摘 要：在信息化時(shí)代下，政府管理和服務(wù)中需要積極運(yùn)用電子信息技術(shù)，以便創(chuàng)新政府管理，更好的服務(wù)于社會(huì)。通過電子信息技術(shù)的應(yīng)用，可以推動(dòng)政府管理創(chuàng)新；本文簡要分析了電子信息技術(shù)在政府管理與服務(wù)中的應(yīng)用，希望可以提供一些有價(jià)值的參考意見。

關(guān)鍵詞：電子信息技術(shù)；政府管理；應(yīng)用

信息技術(shù)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，對(duì)于本國的綜合競(jìng)爭(zhēng)力也有著直接影響；因此，在政府管理和服務(wù)中，也需要積極運(yùn)用電子信息技術(shù)，以便促使政府管理的效率水平得到提高。

1借助于電子信息技術(shù)，推動(dòng)政府管理創(chuàng)新

在政府管理中應(yīng)用電子信息技術(shù)，不需要改變行政組織結(jié)構(gòu)、職能和行使方式，而是將其作為一種技術(shù)手段，促使各個(gè)部門的自動(dòng)化水平得到提高，要有效融合傳統(tǒng)型政府和現(xiàn)代信息技術(shù)，在政府改革中融入現(xiàn)代信息技術(shù)，以便保證傳統(tǒng)型政府的各個(gè)要素與信息技術(shù)的要求所適應(yīng)，這樣政府部門的各種服務(wù)管理能力就可以得到有效提高。通過電子技術(shù)的運(yùn)用，可以有效創(chuàng)新政府管理，傳統(tǒng)的工作模式得到了簡化，更加的有效；如將傳統(tǒng)會(huì)議發(fā)展為電視電話會(huì)議，紙質(zhì)文件被電子文件所取代等?？梢哉f，信息技術(shù)改革了政府行政。

通過信息技術(shù)的應(yīng)用，根本目的還是將各個(gè)政府部門和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間的隔閡給消除掉，促使網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同辦公環(huán)境得到形成，以便開展一站式服務(wù)。信息技術(shù)可以優(yōu)化重組政府組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式和行政業(yè)務(wù)流程，以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建信息化政府組織結(jié)構(gòu)，改變運(yùn)行方式，以便有效共享不同部門和層級(jí)的資源；從根本上來講，要想借助于現(xiàn)代電子信息技術(shù)，創(chuàng)新政府管理，就需要對(duì)政府管理服務(wù)功能正確定位，強(qiáng)化管理和服務(wù)意識(shí)，充分重視人民利益，服務(wù)于人民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2電子信息技術(shù)在政府管理與服務(wù)中的應(yīng)用

2.1開通微博

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，逐漸出現(xiàn)了微博這種產(chǎn)品，它的宣傳輿論影響力比較大，為了樹立政府形象，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)功能，如今很多政府都開通了微博；借助于微博，可以對(duì)民眾呼聲直接傾聽，對(duì)于民眾反映的問題，可以及時(shí)解決，更好的服務(wù)于群眾；另一個(gè)方面，宣傳是微博的一個(gè)重大功能，可以幫助樹立良好形象，促使政府獲得發(fā)展和進(jìn)步。此外，微博可以將政府的各項(xiàng)政策法規(guī)公示出來，這樣公眾的法律知識(shí)就得到了豐富，法律意識(shí)得到了強(qiáng)化和提高。

2.2構(gòu)建政府網(wǎng)站

在政府網(wǎng)站上可以及時(shí)公開涉及到公眾服務(wù)的信息，以便保證政府信息可以被更多的民眾所及時(shí)了解，促使政府公開透明的管理和服務(wù)，這樣老百姓也可以更好的獲取信息，受到群眾們的好評(píng)。而這也可以在較大程度上提高政府辦事效率，政府和企業(yè)與民眾的關(guān)系到了改善，樹立了良好的政府形象。以長春市為例，從2000年開始建設(shè)信息港，如今以信息中心為基礎(chǔ)，與市委、市人大、市政府以及市政協(xié)等連通起來，有效連接不同等級(jí)的政府部門；經(jīng)過幾年的運(yùn)用，起到了不錯(cuò)的效果。

2.3構(gòu)建電視電話會(huì)議系統(tǒng)

