摘 要:中國成功入世,國際形勢國內(nèi)環(huán)境都呈現(xiàn)出嶄新的一面,經(jīng)濟法理論及實踐也發(fā)生巨大轉變。在這種情況下,張守文老師的著作《經(jīng)濟法理論的重構》因運而生。盡管成書較早,但是對當前階段的經(jīng)濟法理論體系建設具有重大意義,本文將針對著作的本體論重構部分進行分析,以求拋磚引玉。
關鍵詞:屬;種差;二元結構
《經(jīng)濟法理論的重構》(人民出版社2004年4月版)一書,是張守文老師針對中國成功入世后,嶄新的國際形勢國內(nèi)環(huán)境使得相關的經(jīng)濟法理論及實踐都發(fā)生巨大轉變的情況,對原有的經(jīng)濟法理論進行的重構。本書在重構經(jīng)濟法的理論時“立基于傳統(tǒng),并從中汲取營養(yǎng)”(第3頁),同時也“揚棄傳統(tǒng),并實現(xiàn)自我超越”(第3頁),因此盡管本書成文較早,但對當前階段的經(jīng)濟法理論體系建設有重大的意義。
在本體論的論述中作者提出了一個基本觀點就是“二元結構”,它蘊含和貫穿多個層級,并且通過“二元結構”的基本理論讓我們看到了經(jīng)濟法理論系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系,看到各類經(jīng)濟法主體的政策或對策及其利益追求對其具體行為的影響。
一、“屬+種差”的經(jīng)濟法概念界定
目前“屬+種差”的方式提煉經(jīng)濟法的概念比較合適,“‘屬是指經(jīng)濟法也是‘一類法律規(guī)范的總稱;而‘種差,則是只經(jīng)濟法所調(diào)整的‘特定社會關系或稱‘特定經(jīng)濟關系,他是經(jīng)濟法的特定調(diào)整對象和調(diào)整范圍”(第200頁)。而目前對于經(jīng)濟法的不同概念都是基于對調(diào)整對象和調(diào)整范圍的不同認識。
本書在定義經(jīng)濟法的概念時,著重討論了經(jīng)濟法的調(diào)整對象理論。其以“公私二元結構”和“知行二元結構”等基本假設為基礎,為經(jīng)濟法提供了一個分析框架。作者運用雙手并用假設、兩個失靈假設等反應現(xiàn)實問題的假設,對經(jīng)濟法的具體調(diào)整范圍進行分析。通過“社會關系說”的界定,經(jīng)濟法的調(diào)整對象是宏觀調(diào)控關系和市場規(guī)制關系,通過“行為說”的界定,經(jīng)濟法的調(diào)整對象是宏觀調(diào)控行為和市場規(guī)制行為。比較這兩種理論,我們可以發(fā)現(xiàn)它們實際上是“宏觀與微觀相并存,間接與直接想共生”的“二元結構”。在經(jīng)過對調(diào)整對象的進一步細化,我們可以從“社會關系說”的角度得到“經(jīng)濟法是調(diào)整在現(xiàn)代國家進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的過程中發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱”(第212頁);從“行為說”的角度的到“經(jīng)濟法是規(guī)范經(jīng)濟調(diào)制行為和市場對策行為的法律規(guī)范的總稱”(第213頁)。但是不管是哪種形式的定義,都是以調(diào)整對象的“二分法”為基礎的。
在我們按照作者的思路定義經(jīng)濟法的同時,我們可以發(fā)現(xiàn)作者架構了一個分析框架,根據(jù)這個分析框架,可以分解出多個理論和與之相對的不同層次的“二元結構”,其中不僅僅包含“調(diào)整對象上的二元結構,還包括經(jīng)濟法的體系、主體、行為、權益、責任等方面的二元結構”(第216-217頁)。
二、經(jīng)濟性與規(guī)制性的基本特征
經(jīng)濟法的特征,是經(jīng)濟法區(qū)別于其他部門法的特有征象,也是表征經(jīng)濟法本質特點的概括性標志。經(jīng)濟法的特征是經(jīng)濟法與其他部門法相區(qū)別的依據(jù),根據(jù)書中形成的二元結構的框架,經(jīng)濟法的特征與經(jīng)濟法的調(diào)整對象和概念有著內(nèi)在的一致性。
