王曉東

摘 要 本課題以鐵路高職院校為例探討了高職教育中校企合作的必要環(huán)節(jié)和運行機制。通過分析鐵路高職院校開展校企合作的一些成功案例，總結(jié)了貫穿校企合作全過程的八個主要環(huán)節(jié)，并提出了保障校企合作長效開展的幾點建議。

關鍵詞 高職教育 校企合作 運行機制 研究

中圖分類號：G712 文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.09.012

On School-Enterprise Cooperation Operational

Mechanism in Higher Vocational Education

——Take Railway Vocational Colleges as an example

WANG Xiaodong

（Hohhot Vocational College， Hohhot， Inner Mongolia 010050）

Abstract This topic takes railway vocational colleges as an example to discuss links and the necessary operational mechanisms in Vocational School and Enterprise Cooperation. To carry out school-enterprise cooperation through the analysis of some successful cases of Railway Vocational College， summed up the school-enterprise cooperation throughout the whole process of the eight key areas， and put forward some suggestions to protect school-enterprise long-term cooperation.

Key words vocational education; school-enterprise cooperation; operational mechanism; research

高等職業(yè)教育在我國開展時間并不長。從1991年1月邢臺高等職業(yè)技術教育學校成立開始，已走過24年。期間，高職教育蓬勃發(fā)展，截止到2014年，全國共有高職學院1180所，占全日制普通高校的比例為52.54%，職業(yè)教育已占據(jù)高等教育的半壁江山。①

國家對職業(yè)教育極為重視，《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出：到2020年我國要形成能夠適應社會發(fā)展需求，產(chǎn)教深度融合、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

校企合作是高職教育中最為重要的一個環(huán)節(jié)，無論是專業(yè)設置、教學大綱、實習實訓、師資力量還是到最后學生頂崗實習和就業(yè)都離不開企業(yè)的合作與支持。如何依托企業(yè)優(yōu)勢，深度研究探討校企合作的運行機制是高職教育中必須認真思考，做實做好的必然要求。

1 鐵路高職院校校企合作開展情況

近些年來，國家大力發(fā)展軌道交通運輸。截至2014年底，全國鐵路運營總里程已將近12萬公里，高速鐵路1萬多公里。全國有37個城市建成或在建地下軌道交通，線路里程近3000公里。再加上一些企業(yè)的自備線路，整個軌道交通行業(yè)對技術工人需求龐大。旺盛的市場需求促進了鐵路院校的良性發(fā)展。優(yōu)質(zhì)生源充足，畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通、就業(yè)質(zhì)量高幾乎成了各鐵路院校的普遍情況。

目前，鐵路高職院校在推動校企合作方面已做了不少有益的探索，取得了一些成功的經(jīng)驗。主要有以下成果：

（1）成立職業(yè)教育集團，搭建有效的校企合作平臺。以湖南鐵路科技職業(yè)技術學院為例。該學校牽頭組建了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨層次的南方鐵路運輸職業(yè)教育集團。集團成員鐵路局，城市地鐵公司，軌道交通裝備制造企業(yè)，行業(yè)協(xié)會、大中專院校及鐵路員工培訓基地組成，是合作培養(yǎng)鐵路和城市軌道交通專門人才的聯(lián)盟機構(gòu)。集團內(nèi)實行教學師資、實訓基地、教學資源等共建共享，是合作辦學、合作育人、合作發(fā)展、合作就業(yè)的實體平臺。

（2）企業(yè)全程參與培養(yǎng)，構(gòu)建從招生、教學及就業(yè)全程訂單式的新型人才培養(yǎng)模式。以湖南鐵路科技職業(yè)技術學院為例，學校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，共同制定課程標準，共同實施課程教學，共同對學生進行考核評價，學生為企業(yè)量身定做。②

（3）以教師下企業(yè)掛職鍛煉來打造“雙師型”教師隊伍的師資培養(yǎng)模式。以鄭州鐵路職業(yè)技術學院為例。該校與鄭州軌道交通有限公司簽訂了校企互聘合作協(xié)議。學院派出專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，參與企業(yè)的實際生產(chǎn)。企業(yè)派出管理和技術人員到學院擔任客座教授，參與學院的教學管理、專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)（課程）建設和專業(yè)教師業(yè)務培訓等工作，使“雙師型”教師的培養(yǎng)起到實效。③