相較于傳統(tǒng)的會(huì)議模式，電視電話會(huì)議系統(tǒng)比較的方便和高效，受到了政府組織一致好評(píng)，時(shí)間以及空間等因素不會(huì)限制到會(huì)議的召開，部門會(huì)議可以在不同地方同時(shí)召開，并且會(huì)議室是不需要的，準(zhǔn)備工作得到了節(jié)省，不需要在一個(gè)地方集中會(huì)議人員，人力、物力和財(cái)力得到了節(jié)省。此外，如果出現(xiàn)了緊急狀況，可以及時(shí)開展會(huì)議，只要電視電話系統(tǒng)當(dāng)?shù)厮邆浼纯?，這樣相較于傳統(tǒng)會(huì)議方式，更加的有效。

2.4對(duì)公務(wù)員郵箱系統(tǒng)大力構(gòu)建

在政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)上，使用了公務(wù)郵箱系統(tǒng)，不同機(jī)關(guān)部門借助于這種系統(tǒng)，可以及時(shí)上報(bào)、下傳各種信息，實(shí)現(xiàn)互通交流，能夠積極聯(lián)系公眾，結(jié)合網(wǎng)上辦公，提高政府的開放性和服務(wù)性，樹立良好的政府形象。通過公務(wù)郵箱系統(tǒng)的構(gòu)建，政府內(nèi)部用戶的信息交流溝通也更加方便，這樣政府內(nèi)部的合作能力和工作效率就可以得到顯著提高。

3電子信息技術(shù)在政府管理與服務(wù)中存在的問題

3.1行政人員與信息化管理的脫節(jié)

如今信息技術(shù)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量，政府信息化管理水平的提高，要求行政人員具備更高的信息技能和綜合素質(zhì)；過去政府在接收、處理和傳輸、發(fā)布信息中，都是借助于手工方式來完成，這種方式比較簡單，但是沒有較高效率，需要花費(fèi)較多的時(shí)間和精力。在現(xiàn)階段的信息化時(shí)代下，這種傳統(tǒng)機(jī)械政府管理方式逐漸出現(xiàn)了諸多的弊端，與政府信息化發(fā)展要求不相適應(yīng)，那么就要求公務(wù)人員不斷努力，豐富自己信息知識(shí)，同時(shí)能夠熟練掌握和應(yīng)用信息工具與信息技能。

政府活動(dòng)是由公務(wù)員實(shí)施的，那么公務(wù)員就需要緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，積極學(xué)習(xí)，以便保證可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)電子政府。現(xiàn)階段我國信息人才有著不同的水平，還需要進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合水平，與電子政府發(fā)展要求依然不能適應(yīng)，那么就無法有效落實(shí)現(xiàn)代電子政府管理方式，對(duì)于電子政府的發(fā)展，也會(huì)起到一定的制約作用。

3.2客觀存在著信息鴻溝

因?yàn)椴煌貐^(qū)有著差異化的發(fā)展水平，還有其他一些客觀因素，如教育水平、公民的信任度等，導(dǎo)致信息鴻溝的存在，這樣因特網(wǎng)的利用程度就會(huì)出現(xiàn)差異。在這種情況下，很多公民無法享受到電子政府所提供的服務(wù)，無法有效訴求政治意愿，和信息掌握能力較強(qiáng)以及教育程度高的人群相比，享受到的網(wǎng)絡(luò)政治權(quán)利也是不對(duì)等的，對(duì)于國民素質(zhì)的整體提高，起到了一定的限制作用。

3.3行政理念需要進(jìn)一步革新

政府管理中運(yùn)用的互聯(lián)網(wǎng)，比較的開放和交互，其渠道和層次較高，對(duì)于傳統(tǒng)政府的權(quán)力架構(gòu)是一次革新，這樣權(quán)力的決定標(biāo)準(zhǔn)就可以轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)能力和科學(xué)技術(shù)；雖然革新了政府權(quán)力模型，卻沒有積極創(chuàng)新行政理念，在電子政府建設(shè)過程中，往往比較重視開放建設(shè)硬件技術(shù)資源，卻沒有充分重視社會(huì)和公民的客觀需求。同時(shí)，官員沒有較強(qiáng)的以人為本意識(shí)，依然普遍存在著官本位觀念。雖然政府管理中開始運(yùn)用了科學(xué)技術(shù)，但是距離政府電子化和網(wǎng)絡(luò)化還存在著較大的差距，無法將最為優(yōu)質(zhì)快捷的公共服務(wù)提供給大眾群體。