在二元結構的統(tǒng)領下,經(jīng)濟法的經(jīng)濟性和規(guī)制性特點與經(jīng)濟法調(diào)整對象中的兩種社會關系(宏觀調(diào)控關系和市場規(guī)制關系)、兩種調(diào)整手段(宏觀調(diào)控手段和市場規(guī)制手段)都直接相聯(lián)系、相對應。這也體現(xiàn)了宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法之間的內(nèi)在一致性。盡管這兩大特征在宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法中都有各自的表現(xiàn)形式,但是兩者相互之間也有密切的內(nèi)在聯(lián)系。經(jīng)濟性和規(guī)制性都內(nèi)含于經(jīng)濟法制度之中,在經(jīng)濟法的規(guī)范之下,追求經(jīng)濟利益最大化,經(jīng)濟活動有效運轉,最大的體現(xiàn)其經(jīng)濟性;同時,通過法律等形式公布的經(jīng)濟法從內(nèi)容到形式也體現(xiàn)了其規(guī)執(zhí)性。因此,兩者存在著密切的聯(lián)系,這也體現(xiàn)了經(jīng)濟法的宗旨和調(diào)整手段的密切聯(lián)系。
三、“二元結構”的經(jīng)濟法體系
經(jīng)濟法的體系同經(jīng)濟法的調(diào)整對象有著密切的聯(lián)系,并且比調(diào)整對象更加形象具體的體現(xiàn)著經(jīng)濟法的理論的相關問題。作者在論述中注重用“二元結構”理論解析經(jīng)濟法體系,同時也“一分為二”的解決相關新問題。
由于經(jīng)濟法體系與調(diào)整對象密切相關,作者將經(jīng)濟法體系對應的分解成了宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法兩大部分,由此形成了一個重要的“二元結構”,與調(diào)整對象的“二元結構”相對應。并根據(jù)兩個調(diào)整對象所包含的內(nèi)容,經(jīng)濟法體系之下的“二元結構”還各有一些相應的第二層級的亞部門法(第266頁)。在亞部門法之下還有若干小的部門法。
上述的結構是在“二元結構”指導之下的最基本的經(jīng)濟法體系結構。經(jīng)濟法是一個新興的部門法,它還在隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展不斷產(chǎn)生新的部門法律和問題。在解決這些問題的時候,作者適用了在“二元結構”指導下的“一分為二”的解決方法,也就是在考慮新產(chǎn)生的問題的時候要從市場規(guī)制和宏觀調(diào)控兩個方面考量。作者在這里提出了二元并非截然對立,而是存在內(nèi)在關聯(lián)。[1]所謂“一分為二”思考方法,是將新興部門法分別置于宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法之下,看產(chǎn)生的法律有哪些部分與之相符合。在經(jīng)濟法的領域下現(xiàn)有的市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法有走向融合的趨勢。
四、總結
本書吸收了楊紫烜老師“國家協(xié)調(diào)論”相關理論,在國家協(xié)調(diào)的基礎之上考慮市場規(guī)制,“二元結構”思想貫穿其經(jīng)濟法理論重構的始終,使調(diào)整對象、調(diào)整手段、法律主體、調(diào)整領域等都系統(tǒng)的關聯(lián)在了一起,并且探究到了相互之間的內(nèi)在關聯(lián)性。
作者提出的“二分法”理論,是目前經(jīng)濟法學界的主流思想,但在這基礎上作者對其進行了發(fā)展和改進,提出“二元結構”的理論思想。雖然本文僅僅分析了作者在本體論的重構,但是作者也將“二元結構”貫穿始終。
但我們也應該認識到,單單將經(jīng)濟法的體系劃分為二元是不夠的。在當前社會環(huán)境下,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,資源緊缺、環(huán)境污染等單純追求經(jīng)濟發(fā)展帶來的問題日益凸顯,人民亟需用法律將環(huán)境保護、資源節(jié)約進行規(guī)范。而這些領域,并不能簡單的用調(diào)整對象的屬性確定其公私法屬性,這些法律調(diào)整的不是簡單的在宏觀領域之下或者市場規(guī)制之下,在某種程度上“二元結構”的觀點不能滿足經(jīng)濟法現(xiàn)在的發(fā)展趨勢,經(jīng)濟法的結構構思要更有層次性,更立體的思維模式。
參考文獻:
[1]張守文.《經(jīng)濟法理論的重構》.人民出版社,2004年4月第271-272頁.
作者簡介:
陳爽,山東濰坊人,中國計量學院經(jīng)濟法專業(yè)研究生。