張國(guó)偉等

【摘 要】針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作狀況進(jìn)行了分析，歸納梳理了其目前存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的措施建議，以提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)；中小微企業(yè)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；戰(zhàn)略規(guī)劃

Small and Medium Enterprises Intellectual Property Work Ability Promotion Study

ZHANG Guo-wei1 HAN Meng2

（1.Shandong Academy of Information & Communication Technology Administration Center， Jinan Shandong 250101， China；

2.Shandong University Higher Education Research Center， Jinan Shandong 250100， China）

【Abstract】This paper investigates the domestic small and medium enterprises current intellectual property work situation and analyzes its existing main problems. The corresponding enhancing measures and strategies are suggested in order to improve the enterprises intellectual property work ability and give a full play to the intellectual property rightss important role in innovation-driven development strategy.

【Key words】Intellectual property rights； Small and medium enterprises； Innovation-Driven； Strategic plan

0 引言

截至2013年底，我國(guó)約有6000萬(wàn)中小微企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的99%，中小微企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于GDP總量的60%，納稅占國(guó)家稅收總額的50%，完成了國(guó)家65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品研發(fā)，大量技術(shù)創(chuàng)新型中小微企業(yè)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的迫切需求。尤其是科技型小微企業(yè)，雖然規(guī)模小，但發(fā)展?jié)摿Υ?、活力?qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，尤其在促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新等方面具有不可替代的作用?？梢哉f(shuō)小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更是高度依賴[1]。

1 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作主要問(wèn)題

盡管國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)于技術(shù)的重視程度前所未有，然而，中小微企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面仍面臨著很多困難，大致可歸納為以下幾個(gè)方面：

1.1 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才匱乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少系統(tǒng)性和科學(xué)性

中小微企業(yè)本身的人員有限，有的雖然設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，但形同虛設(shè)，或一個(gè)部門多塊牌子、由其它部門人員兼任，主要精力花費(fèi)在其他工作上。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理大都停留在制定粗線條的管理制度、整理相關(guān)資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總登記、與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系等方面，進(jìn)而使得企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作形式隨意，內(nèi)容零碎，系統(tǒng)性和科學(xué)性嚴(yán)重缺失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏已成為阻礙企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的一大障礙，有的企業(yè)要花費(fèi)本身已有限的時(shí)間和資源來(lái)自己培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員，對(duì)企業(yè)發(fā)展非常不利。

1.2 專利申請(qǐng)“為證書而申請(qǐng)”，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、轉(zhuǎn)化率低

盡管目前我國(guó)專利申請(qǐng)量急速上升，但存在一個(gè)令人尷尬的現(xiàn)象，一些企業(yè)過(guò)分看中專利證書的表面意義，有些研究已表明，國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)專利并不是為了保護(hù)科研成果，而是為了獲取專利申請(qǐng)補(bǔ)助、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、示范企業(yè)等各類政策優(yōu)惠，或者是為了達(dá)到政府各類項(xiàng)目的申報(bào)、驗(yàn)收硬性指標(biāo)要求，片面追求專利數(shù)量而忽視其質(zhì)量，這在一定程度上也導(dǎo)致專利申請(qǐng)成了政府的“面子工程”。多數(shù)企業(yè)專利質(zhì)量總體上處于較低水平，含金量高的專利普遍偏少，從而專利轉(zhuǎn)化率低。根據(jù)《2012中國(guó)有效專利年度報(bào)告》的調(diào)查，2012年中國(guó)創(chuàng)造水平及科技含量較高的發(fā)明專利在專利中的占比僅有15.7%。

1.3 缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，未充分利用已公開(kāi)專利信息

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一定程度上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，專利在企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)中占據(jù)不可或缺的地位。目前，中小微企業(yè)還沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重要性的認(rèn)識(shí)，更未能從企業(yè)戰(zhàn)略上進(jìn)行規(guī)劃。有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大中型企業(yè)每年的科研創(chuàng)新成果平均超過(guò)百項(xiàng)，而由于缺少?gòu)膽?zhàn)略高度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)劃，這些科研成果中申請(qǐng)專利的卻寥寥無(wú)幾。即使高新技術(shù)企業(yè)也大部分都處于沒(méi)有制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃的狀態(tài)；如北京大學(xué)劉劍文博士的相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)北京市僅有21.6%的高新技術(shù)企業(yè)“已制定”或“正在考慮制定”本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。

1.4 國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度了解不足，海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、競(jìng)爭(zhēng)難

