□ 周志平

十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視全面從嚴(yán)治黨的問題，強(qiáng)調(diào)黨要管黨，從嚴(yán)治黨。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。習(xí)總書記從多方面對干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。2013年6月全國組工干部會議上，習(xí)總書記提出了好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔；2014年3月，全國人大會議，習(xí)總書記參加安徽代表團(tuán)審議時提出，領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中要做到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”；2014年10月，習(xí)總書記對云南工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”。2015年1月，在與中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，對縣委書記提出了“四有”要求。

習(xí)總書記對干部隊(duì)伍建設(shè)提出的一系列新要求，特別是對黨員干部提出的“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，與好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有”要求是內(nèi)在一致的。對黨忠誠是黨員干部的政治品格，個人干凈是黨員干部做人的底線，敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部為官的職業(yè)素質(zhì)。這三個要求，實(shí)質(zhì)上是黨員干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，突出了對黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求，是對新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)的豐富和發(fā)展，是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之魂、立身之本?，F(xiàn)在，我們黨正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，肩負(fù)的任務(wù)艱巨繁重，需要攻克的難題也很多。同時，面臨的國內(nèi)國際環(huán)境也十分復(fù)雜，政治考驗(yàn)增多，風(fēng)險挑戰(zhàn)增多。習(xí)總書記對黨員干部提出的“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)“的要求，既承接了黨對干部的一貫要求，又體現(xiàn)了鮮明的時代特征，具有重要的針對性和現(xiàn)實(shí)性，是當(dāng)今時代黨員干部應(yīng)具有的核心素養(yǎng)和價值。

對黨忠誠是黨員干部的政治靈魂

對黨忠誠是黨員干部最基本的政治素質(zhì)、政治要求，是黨員干部的政治靈魂，是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證，也是我黨建設(shè)好干部隊(duì)伍必須解決的重大原則問題。黨章明確規(guī)定，對黨忠誠老實(shí)是黨員必須履行的義務(wù)。每個黨員在入黨時，都莊嚴(yán)宣誓對黨忠誠、永不叛黨。如果背離了入黨時立下的誓言，黨員就不成其為黨員，黨的干部也不成其為干部。對黨忠誠，就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終堅(jiān)定馬克思主義的信仰，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。

信仰忠誠是對黨忠誠的基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨人的信仰是什么？不是錢，不是權(quán)，不是鬼，不是神，而是馬克思主義，是對馬克思主義的堅(jiān)定信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念。十八大報告提出，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，首先要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?，F(xiàn)在一部分黨員干部蛻化變質(zhì)，根本原因還在于理想信念缺失。要做到信仰忠誠，自覺加強(qiáng)理論素養(yǎng)學(xué)習(xí)是必經(jīng)之路。在今天，不僅要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，還要著力學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，特別是十八大以來習(xí)近平總書記系列重要講話精神，從思想深處解決好信仰信念問題，樹牢思想之本，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

宗旨忠誠是對黨忠誠的核心。共產(chǎn)黨人的根本宗旨是什么？那就是全心全意為人民服務(wù)。共產(chǎn)黨與人民群眾的根本利益是一致的，除此之外，沒有自己特殊的利益。宗旨問題，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的立場問題。只有與群眾心連心，群眾才會與黨心貼心。無論革命時期，還是執(zhí)政時期，中國共產(chǎn)黨都秉持這一宗旨。如今，黨內(nèi)部分干部卻把執(zhí)政為民的宗旨拋到腦后，大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易，斷送了自己前程，敗壞了黨的風(fēng)氣。黨員干部要做到忠誠于黨，需要從根本上樹立正確的黨群關(guān)系、干群關(guān)系，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤務(wù)員而不是“父母官”，要把人民放在心中最高的位置，自覺接受人民群眾的監(jiān)督和約束。為此，黨員干部必須樹立正確的權(quán)力觀，深知權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。按照十八大的要求，建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，約束權(quán)力，扎緊制度的籠子。

組織忠誠是對黨忠誠的保障。中國共產(chǎn)黨之所以能取得今天的偉大成就，很重要的因素在于黨是一個有組織、有紀(jì)律、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。今天，8600 多萬黨員緊密團(tuán)結(jié)應(yīng)對我們面臨的風(fēng)險與困難，更需要黨員干部忠誠于黨的組織！每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作。能否做到這一點(diǎn)，是對黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨忠誠的重要檢驗(yàn)。忠誠于黨的組織，還必須嚴(yán)格遵守黨的民主集中制。民主集中制是我黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，共產(chǎn)黨就是依靠這個制度打造成一個嚴(yán)密的政治組織。作為這個組織中的一員，黨員干部要自覺貫徹民主集中制，切實(shí)遵守黨章規(guī)定的民主集中制的六個原則。忠誠于黨的組織，還要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，特別是把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，做政治上的明白人，在思想、行動上堅(jiān)定自覺地同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，任何時候任何情況下都要與黨同心同德，嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，把組織紀(jì)律當(dāng)做“帶電的高壓線”，自覺服從組織決定，決不搞非組織活動，決不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派。

個人干凈是黨員干部的黨性體現(xiàn)

個人干凈，是指政治上、經(jīng)濟(jì)上和生活上不違反黨的紀(jì)律，主要是不貪污不受賄，不違反社會主義道德。個人干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部必須守好的基本底線，是我們黨贏得民心的重要法寶。當(dāng)年國民黨從大陸敗退臺灣，根本原因就在于國民黨腐敗，失去民心；共產(chǎn)黨干部廉潔奉公，深得民心。六十多年前，毛澤東同志在我黨全面執(zhí)掌全國政權(quán)之前，就諄諄告誡全黨，必須要防止“糖衣炮彈”的進(jìn)攻。今天，黨員干部面臨的最大考驗(yàn)不是“槍彈”而是“糖彈”，不是生與死、血與火，而是名與利、得與失。面對這樣的考驗(yàn)，習(xí)近平總書記指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”。黨員干部貪污腐化，就是對黨和人民事業(yè)的背叛。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要算清廉政這本賬，切實(shí)提高思想上的免疫力、黨紀(jì)國法的執(zhí)行力、為官用權(quán)的約束力，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。

