劉瓊英

祥云縣供排水有限責(zé)任公司 云南祥云 672100

摘要：成本管理是當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的重要保障基礎(chǔ)和條件。我國(guó)供排水公司在成本管理上的實(shí)施時(shí)間較長(zhǎng)，但由于受到企業(yè)實(shí)力、基本國(guó)情以及社會(huì)環(huán)境等因素的影響，在控制過(guò)程中仍然存在諸多的問(wèn)題和不足，制約了供排水公司的進(jìn)一步發(fā)展。本文就當(dāng)前我國(guó)供排水公司在施工成本管理方面的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并研究和探討相應(yīng)的控制方法和對(duì)策，以期更好的推動(dòng)我國(guó)給排水行業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供排水公司；施工成本；管理控制；現(xiàn)狀；措施

目前，我國(guó)的城市化建設(shè)快速發(fā)展，作為基礎(chǔ)公共行業(yè)的供排水公司也得到了飛速的壯大。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，供排水公司因受到國(guó)家政策、行業(yè)屬性、社會(huì)環(huán)境等諸多方面的影響和限制，其所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也日漸復(fù)雜、嚴(yán)峻，不少企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損。如何在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下加強(qiáng)成本管理控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是當(dāng)前供排水公司亟待解決的主要問(wèn)題之一。下面，文章就供排水公司的施工成本管理現(xiàn)狀以及解決對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和探討。

一、供排水公司施工成本管理的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷成熟，大部分供排水公司在施工成本管理方面的問(wèn)題和不足也越來(lái)越突顯出來(lái)，嚴(yán)重影響公司的進(jìn)一步擴(kuò)張和發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

1、缺乏先進(jìn)的成本管理意識(shí)

供排水公司屬于城市基礎(chǔ)性建設(shè)行業(yè)，具有較強(qiáng)的社會(huì)公眾服務(wù)性。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)供排水行業(yè)受到政府政策、財(cái)政等的優(yōu)惠補(bǔ)貼，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中不用太考慮成本問(wèn)題。同時(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代造成的行業(yè)壟斷性也使得我國(guó)大部分供排水公司缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)成本管理的關(guān)注和認(rèn)識(shí)不足，其成本意識(shí)淡薄，認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)部門的日常工作，與企業(yè)其他部門無(wú)關(guān)。

2、缺乏健全的施工成本管理制度

目前，我國(guó)大部分供排水公司在施工成本管理工作上沒(méi)有形成統(tǒng)一、規(guī)范、明確的制度體系，缺乏科學(xué)、完善的規(guī)章制度和管理機(jī)制。財(cái)務(wù)部門在成本管理控制上的獨(dú)立性不足，通常存在多方共管、權(quán)責(zé)不明等問(wèn)題。同時(shí)，公司內(nèi)部的內(nèi)控機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)審查工作的執(zhí)行不到位，缺乏明確、有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致“吃回扣”、“貪墨公款”、“賬實(shí)不符”等問(wèn)題的發(fā)生。

3、缺乏先進(jìn)的管理模式

目前，我國(guó)多數(shù)供排水公司在進(jìn)行工程施工時(shí)，其成本管理的模式方式依然沿用過(guò)去的粗放式管理，對(duì)成本管理工作中的細(xì)節(jié)部分劃分不明，控制不到位，使得施工各階段的成本管理工作缺乏“統(tǒng)一化”和“精細(xì)化”，導(dǎo)致施工成本的增加。同時(shí)，由于資金信息的溝通不足，導(dǎo)致施工部門和財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等公司其他部門的聯(lián)系不密切，在工程施工出現(xiàn)關(guān)乎到施工成本的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，不能進(jìn)行及時(shí)的、綜合的研究和探討，多是施工部門自行決定，從而造成施工成本控制的不科學(xué)、不規(guī)范。

4、存在嚴(yán)重的管網(wǎng)漏損問(wèn)題

漏損問(wèn)題是供排水公司管網(wǎng)施工中的一種常見(jiàn)性客觀問(wèn)題，它的產(chǎn)生原因主要是因?yàn)楣┡潘艿烙捎诠懿睦匣?、環(huán)境銹蝕、地面下沉等因素出現(xiàn)管道破損、斷裂，導(dǎo)致滲水、漏水等問(wèn)題。再加上施工質(zhì)量不合格、年久失修以及“偷水”等人為因素的影響，更加劇了供排水管網(wǎng)的漏損問(wèn)題。目前，我國(guó)的大部分供排水公司存在嚴(yán)重的管網(wǎng)漏損問(wèn)題，漏損率普遍在25%，遠(yuǎn)高于國(guó)家建設(shè)部規(guī)定的16%的最大漏損率，給供排水公司造成較大的維修成本負(fù)擔(dān)。