4構(gòu)建電子政府的建議

4.1大力培養(yǎng)信息人才

為了培養(yǎng)足夠的信息人才，需要將信息教育普及到大中小學(xué)教育中，同時(shí)，高校也需要建設(shè)相關(guān)學(xué)科，在信息理論教育的基礎(chǔ)上，還需要增加實(shí)踐機(jī)會(huì)，促使學(xué)生的實(shí)際操作能力得到提升。此外，要定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等，豐富其電子信息技術(shù)，更好的了解和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)，以便保證能夠與現(xiàn)代電子政府的管理模式所適應(yīng)。在選拔政府公務(wù)人員的過程中，要重點(diǎn)考察計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)水平，部分職位對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用能力提出了較高要求，那么錄取人員除了具備豐富知識(shí)之外，還需要具備較高的實(shí)踐能力，這樣政府特定崗位技術(shù)人員的質(zhì)量才可以符合要求。通過大力建設(shè)人力資源，科學(xué)優(yōu)化配置信息人才，電子政府的職能方可以得到充分發(fā)揮。

4.2消除信息鴻溝

首先，要大力宣傳電子政府的性質(zhì)和功能，促使更多的群眾認(rèn)識(shí)到電子政府的作用，更加信任電子政府；要大力扶持偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，提高其信息化程度，比如可以對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度適當(dāng)加大，將中西部地區(qū)的信息基礎(chǔ)建設(shè)大力開展下去，增加教育財(cái)政方面的投入，同時(shí)，將信息知識(shí)加入到義務(wù)教育當(dāng)中。也可以對(duì)口幫扶信息不發(fā)達(dá)地區(qū)，科學(xué)規(guī)劃，提高針對(duì)性，以便促使信息鴻溝得到有效消除。然后，要對(duì)信息服務(wù)站點(diǎn)科學(xué)構(gòu)建，將信息咨詢服務(wù)臺(tái)構(gòu)建于社區(qū)中，可以免費(fèi)指導(dǎo)和幫助信息欠發(fā)達(dá)地區(qū)的弱勢(shì)群體，并且將一些價(jià)格比較便宜的信息設(shè)備提供出來。深入調(diào)研信息貧困群體，對(duì)特殊弱勢(shì)群體的信息需求進(jìn)行了解，以便將針對(duì)直接的信息服務(wù)提供給弱勢(shì)群體。

4.3樹立以人為本的行政理念

在電子政府的構(gòu)建過程中，除了要采取一系列的科學(xué)技術(shù)之外，還需要將更多的價(jià)值元素給融入進(jìn)來，在電子政府中需要充分凸顯政府行政為民的理念，重視公平、正義、民主等體現(xiàn)，同時(shí)，大力建設(shè)電子政務(wù)，對(duì)政府服務(wù)方式、手段和途徑等大力創(chuàng)新，給群眾提供多層次和多渠道的服務(wù)，充分滿足公眾需求；同時(shí)，還需要定期調(diào)查公眾服務(wù)滿意度，對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的差異需求深入了解，結(jié)合這些需求，將個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目給提供出來，不斷努力，促使政府服務(wù)形式和質(zhì)量得到完善和提升。

5結(jié)語

綜上所述，在信息化時(shí)代下，政府也需要緊跟發(fā)展步伐，在管理服務(wù)中積極運(yùn)用電子信息技術(shù)，提高工作效率，加強(qiáng)部門配合，將最為快捷和有效的服務(wù)提供給群眾；同時(shí)，在技術(shù)運(yùn)用的基礎(chǔ)上，還需要強(qiáng)化以人為本的理念，體現(xiàn)公平、民主和正義，樹立良好的政府形象，促進(jìn)我國社會(huì)的和諧發(fā)展。

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作者簡介：

張玲：女，漢族，1983年5月生，江蘇蘇州人，美國諾思伍德大學(xué)工商管理學(xué)士，工作單位：蘇州高新區(qū)楓橋街道楓津社區(qū)，現(xiàn)南開大學(xué)在職研究生，研究方向：行政管理、公共管理。