（4）深化學校為企業(yè)服務的內(nèi)涵，促進職業(yè)院校教育與企業(yè)員工培訓的相互銜接。以西安鐵路職業(yè)技術學院為例，該校與西安鐵路局、鄭州鐵路局、西安地鐵公司等企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議。學院主動為企業(yè)培訓員工，成為西安周邊軌道交通企業(yè)高技能人才的培養(yǎng)基地，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。④

（5）以企業(yè)為依托，校企合作共建實訓基地。以南京鐵道職業(yè)學院為例。該校與鐵路企業(yè)合作，在校內(nèi)建設了一條連接國鐵正線、配有兩個車站，總長1000米的雙線電氣化軌道實訓基地。該基地可供車務、機務、工務、電務、車輛等軌道交通主要工種實訓、并承擔企業(yè)職工培訓和技能鑒定及科技研發(fā)等功能。該基地校內(nèi)建設真實車站在國內(nèi)屬首創(chuàng)，為校企合作共建實訓基地樹立了典范。⑤

除此以外，鐵路職業(yè)院校在學生就業(yè)、頂崗實習等方面也做了許多探索，為全方位的校企合作奠定了基礎。

2 校企合作實施過程中的重要環(huán)節(jié)

通過以上對鐵路高職院校及我院校企合作的分析和總結(jié)，筆者認為在校企合作的具體實施中，要著重做好八個方面的工作：

（1）加強校企合作，推進專業(yè)建設。專業(yè)建設包括六個環(huán)節(jié)：建立穩(wěn)定的信息渠道，獲取足夠信息;開展市場調(diào)查，掌握市場需求;進行職業(yè)分析，確定職業(yè)能力;進行可行性分析，提出專業(yè)建設方案;完成教學開發(fā)，制定課程計劃;上報審核。這六個環(huán)節(jié)的核心離不開校企合作，加強校企合作對推進專業(yè)建設極為緊要。

（2）加強校企合作，促進課程建設。課程建設包括五個環(huán)節(jié)：課程的內(nèi)涵、課程的結(jié)構(gòu)、課程的內(nèi)容、課程的開發(fā)、課程開發(fā)程序。十個步驟：職業(yè)課程開發(fā)決策、職業(yè)課程開發(fā)門類、職業(yè)課程目標開發(fā)、課程結(jié)構(gòu)開發(fā)、課程內(nèi)容開發(fā)、課程內(nèi)容組織、教學模式選擇、課程實施環(huán)境開發(fā)、評價方法選擇、課堂層面的課程改造。在課程建設中，企業(yè)崗位需求、教學內(nèi)容選取等等各環(huán)節(jié)都離不開校企合作，加強校企合作是加快課程建設的有效途徑。

（3）加強校企合作，推動教學模式轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的教學模式為以學問導向課程為主的三段式學科課程模式，即：公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課（專業(yè)實踐課）。這樣的模式問題為：增加了理論學習的難度，又造成了理論與實踐的脫節(jié);理論學習過于集中，理論與實踐間隔時間較長。最后的結(jié)果就是學校努力堅持自己的知識標準，這些知識絕大部分主要為學校學科教學所需，而非為社會職業(yè)所需。改變這種困局必須走工學結(jié)合模式，包括訂單培養(yǎng)模式、工學交替模式、任務驅(qū)動模式、項目導向模式、頂崗實習模式等。這些模式的選擇，都需要強化校企合作這個重要因素。

（4）加強校企合作，提高教師實踐動手能力。高職院校的教師實踐動手能力還較為欠缺。大部分教師都從學校到學校，僅有的實踐經(jīng)驗也是來源于帶學生實習所取得。企業(yè)兼職教師由于自身工作性質(zhì)也難以保證充足的時間來授課。制定符合實際的教師下企業(yè)鍛煉制度，尤其是新教師到企業(yè)頂崗實習制度尤為重要。為了建立一支有著扎實專業(yè)和熟練技能的師資隊伍而選擇深度校企合作是必然選擇。

（5）加強校企合作，構(gòu)建科學的教學質(zhì)量評價與監(jiān)控體系。高職教育質(zhì)量的評價不單單是看學生考試成績，更重要的是企業(yè)對學生綜合素質(zhì)的評價。學生的專業(yè)知識、動手能力、行為習慣、行業(yè)素養(yǎng)等最終評價需要建立一整套質(zhì)量監(jiān)控體系，這樣的評價體系離不開企業(yè)的參與。

