摘 要:隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,加之當(dāng)今信息時(shí)代的背景,海洋信息資源的作用越來(lái)越重要,其地位已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。但是我國(guó)海洋信息資源的保護(hù)和管理系統(tǒng)不盡完善,存在著保護(hù)不周、管理不善的問(wèn)題,不利于國(guó)家的信息安全防護(hù),為此,筆者分析海洋信息資源的重要性,再提出保護(hù)和管理海洋信息的方法,以此為海洋信息的管理保護(hù)提高借鑒和理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:海洋信息;保護(hù);管理
1 引言
所謂海洋信息,就是與海洋有關(guān)的文件數(shù)據(jù)等的總稱,包括海洋資源、海洋環(huán)境以及與海洋有關(guān)的一系列數(shù)據(jù)等。海洋信息作為信息的一種,也有著信息資源的重要作用,海洋信息資源既能夠?yàn)閲?guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)等各方面進(jìn)行決策提供依據(jù),又能夠提高人們生產(chǎn)生活效率以及促進(jìn)國(guó)家綜合國(guó)力的提高。
由于國(guó)家海洋信息資源關(guān)系到國(guó)家的海洋戰(zhàn)略和海洋開(kāi)發(fā)等一系列問(wèn)題,從而涉及到國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,海洋信息資源的地位已經(jīng)上升到了國(guó)家安全問(wèn)題的層面。又因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)對(duì)海洋信息的保護(hù)措施存在問(wèn)題,所以對(duì)海洋信息的保護(hù)亟不可待。同時(shí),海洋信息的管理也是一個(gè)重要問(wèn)題,國(guó)家對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越重視,這要求國(guó)家有關(guān)部門能夠更好地管理海洋信息,但是,我國(guó)海洋信息管理系統(tǒng)不夠完善,海洋數(shù)據(jù)的質(zhì)量難以保證,對(duì)海洋信息資源的管理也是一個(gè)迫切要求。
2 海洋信息保護(hù)機(jī)制的建立
2.1 國(guó)家立法加強(qiáng)海洋信息保護(hù)
對(duì)于海洋信息資源的保護(hù),國(guó)家需要與時(shí)俱進(jìn),以此來(lái)制定相關(guān)的法律并實(shí)施下去。首先,由于海洋信息資源的重要性已經(jīng)上升到國(guó)家安全的地位,所以必須要高度重視海洋信息資源的戰(zhàn)略地位。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋信息資源,需要先從態(tài)度上,也就是重視程度上改變,國(guó)家需要在政治層面上去重視海洋信息的重要性。其次,才是具體的措施。所以要建立一個(gè)完善有效的法律體系。國(guó)家及有關(guān)部門要及時(shí)制定相應(yīng)的法律法規(guī),從而為保護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益和海洋信息,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開(kāi)發(fā)服務(wù)。再者,還要加強(qiáng)有關(guān)部門的執(zhí)法,關(guān)于海洋信息的保護(hù),需要各個(gè)部門相互協(xié)調(diào),統(tǒng)一執(zhí)法,不能混亂秩序,各個(gè)部門各司其職,海洋信息的保護(hù)才有保障。最后,國(guó)家海洋信息的立法工作還要借鑒其他國(guó)家的現(xiàn)狀,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)立法工作的有效實(shí)施。
2.2 建立嚴(yán)密的信息等級(jí)機(jī)制
海洋信息資源的重要性決定它不能被廣泛接觸,所以國(guó)家要對(duì)海洋信息實(shí)行等級(jí)限制機(jī)制,即使是內(nèi)部人員也不應(yīng)都給予接觸重要海洋信息的權(quán)力,海洋信息有輕有重,這需要在內(nèi)部建立等級(jí)權(quán)限機(jī)制。這樣的信息等級(jí)機(jī)制得到建立,才會(huì)減少或者防止國(guó)家海洋信息的泄露。
2.3 加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)路系統(tǒng)的監(jiān)察
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的監(jiān)察,是針對(duì)海洋信息泄露而提出的。盡管對(duì)海洋信息的保護(hù)措施實(shí)施得比較完善,但也存在著信息泄露的狀況,針對(duì)這種情況,有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)其泄露渠道和傳播渠道的監(jiān)察,及時(shí)采取措施。此外,監(jiān)察系統(tǒng)是由內(nèi)部設(shè)立的,還需要外部系統(tǒng),也就是社會(huì)大眾的舉報(bào)系統(tǒng),相關(guān)部門要設(shè)立舉報(bào)平臺(tái),提高社會(huì)大眾舉報(bào)的積極性。
3 海洋信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
信息管理由信息收集、信息傳輸、信息儲(chǔ)存等幾方面組成。因此,對(duì)于海洋信息系統(tǒng)的管理,需要從這幾方面考慮。
3.1 加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)海洋信息的搜集和處理功能
管理好海洋信息,首先要做的就是保證信息來(lái)源的質(zhì)量。為此,海洋信息搜集部門要做好信息的搜集工作,既要提高對(duì)海洋信息的敏感度,做好對(duì)海洋信息的分辨與區(qū)分;又要保證數(shù)據(jù)資料來(lái)源的準(zhǔn)確性。搜集好信息,需要對(duì)這些信息進(jìn)行處理。有關(guān)部門要各司其職,做好海洋信息的分類,以便對(duì)海洋信息進(jìn)行查詢。
3.2 嚴(yán)密控制海洋信息數(shù)據(jù)的傳輸
管理好海洋信息資源,其傳輸?shù)倪^(guò)程不容忽視。有關(guān)部門要確保搜集的海洋信息能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地傳輸?shù)礁鱾€(gè)平臺(tái)。在這個(gè)過(guò)程中,需要嚴(yán)密控制信息的泄露。相關(guān)部門要篩選好這些信息,再把其中的信息傳輸?shù)礁鱾€(gè)平臺(tái)。
3.3 做好海洋信息的存儲(chǔ)工作
海洋信息傳輸完畢,就有做好存儲(chǔ)工作了。關(guān)于海洋信息資源的存儲(chǔ),首先,有關(guān)部門也需要確保這些信息是否真實(shí)可靠,然后再進(jìn)行檔案歸整。再者,存儲(chǔ)部門要建立等級(jí)機(jī)制,嚴(yán)格控制有關(guān)人員對(duì)信息的接觸。
4 總結(jié)
由上可見(jiàn),海洋信息資源關(guān)系著國(guó)家的發(fā)展和人們的生活,其地位不容忽視。而且對(duì)海洋信息資源的保護(hù)與管理是相互聯(lián)系,密不可分的,二者結(jié)合起來(lái),才能夠促進(jìn)海洋管理保護(hù)系統(tǒng)的完善。由于對(duì)海洋信息的保護(hù)和管理存在一些問(wèn)題,在此提出的一些對(duì)策能夠促進(jìn)有關(guān)部門對(duì)海洋信息進(jìn)行更好地管理與保護(hù),同時(shí),也可以為相關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)決策提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
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作者簡(jiǎn)介
呂晶(1973-),女,山東青島,本科,國(guó)家海洋局北海海洋工程勘察研究院,研究方向:科技檔案。