根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)外向型企業(yè)的調(diào)研顯示，約有70%的企業(yè)不了解貿(mào)易目的國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境、相關(guān)法律法規(guī)、審批流程、侵權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)、維權(quán)策略等關(guān)鍵信息，進(jìn)而很難采取有效的海外專利布局，嚴(yán)重制約企業(yè)海外市場(chǎng)開(kāi)拓，使得企業(yè)在“走得出”、“走得穩(wěn)”方面存在很大隱患。特別是中小微企業(yè)，由于本身資金和能力的限制，它們?cè)诤Ｍ馍暾?qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量嚴(yán)重缺少，難于形成基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)而導(dǎo)致其在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難免經(jīng)常受到國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的打壓。

1.5 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)方式比較單一，非盈利性專利轉(zhuǎn)讓和許可為主

當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)已具有一定規(guī)模的專利，但企業(yè)在專利運(yùn)營(yíng)工作仍面臨諸多困境[2]，專利運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化的意識(shí)和能力比較欠缺。我國(guó)即使知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)情況較好的企業(yè)，也基本上是以自行實(shí)施為主，方式比較單一，而國(guó)外企業(yè)通常是綜合運(yùn)用多種手段進(jìn)行專利許可，且以盈利性許可居多。總體上看，國(guó)內(nèi)企業(yè)的專利許可轉(zhuǎn)讓不夠活躍，市場(chǎng)化水平較低。

2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升對(duì)策建議

本研究認(rèn)為，解決企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面的問(wèn)題除了政府要著力在法律法規(guī)和環(huán)境維護(hù)方面做好優(yōu)化工作外，建議企業(yè)從以下幾方面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作：

2.1 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置，保障人力物力支持

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用的主體，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，配備相應(yīng)的人力資源，給予充足的財(cái)力、物力支持，并由企業(yè)決策者直接領(lǐng)導(dǎo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)與生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等部門并列，甚至處于更高的地位。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)中更需要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各階段目標(biāo)及推進(jìn)路徑，制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度，監(jiān)督其實(shí)施情況，并為公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供堅(jiān)實(shí)理論、技術(shù)支持。

2.2 制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部專利信息平臺(tái)建設(shè)

為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，中小微企業(yè)在設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身情況制定長(zhǎng)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。更要重視企業(yè)內(nèi)部專利信息平臺(tái)建設(shè)開(kāi)發(fā)，充分利用已有專利信息，做好日常各類分析報(bào)告信息整理與加工利用，通過(guò)專利數(shù)據(jù)庫(kù)檢索平臺(tái)，分析國(guó)內(nèi)外行業(yè)趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，提高技術(shù)人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員工作效率。

2.3 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)，應(yīng)對(duì)侵權(quán)積極維權(quán)

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中，中小微企業(yè)不僅要在遇（下轉(zhuǎn)第111頁(yè)）（上接第67頁(yè)）到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害時(shí)能及時(shí)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行維權(quán)，采取適當(dāng)應(yīng)對(duì)措施，高效采集證據(jù)，將自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)損失降到最小。企業(yè)被侵權(quán)時(shí)，不一定非要采取訴訟方式解決，也可聘請(qǐng)律師與侵權(quán)公司談判，以此促成合作。當(dāng)企業(yè)核心技術(shù)被侵權(quán)時(shí)也要從自身查找原因，如商業(yè)秘密沒(méi)有保護(hù)好、專利布局沒(méi)有做到位等，以規(guī)避今后的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 樹(shù)立品牌觀念，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身并不能產(chǎn)生價(jià)值，只有通過(guò)充分運(yùn)用，投放應(yīng)用于市場(chǎng)之后，方能釋放其應(yīng)有的價(jià)值。企業(yè)在獲得專利、商標(biāo)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)后應(yīng)重視對(duì)其宣傳、維護(hù)和運(yùn)用，特別是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要做好各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)策劃，做好品牌宣傳，提升企業(yè)知名度，為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，幫助企業(yè)取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.5 合理運(yùn)用服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作效率

企業(yè)特別是中小微企業(yè)可采取嚴(yán)選知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)并合理運(yùn)用的策略[3]，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作效率。選擇策略上要以提高實(shí)際工作效率而非價(jià)格作為衡量重點(diǎn)。在與服務(wù)機(jī)構(gòu)合作中要注意重要環(huán)節(jié)的把握與確認(rèn)，明確表達(dá)自己的服務(wù)需求。如在委托服務(wù)機(jī)構(gòu)專利申請(qǐng)時(shí)，既要考慮給出有利于服務(wù)機(jī)構(gòu)幫企業(yè)做好專利布局所需的信息，還要給出便于代理人撰寫更好的保護(hù)范圍的技術(shù)交底書。

【參考文獻(xiàn)】

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[責(zé)任編輯：湯靜]