郭思遠(yuǎn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆黨中央，為進(jìn)一步完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全，決定設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)。去年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議，首次提出了“總體國(guó)家安全觀”概念。

今年1月23日，中央政治局審議通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》。在5月15日全國(guó)國(guó)家安全機(jī)關(guān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全工作的重要性。習(xí)近平指出，要“貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)定理想信念，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)創(chuàng)國(guó)家安全工作新局面”。

國(guó)家安全乃國(guó)之根本，是安邦定國(guó)的重要基石，是每個(gè)中國(guó)人的共同利益。在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的“中國(guó)意蘊(yùn)”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建總體安全體系，這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切要求，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。

新國(guó)家安全觀的“中國(guó)意蘊(yùn)”

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。習(xí)近平總書(shū)記新國(guó)家安全觀應(yīng)運(yùn)而生，創(chuàng)造性地提出了總體國(guó)家安全觀，并具體闡述了總體國(guó)家安全觀的具體內(nèi)涵。習(xí)近平在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上指出：“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀?！?/p>

中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)院教授吳楚克接受《人民周刊》記者采訪時(shí)認(rèn)為：“從伊拉克安全戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始到阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，國(guó)際安全局勢(shì)發(fā)生了重大變化，中國(guó)也在不斷調(diào)整自己的安全戰(zhàn)略，但是并沒(méi)有形成有創(chuàng)新意義的宏觀政策。經(jīng)過(guò)這么一段時(shí)間的發(fā)展，習(xí)總書(shū)記的新國(guó)家安全觀才逐步形成和發(fā)展完善。我們現(xiàn)在面臨的安全形勢(shì)不僅越來(lái)越嚴(yán)峻，而且產(chǎn)生了新的爭(zhēng)議地區(qū)和安全威脅，如果不系統(tǒng)提出總體國(guó)家安全觀的話，在應(yīng)對(duì)周邊態(tài)勢(shì)和非傳統(tǒng)安全威脅時(shí)，就不能迅速有效合法地采取重大安全措施，國(guó)際和國(guó)內(nèi)輿論也認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)層面沒(méi)有對(duì)當(dāng)前的總體安全形勢(shì)作出準(zhǔn)確回應(yīng)。從時(shí)機(jī)上來(lái)說(shuō)，此時(shí)宣示習(xí)總書(shū)記新國(guó)家安全觀也是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的必然反應(yīng)?！?/p>

總體國(guó)家安全觀是一個(gè)宏觀概念，包括了安全的方方面面。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治所研究員李少軍說(shuō)：“總體國(guó)家安全觀就是綜合的、宏觀的、把方方面面都照顧到的一種安全思想。這種思想的出發(fā)點(diǎn)是以人為本，一切為了人民，一切依靠人民?！?/p>

在他看來(lái)，總體國(guó)家安全觀的要旨是把國(guó)家安全視為一個(gè)整體，既考慮國(guó)內(nèi)安全，也考慮國(guó)際安全;既包括傳統(tǒng)安全，也包括非傳統(tǒng)安全;既立足于國(guó)家安全，更立足于人民安全。作為頂層設(shè)計(jì)，它的宗旨是指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全的全局，哪個(gè)方面都不忽略。

李少軍對(duì)《人民周刊》記者稱：“總體國(guó)家安全觀的提出，需要人們轉(zhuǎn)變觀念，即不一定非要確定一個(gè)主要矛盾或主要問(wèn)題，因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)家面臨的安全形勢(shì)非常復(fù)雜，涉及全球、地區(qū)、國(guó)家乃至公民個(gè)人的不同層面，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域。由于各種安全問(wèn)題已交織在了一起，因此制定安全戰(zhàn)略必須要有總體觀，不能把它們割裂開(kāi)來(lái)。有了總體的安全戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，才能適宜地處理不同時(shí)間點(diǎn)的比較突出的安全問(wèn)題?！?/p>