5、缺乏科學(xué)的人員管理機(jī)制

目前，我國(guó)大部分供排水公司缺乏專業(yè)的高水平施工成本管理人才，多數(shù)在職管理人員是由其他財(cái)務(wù)人員或其他部門借調(diào)兼任的，對(duì)供排水施工成本的了解和認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在管理控制時(shí)缺乏科學(xué)性和有效性。同時(shí)，公司缺乏完善、健全的人員激勵(lì)考核制度，員工薪資同成本消耗指標(biāo)不掛鉤，導(dǎo)致員工在實(shí)際工作中不重視成本的節(jié)約，影響到職工在成功控制中積極性的發(fā)揮，達(dá)不到成本控制的目的。

二、加強(qiáng)供排水公司施工成本管理控制的措施

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前供排水公司施工成本管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足，在今后的管理過(guò)程中，公司可以通過(guò)采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)成本的控制，從而有效降低成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。具體措施如下：

1、加強(qiáng)成本管理意識(shí)

供排水公司要積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解成本管理工作的相關(guān)內(nèi)容和作用，真正認(rèn)識(shí)到它對(duì)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要保障和推動(dòng)作用，提高自身的成本控制意識(shí)。同時(shí)，還要積極調(diào)動(dòng)全體員工的自覺(jué)性和主動(dòng)性，讓他們能夠在施工工作中時(shí)刻牢記成本管理，將成本管理工作真正融入到供排水施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，從而有效提高施工成本管理的效果。

2、建立健全施工成本管理制度體系

供排水公司要根據(jù)自身實(shí)際情況，結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，經(jīng)濟(jì)制定和完善科學(xué)、合理、規(guī)范的施工成本管理制度，明確公司各部門、各崗位以及施工各階段的成本控制內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)個(gè)部門以及施工全過(guò)程成本管理的統(tǒng)一，強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的日常業(yè)務(wù)管理，積極落實(shí)公司內(nèi)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行施工成本控制機(jī)制，規(guī)范施工成本的預(yù)算、核算標(biāo)準(zhǔn)、步驟和流程，嚴(yán)把成本審計(jì)關(guān)，從而確保施工成本管理的有效性。此外，還要成立施工成本管理科室，突出其權(quán)威性和獨(dú)立性，加強(qiáng)施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，減少和杜絕違法違規(guī)等行為的發(fā)生。

3、加強(qiáng)供排水施工各環(huán)節(jié)的成本控制

供排水公司要加強(qiáng)對(duì)施工工程在招投標(biāo)、材料采購(gòu)、施工作業(yè)、人員管理、設(shè)備管理等環(huán)節(jié)的成本控制，真正將成本管理工作貫穿于施工全過(guò)程中，從而有效控制施工成本。例如，在設(shè)備管理方面，要注重節(jié)約用電，并積極改進(jìn)設(shè)備工藝，提高施工設(shè)備的節(jié)電節(jié)能水平；在原材料采購(gòu)方面，要在確保質(zhì)量的同時(shí)做到“貨比三家”，通過(guò)招標(biāo)等形式選擇價(jià)格較低的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)；在施工方面，要積極的引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)工藝技術(shù)，并對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)和優(yōu)化，提高施工材料、施工技術(shù)和施工步驟的合理配置和統(tǒng)籌優(yōu)化；在后期管理階段，要建立管網(wǎng)稽查大隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)域管網(wǎng)的排查檢測(cè)，對(duì)出現(xiàn)漏損的管道要進(jìn)行及時(shí)的檢修，避免漏損擴(kuò)大提高檢修費(fèi)用等。

結(jié)語(yǔ)：

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，成本管理在現(xiàn)代企業(yè)中的作用也越來(lái)越大，因此，供排水公司要切實(shí)重視成本管理，建立和完善管理制度，加強(qiáng)施工各環(huán)節(jié)的成本控制，從而有效降低施工成本，提高供排水公司的經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)。

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