（6）加強校企合作，以生產(chǎn)為導向共同構(gòu)建校內(nèi)外實訓基地。實訓基地建設是培養(yǎng)學生動手能力的重要途徑，學校要以生產(chǎn)崗位需求來規(guī)劃基地建設。鐵路各專業(yè)實際設備昂貴，想依靠學校自身力量來打造完全意義上的生產(chǎn)型校內(nèi)實訓基地困難重重。解決方法只能是一方面利用有限的實訓資金來購置一些仿真性設備（有能力最好是真實設備），同時盡可能獲得企業(yè)的支持捐贈部分實際設備;另一方面就是校外實訓基地的建設，讓學生在真正的生產(chǎn)環(huán)境中來熟悉崗位，掌握技能。這些都是校企合作中不可或缺的環(huán)節(jié)。

3 促進校企合作長效開展的機制探討

促進校企合作長效開展要從機制上予以保證。校企合作的主體是學校和企業(yè)，而政府則是推動校企合作的基礎。

（1）政府的引導和扶持是校企合作的基礎。修改和完善有關法律法規(guī)制度，確定校企合作的法律地位;加強政府部門的職能改革力，制定符合校企合作教育的政策法規(guī)。加強校企合作的教育評價監(jiān)督，確保國家政策法規(guī)落到實處。改革財政撥款和財政支持辦法，構(gòu)建政府支持學校校企合作平臺。

（2）建立職教集團或校企合作委員會，搭建企業(yè)與學校聯(lián)系溝通的橋梁。職教集團或校企合作委員會是校企合作長效開展的重要平臺。學校吸收相關企業(yè)加入到平臺中，通過定期會議來討論校企合作中的重大事項，使企業(yè)充分參與到學校的教育教學中，提高企業(yè)的積極性。

（3）成立各專業(yè)指導委員會，負責本專業(yè)建設。專業(yè)指導委員會是在校企合作委員會框架下成立的專門機構(gòu)，由專業(yè)教師和企業(yè)專家、工程師、兼職教師共同組成。負責該專業(yè)的專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方案制定、教學模式、課程設置、教學計劃、教學大綱等制定和修改工作。使校企合作貫穿教學全過程。

（4）建立健全“雙師培養(yǎng)”的制度。培養(yǎng)“雙師型”教師是職業(yè)院校長期緊迫的任務。學校和企業(yè)協(xié)商合作把互派教師、工程師作為制度固定下來。學校的教師每年要有一定的時間參與企業(yè)的生產(chǎn)，企業(yè)的工程師也要定期到學校參與教學工作。尤其是對于新教師，學校應硬性規(guī)定必須先到企業(yè)實習一定時間然后才可以參與教學工作。把職稱評定、評先評優(yōu)等和下企業(yè)鍛煉掛起鉤來，出臺一定的獎勵機制，調(diào)動教師的積極性。

（5）其它保障機制。在校企合作委員會平臺下，還應建立教學質(zhì)量評價和監(jiān)控制度、實訓基地建設制度、校企開發(fā)教材制度、為企業(yè)服務制度、頂崗實習制度等。

以上是筆者在多年高職教育中的一點體會。校企合作涉及到政府的政策支持、企業(yè)的參與程度、學校的組織實施及學生和家長的殷切期望等方方面面。深入研究校企合作，組織實施好具體環(huán)節(jié)是每一位職業(yè)教育人的歷史使命。

課題項目：呼和浩特職業(yè)學院2014年度校本課題，課題名稱《鐵路專業(yè)高職教育中校企合作運行機制的研究》，課題編號：XB201423

注釋

① 教育部.2014年具有普通高等學歷教育招生資格的高等學校名單.

② 王艷艷.軌道行業(yè)人才培養(yǎng)模式探討[J].科技信息，2011（30）.

③ 王麗紅，劉偉.高職院校專業(yè)教師赴企業(yè)掛職鍛煉的實踐與探索[J].鄭州鐵路職業(yè)技術學院學報，2012.12.

④ 任建國，袁素瑛.加強校企合作，促進職業(yè)院校教育與企業(yè)員工培訓的相互銜接——西安鐵路職業(yè)技術學院校企合作的探索與實踐[J].高校教育工程，2010（4）.

⑤ 王虹.創(chuàng)建軌道交通高職教育校企合作辦學模式[J].中國職業(yè)技術教育，，207（33）.