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授梁云祥說(shuō)：“中國(guó)的新國(guó)家安全觀就是考慮到方方面面的利益，不是說(shuō)我強(qiáng)大了，我壓服你了，就是安全。新國(guó)家安全觀新就新在共同，只要是地球上的任何一個(gè)國(guó)家，都應(yīng)該有安全的權(quán)利。不過(guò)這樣的目標(biāo)太過(guò)于美好和宏觀，越美好的東西實(shí)現(xiàn)起來(lái)就越難，自古以來(lái)，哪個(gè)國(guó)家不想安全，只不過(guò)以前的國(guó)家安全是建立在壓服你、消滅你基礎(chǔ)之上的?，F(xiàn)在的追求是我們誰(shuí)都不要消滅誰(shuí)，我們共同生活在地球上，平等相待，這就是中國(guó)特色的新國(guó)家安全觀。”

“總體國(guó)家安全觀的概念本身具有中國(guó)特色，是中國(guó)概念，而總體安全在體系架構(gòu)和具體內(nèi)涵上，也體現(xiàn)出明顯的中國(guó)特色，這就是習(xí)近平指出的，中國(guó)的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路?！北本┐髮W(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授葉自成在《習(xí)近平總體安全觀的中國(guó)意蘊(yùn)》一文中如此指出。

葉自成認(rèn)為，習(xí)近平的總體國(guó)家安全觀具有其“中國(guó)意蘊(yùn)”。首先，安全意識(shí)就是憂患意識(shí)，習(xí)近平曾指出，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則;其次，安全意識(shí)就是防止危險(xiǎn)，在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中，安與危是分不開(kāi)的，所謂安全就是沒(méi)有內(nèi)外的危險(xiǎn);最后，安全意識(shí)是整體意識(shí)、全局意識(shí)，中國(guó)的《易經(jīng)》有鮮明的整體思維，《管子》等經(jīng)典則強(qiáng)調(diào)政治經(jīng)濟(jì)軍事文化的一體。

政治安全是總體安全的根本

“當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重要時(shí)期，面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨?！绷?xí)近平在全國(guó)國(guó)家安全機(jī)關(guān)總結(jié)表彰大會(huì)上如此指出，同時(shí)還提出各級(jí)黨委和政府要重視、理解、支持國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作，同心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)國(guó)家安全工作新局面。

葉自成認(rèn)為，中國(guó)總體安全突出政治安全，把政治安全作為中國(guó)總體安全的根本。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，國(guó)情超巨復(fù)雜，處理好國(guó)內(nèi)的政治問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)最重大的安全問(wèn)題。如果中國(guó)不能保持政治秩序的正常運(yùn)行和政治穩(wěn)定，一切安全問(wèn)題都將是空談，相反，在政治安全良好狀態(tài)下，其他的安全問(wèn)題相對(duì)容易解決。中國(guó)把政治安全確定為總體安全的核心，反映了中國(guó)維護(hù)國(guó)家政治安定、穩(wěn)定、有序、和諧的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性和內(nèi)向性。

他說(shuō)：“中國(guó)的總體安全是把人民安全作為國(guó)家安全的宗旨。所有的安全問(wèn)題，歸根到底是由人民來(lái)感受、決定和評(píng)價(jià)的，任何不安全最直接影響的首先是廣大的民眾。國(guó)民安全是以民為本思想在安全領(lǐng)域的拓展?！?/p>

解放軍南京政治學(xué)院院長(zhǎng)蔣乾麟曾經(jīng)在接受媒體采訪時(shí)表示，政治安全關(guān)系到國(guó)家、政府系統(tǒng)和意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)定性、合法性。政治體系是否存在顛覆性威脅是政治安全的基礎(chǔ)性前提。在全球化日益發(fā)展的今天，實(shí)現(xiàn)政治安全必須做到國(guó)家主權(quán)獨(dú)立、國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定、政治意識(shí)形態(tài)包容、政治制度合適、執(zhí)政黨執(zhí)政地位鞏固、政治秩序良好。實(shí)現(xiàn)政治安全必然要求確保政治穩(wěn)定與政治發(fā)展共舉、政治有序與有效并重。

蔣乾麟說(shuō)：“政治安全不僅關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，更與民族復(fù)興和人民福祉休戚相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化、利益多元化的今天，社會(huì)上的確存在淡化甚至忽視政治安全的傾向，把政治安全歸為執(zhí)政黨的事、政府的事、領(lǐng)導(dǎo)干部的事?！?/p>