思想上廉潔自律是個人干凈的基礎(chǔ)。個人干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，領(lǐng)導(dǎo)干部思想上必須清醒，必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)定而崇高的理想信念，任何時候都把黨和人民利益放在第一位。要思想純正，品行端正，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，牢記規(guī)章制度，時時處處嚴(yán)格約束自己。老祖宗提出“吾日三省吾身”，告誡我們要自省自律自警，要慎獨(dú)慎微慎處。中國共產(chǎn)黨的偉大不僅在于繼承了中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還在于能把優(yōu)秀文化發(fā)揚(yáng)光大。黨員干部要自覺對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求檢視自己，做到敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力；時刻防止“貪欲纏身”“人情腐敗”“權(quán)力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱，切實(shí)管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線、抗拒誘惑；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發(fā)現(xiàn)和清除思想上的灰塵和污漬，不斷錘煉黨性、始終堅(jiān)守個人干凈的為官底線，守住自己的政治生命線。

正確對待和使用權(quán)力是個人干凈的核心。權(quán)力是一柄雙刃劍，既可以造福人民群眾，也可以禍害百姓、斷送自身?，F(xiàn)實(shí)中，一些人權(quán)力觀扭曲，大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，用手中的權(quán)力為個人、小圈子、小集團(tuán)謀取私利。最終結(jié)果就是政治上斷送政治前途、經(jīng)濟(jì)上人財兩空、名譽(yù)上身敗名裂、家庭上妻離子散、親情上眾叛親離，最后身陷牢獄。權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢樹立的正確的權(quán)力觀。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要用好權(quán)，而且要管好自己的親屬和身邊工作人員，防止在別人的圍獵中掉進(jìn)圈套。要深刻認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在全面依法治國中的關(guān)鍵作用，自覺遵守國法，自覺在法律約束下做決策，在制度籠子里面辦事情。

敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部的職責(zé)使命

敢于擔(dān)當(dāng)，是指敢于負(fù)責(zé)任。古人云：大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟懷。青年毛澤東“指點(diǎn)江山，激揚(yáng)文字，糞土當(dāng)年萬戶侯”，這是書生意氣、動人風(fēng)采的革命家境界；鄧小平建設(shè)前有界河、后無資金的特區(qū)，這是高瞻遠(yuǎn)矚、獨(dú)具慧眼的設(shè)計師境界。這就是在危難之際、關(guān)鍵時刻挺身而出的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神。習(xí)近平總書記指出：“擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要職務(wù)，有職就有責(zé)，有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，面對落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的繁重任務(wù)，面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，要強(qiáng)化問題意識，敢于直面矛盾，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)全面深化改革和全面依法治國的責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

敢于擔(dān)當(dāng)，就要強(qiáng)化責(zé)任意識。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，自覺消除私心雜念，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭，平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻豁得出來、危急關(guān)頭頂?shù)蒙先ァ！皟蓚€百年目標(biāo)”任務(wù)偉大而緊迫，“四個全面”戰(zhàn)略布局艱巨而繁重，在實(shí)現(xiàn)“中國夢”的道路上橫亙著思想觀念的障礙、體制機(jī)制的痼疾、利益固化的藩籬。如何深化改革，如何為官有為，就需要黨員干部多一份責(zé)任、多一份辛勞、多一份擔(dān)當(dāng)。

敢于擔(dān)當(dāng)，要有無私無畏的精神。一些干部面對錯誤言論不敢批評，面對歪風(fēng)邪氣不敢斗爭，這實(shí)際上也是計較個人利害得失，怕給自己惹麻煩。封建時代的官員尚且知道“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，今天的黨員干部更要有無私情懷，拋開私心雜念，用人民賦予的權(quán)力全心全意為人民服務(wù)，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，決不能打著“公”字的旗號謀私利。如果一事當(dāng)前先為自己考慮，如果多付出一點(diǎn)就覺得吃虧，如果干事情患得患失，何來擔(dān)當(dāng)？黨員干部要時刻牢記自己的身份是公職、公仆，職責(zé)是公務(wù)、公干，維護(hù)的是公益、公利，堅(jiān)持權(quán)為民所用、為民所擔(dān)，做到吃苦在前、甘于奉獻(xiàn)。

敢于擔(dān)當(dāng)需要現(xiàn)代化的治理意識和治理能力。十八屆三中全會部署了全面深化改革的艱巨任務(wù)，提出了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。這要求黨員干部要具備現(xiàn)代化的國家治理意識和治理能力，要善于用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維和法治思維觀察分析問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，靠實(shí)招實(shí)干實(shí)績樹形象、聚民心、促發(fā)展。要深入群眾，摸實(shí)情、聽真話、解難題。要提高調(diào)查研究能力，使各項(xiàng)決策和各方面工作更加符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿。要把全部心思和精力用在為民干事上，用心用情用力做好工作，真正做到敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。

敢于擔(dān)當(dāng)，還要反對不作為、亂作為。在從嚴(yán)治黨的部署下，部分干部當(dāng)官不為；在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，一些干部把“淡化”GDP 變成“弱化”GDP。這些都背離了擔(dān)當(dāng)?shù)谋玖x。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事，進(jìn)行決策時既要敢作敢當(dāng)又要合規(guī)合矩，推進(jìn)工作既要雷厲風(fēng)行又要注重實(shí)效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。