會(huì)中我們能發(fā)現(xiàn)政策傾向?qū)τ诙h(huán)商貿(mào)流通業(yè)而言很大的幫助，首現(xiàn)，要堅(jiān)持黨的改革開(kāi)放路線(xiàn)，跟隨黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，最大程度的利用正常依靠政策去發(fā)展，正如商貿(mào)所言，《重慶市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出的具體發(fā)展目標(biāo)是：西部商貿(mào)增長(zhǎng)極逐步形成，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番、三個(gè)突破”。對(duì)于重慶政府提出的打造三都而言，是商貿(mào)流通業(yè)中各大企業(yè)很大的機(jī)會(huì)。抓住改革開(kāi)放的春風(fēng)，加大二環(huán)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)投資，并且招商引資，特別是新商圈。而且內(nèi)路開(kāi)放對(duì)于二環(huán)區(qū)域商貿(mào)業(yè)的發(fā)展也起到了不可忽視的力量，正確的跟著黨的正確戰(zhàn)略步驟加快，二環(huán)區(qū)域商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，是一個(gè)非常好的機(jī)遇。

2.打造二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)

對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)而言信息，信息無(wú)非是一個(gè)不可缺少的因素，信息的及時(shí)、準(zhǔn)確的到達(dá)，無(wú)非對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)來(lái)講是一個(gè)心臟的部門(mén)，只有信息的準(zhǔn)確才能正確發(fā)展起產(chǎn)業(yè)、并且能夠解決成本，抓住商機(jī)，在這信息普及的社會(huì)，對(duì)于重慶二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展而已，信息化平臺(tái)的建設(shè)絕對(duì)是基礎(chǔ)性的建設(shè)，及時(shí)的物流信息傳到，及時(shí)的客源信息，及時(shí)的資源信息等，對(duì)于二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，并且信息化的平臺(tái)不但能方便其管理，還能節(jié)約成本，無(wú)非是一個(gè)有萬(wàn)利而無(wú)一害的建設(shè)，并且信息化平臺(tái)能輻射其他的產(chǎn)業(yè)，為重慶的發(fā)展西部的發(fā)展作為絕對(duì)的貢獻(xiàn)。

3.增強(qiáng)自我服務(wù)質(zhì)量提升重慶二環(huán)商貿(mào)流通業(yè)在西部的競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)于顧客而言，最注重的就是服務(wù)和價(jià)格其次就是方便快捷，首現(xiàn)，對(duì)于重慶二環(huán)商貿(mào)流通業(yè)來(lái)說(shuō)，方便的交通就是一個(gè)優(yōu)勢(shì)，其次如何抓住顧客的心。那么就是你的服務(wù)和價(jià)格，如何良好的價(jià)格和服務(wù)呢。首現(xiàn)從企業(yè)自我成本出發(fā)，那么首當(dāng)其沖的就是物流，物流成本低那么，企業(yè)的成本就低，價(jià)格自然就有競(jìng)爭(zhēng)力。就讓前面所說(shuō)的一樣。一定要把握好交通優(yōu)勢(shì)，打造良好的商貿(mào)物流系統(tǒng)。對(duì)于服務(wù)來(lái)說(shuō)首先嚴(yán)格把關(guān)，要以顧客至上的態(tài)度對(duì)待每一個(gè)客戶(hù)，特別是商品流通與服務(wù)業(yè)。對(duì)于留住西南地區(qū)客源有很大的幫助，其次要在二環(huán)區(qū)域加大服務(wù)設(shè)施的配套，完善各種派生設(shè)施，那么就能加大二環(huán)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)在西部的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)多樣化、高端化

正如SWOT分析中提到的那樣二環(huán)區(qū)域的勞動(dòng)力還是比較豐富，但是專(zhuān)業(yè)人才很缺乏，比如貿(mào)物流人才，專(zhuān)業(yè)貿(mào)易人才等，在勞動(dòng)力中專(zhuān)業(yè)人才比例還是很有限這樣不利于高端的商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，并且缺乏專(zhuān)業(yè)人才。會(huì)照成產(chǎn)業(yè)的局限性，并且產(chǎn)業(yè)模式單一，這樣很不利于二環(huán)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展.首現(xiàn)人才是企業(yè)發(fā)展的前提，那么應(yīng)該從各大高校的專(zhuān)人人才中需找，給予他們比較好的條件的待遇，讓他們喜歡對(duì)于這個(gè)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)出力量，現(xiàn)在重慶市政府已經(jīng)很好的對(duì)于大學(xué)生優(yōu)惠待遇借助這個(gè)政策優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展商貿(mào)流通。

5.加大二環(huán)區(qū)域的設(shè)施配套力度

正入上面所講，水、排水、電力、氣。等方面在二環(huán)區(qū)域還不是很方便。

對(duì)于設(shè)施配套來(lái)說(shuō)，希望重慶市政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)力度，為民生工程做出貢獻(xiàn)，并且各大企業(yè)應(yīng)該積極配合政府搞好設(shè)施配套工作，相互合作。力求共贏。對(duì)于設(shè)施配套來(lái)說(shuō)對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)很大的影響，只有搞好設(shè)施配套，努力做好服務(wù)這樣才能留住客源，吸引投資商。（作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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