如何增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危？國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部主任任天佑認(rèn)為，強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、清醒的底線思維、勇毅的擔(dān)當(dāng)精神是貫徹總體國(guó)家安全觀應(yīng)有的精神境界。強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維和擔(dān)當(dāng)精神，必須與強(qiáng)化戰(zhàn)略定力結(jié)合起來(lái)。離開(kāi)戰(zhàn)略定力，極易導(dǎo)致“神經(jīng)過(guò)敏”和戰(zhàn)略誤判，落入敵對(duì)勢(shì)力設(shè)置的陷阱。

任天佑分析稱，當(dāng)前，無(wú)論外部干擾如何變換花樣，我們都要緊緊扭住堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和時(shí)代主題，始終高度警惕國(guó)家被侵略、被顛覆、被分裂的危險(xiǎn)，改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險(xiǎn)，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn)。這樣就能在壯大實(shí)力的同時(shí)，強(qiáng)固安全底線，提升安全系數(shù)。

非傳統(tǒng)安全威脅更為突出

從廣義上講，國(guó)家安全包括傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。傳統(tǒng)安全指的是主權(quán)國(guó)家所面對(duì)的政治軍事安全。人們通常把這種安全界定為保衛(wèi)國(guó)家免受外來(lái)的顛覆與攻擊。非傳統(tǒng)安全則是指?jìng)鹘y(tǒng)安全以外的其他安全。涉及這種安全的問(wèn)題非常復(fù)雜，種類繁多。李少軍說(shuō)：“對(duì)非傳統(tǒng)安全進(jìn)行界定很難。如果畫一個(gè)圓，內(nèi)圓就是傳統(tǒng)的政治軍事安全，而外圓就是非傳統(tǒng)安全。非傳統(tǒng)安全涉及金融危機(jī)、恐怖主義、氣候變暖、能源、健康等很多方面。在理論上，非傳統(tǒng)安全可以說(shuō)包括了政治軍事安全問(wèn)題以外所有已知和未知的安全問(wèn)題?！?/p>

李少軍認(rèn)為，盡管在當(dāng)代非傳統(tǒng)安全問(wèn)題凸顯，但不能籠統(tǒng)地比較傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅哪個(gè)更大。國(guó)家在不同的時(shí)期肯定會(huì)面對(duì)著不同的突出問(wèn)題，但在戰(zhàn)略上必須把這兩類安全放在同等重要的地位。

“相比傳統(tǒng)安全威脅，非傳統(tǒng)安全威脅正成為威脅安全的主要方面，因?yàn)閭鹘y(tǒng)安全威脅是能看清楚的，我們可以根據(jù)對(duì)手的情況做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，而非傳統(tǒng)安全威脅核心是指在國(guó)家綜合力量發(fā)展越來(lái)越不平衡的情況下，利用信息、交通和輕便的突防手段對(duì)國(guó)家重要的設(shè)施、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖威脅，除此之外，對(duì)國(guó)家金融、能源、運(yùn)輸、信息、航空航天和文化的安全威脅正成為非傳統(tǒng)安全威脅的主要方面。比如信息安全中輿論被有意操控，對(duì)突發(fā)事件的惡意引導(dǎo)，特別是民族地區(qū)發(fā)生極端宗教和恐怖事件，對(duì)正常的社會(huì)生活秩序破壞力強(qiáng)，造成的社會(huì)恐懼心理影響面大，應(yīng)該說(shuō)背后都有一只看不見(jiàn)的手?！眳浅巳绱苏f(shuō)道。

梁云祥認(rèn)為，目前中國(guó)面臨的最主要安全威脅是非傳統(tǒng)安全威脅，比如糧食、石油等資源不夠用，或爆發(fā)恐怖主義活動(dòng)，或國(guó)家信息安全泄露等。另外，環(huán)境安全也比較重要，因?yàn)橹袊?guó)近幾十年的快速發(fā)展，已經(jīng)造成了很多環(huán)境問(wèn)題，現(xiàn)在雖然已經(jīng)開(kāi)始治理，但不可能一下子完全治理好，這就潛伏著一些危機(jī)，不知道什么時(shí)候就爆發(fā)，比如河流污染、地下水污染、大氣污染等，這些問(wèn)題不出事的時(shí)候就沒(méi)事兒，一出事就是政府危機(jī)。

自從美國(guó)爆發(fā)“棱鏡事件”以后，全球都在關(guān)注信息安全。對(duì)于信息安全威脅，梁云祥說(shuō)：“因?yàn)楝F(xiàn)在是一個(gè)信息時(shí)代，不管硬件配置得多么好，信息是一個(gè)溝通的工具，如果沒(méi)有信息安全，所有的硬件都會(huì)癱瘓。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，信息安全是一根神經(jīng)，是聯(lián)結(jié)各個(gè)領(lǐng)域安全的不同神經(jīng)系統(tǒng)。現(xiàn)代社會(huì)信息越發(fā)達(dá)，信息安全的作用就越重要，如果說(shuō)信息都不能由自己控制，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就會(huì)立刻癱瘓，比如導(dǎo)彈、航空母艦等就發(fā)揮不了作用?！?/p>

國(guó)際社會(huì)應(yīng)建立“安全共同體”

安全總是一定關(guān)系的產(chǎn)物。就國(guó)家安全而言，如果只有一方感覺(jué)到安全，另一方感覺(jué)不到安全，那么感覺(jué)到安全的一方也不會(huì)有真正的安全。“即使你有很大的軍事優(yōu)勢(shì)，也未必有安全。不接受安全現(xiàn)狀的國(guó)家即使不向你發(fā)動(dòng)實(shí)際的挑戰(zhàn)，你也仍然面對(duì)著不安全問(wèn)題。就像以色列，軍事上很強(qiáng)大，周邊的國(guó)家都不是對(duì)手，但以色列從來(lái)沒(méi)有感到安全，因?yàn)橹苓厙?guó)家都不同意它的存在。”李少軍說(shuō)，“在國(guó)際關(guān)系中，國(guó)家必須實(shí)現(xiàn)共同安全，即建立一種各相關(guān)方都同意的安全結(jié)構(gòu)。如果說(shuō)合作安全主要是一種手段，那么共同安全則是一種安全模式?！?/p>

從實(shí)現(xiàn)途徑講，實(shí)現(xiàn)共同安全即得到各方同意，最終是需要經(jīng)過(guò)談判的。要談判，就要有一個(gè)大前提，即各方要處于主權(quán)得到尊重的正常狀態(tài)。李少軍認(rèn)為，如果進(jìn)行安全互動(dòng)的國(guó)家處于主權(quán)原則得不到尊重的非正常狀態(tài)，那就沒(méi)有談判的基礎(chǔ)，即使有國(guó)家費(fèi)力組織會(huì)談，也不可能有真正的結(jié)果。在這種情況下，國(guó)家互動(dòng)只能先謀求關(guān)系的正?；?，然后才談得上謀求同意和“共同安全”。在這里，是否存在正常的國(guó)家關(guān)系狀態(tài)構(gòu)成了能否推動(dòng)“共同安全”進(jìn)程的判斷標(biāo)準(zhǔn)。觀察當(dāng)今的國(guó)際關(guān)系，可以看到，國(guó)家間破壞主權(quán)原則的事態(tài)是很常見(jiàn)的，因此，國(guó)家在很多時(shí)候是需要為建立正常的國(guó)家關(guān)系而斗爭(zhēng)。

“中國(guó)正在崛起，自身也需要發(fā)展，利益也在擴(kuò)大，但也會(huì)給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)一些所謂的‘中國(guó)威脅論’。安全是國(guó)際關(guān)系中永恒的主題，任何國(guó)家任何時(shí)候都是把安全放在第一位。中國(guó)的新安全觀既要考慮自己的利益，同時(shí)也要照顧對(duì)方的利益，這就是所謂的‘共同安全’。”梁云祥說(shuō)，“‘共同安全’只是一個(gè)原則而已，就像我們說(shuō)人和人之間都應(yīng)該友愛(ài)一樣，但是自有人類以來(lái)，能說(shuō)人與人之間都是友愛(ài)的嗎？但這是人類追求的共同目標(biāo)，只有共同都感覺(jué)到安全了，才有所有國(guó)家的安全，因此只能在首先追求自己安全的前提下一步一步地去實(shí)現(xiàn)。”

對(duì)此，葉自成認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)應(yīng)建立以共同安全為目標(biāo)的“安全共同體”。近年來(lái)，習(xí)近平的講話不斷提到“命運(yùn)共同體”的概念，在國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議的講話中，習(xí)近平又提出了“安全共同體”的問(wèn)題，指出中國(guó)的安全必須既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行?！鞍踩餐w”是對(duì)過(guò)去的共同安全的發(fā)展，也是命運(yùn)共同體在安全領(lǐng)域的運(yùn)用。

構(gòu)建總體安全體系的頂層設(shè)計(jì)

“構(gòu)建總體安全體系要有頂層設(shè)計(jì)，建立國(guó)家安全委員會(huì)是構(gòu)建總體安全的第一步。要完成總體安全的構(gòu)建還需要做大量的工作。”葉自成認(rèn)為，首先，應(yīng)該有一個(gè)能夠反映中國(guó)安全形勢(shì)特點(diǎn)、任務(wù)、宗旨、目標(biāo)的國(guó)家安全戰(zhàn)略。同時(shí)，應(yīng)從文化入手，強(qiáng)化國(guó)家、社會(huì)、國(guó)民的安全意識(shí)。安全不僅關(guān)系到國(guó)家命運(yùn)，也關(guān)系到每個(gè)國(guó)民的命運(yùn)。國(guó)民不僅是國(guó)家安全的最終受益者，也是維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大動(dòng)力。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化國(guó)民的安全意識(shí)，形成凡是危害國(guó)家安全、國(guó)民安全的，自覺(jué)進(jìn)行抵制;凡是有益于國(guó)家安全、國(guó)民安全的，自覺(jué)進(jìn)行維護(hù)。不做危害國(guó)家安全和國(guó)民安全的事情，從小事做起，從自己做起，從自己從事的工作做起。

就如何構(gòu)建總體安全體系的頂層設(shè)計(jì)，梁云祥認(rèn)為，在做頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候，首先傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全要共同重視，過(guò)去人們更多的是關(guān)注傳統(tǒng)安全，航母下水，導(dǎo)彈上天，這些都是必須的，但是不全面，要讓老百姓了解到日常生活的安全也是國(guó)家安全的一部分，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全都是同等重要。其次，法律的整備也非常重要，比如建立國(guó)家安全委員，就應(yīng)該從法律上規(guī)定得非常細(xì)，比如職能是什么，權(quán)限是什么，什么問(wèn)題歸它管，什么問(wèn)題不歸它管等。

對(duì)此，吳楚克認(rèn)為，構(gòu)建總體安全體系的頂層設(shè)計(jì)，首先還是要以國(guó)家周邊安全為重點(diǎn)，解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)周邊安全的關(guān)節(jié)點(diǎn)，極大地影響南海問(wèn)題、釣魚(yú)島問(wèn)題的解決;第二是應(yīng)該把現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，作為國(guó)家安全的重要方面，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)總體的把握，這個(gè)把握不是控制，而是讓我們正確的網(wǎng)絡(luò)傳播占主流;第三是應(yīng)該在國(guó)家各個(gè)層次的教育中，進(jìn)行國(guó)家安全教育;第四是在科研、軍工生產(chǎn)、邊疆一線等領(lǐng)域給予政策傾斜，要讓那些有愛(ài)國(guó)之心、能夠報(bào)效祖國(guó)的人得到應(yīng)有的地位和利益。

吳楚克對(duì)《人民周刊》記者說(shuō)：“總體安全不是相安無(wú)事，大家都平安下來(lái)，這是不可能的，更不是不打仗我們就安全，我覺(jué)得這是對(duì)安全的錯(cuò)誤理解，所以，總體安全應(yīng)該是采取積極的態(tài)度，全方位調(diào)動(dòng)中國(guó)人民的愛(ài)國(guó)熱情和愛(ài)國(guó)之心，擰成一股繩?！?/p>