董亞軍

【摘 要】經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這是每一個(gè)法律工作者都應(yīng)該明白的道理。法律工作者應(yīng)該積極的向企業(yè)家以及員工宣傳法律的作用，盡量減少法律風(fēng)險(xiǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失，保證企業(yè)處于一個(gè)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展道路上?；诖耍P者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，給出了相應(yīng)的完善措施。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)；完善措施

一、引言

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)調(diào)從管理的角度對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制，是一個(gè)持續(xù)循環(huán)、不斷改善的動(dòng)態(tài)過程。也就是通過系統(tǒng)規(guī)范的操作流程增強(qiáng)法律管控能力，促使企業(yè)最大限度防控風(fēng)險(xiǎn)，得國內(nèi)國際競爭優(yōu)勢。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)面臨挑戰(zhàn)

我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)發(fā)展時(shí)期，在這一階段，企業(yè)的不確定因素明顯增多，生存壓力也變得非常之大。因此，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)就是要進(jìn)一步防范因政策等原因造成的各種風(fēng)險(xiǎn)，摒棄過去那種靠簡單的成本投入粗放經(jīng)營就可以賺取巨額利潤的理念。只有在認(rèn)識(shí)上深一層，在競爭中強(qiáng)一分，在發(fā)展中快一步，積極、主動(dòng)地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，以信息化、智能化、高新技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，才能使企業(yè)在順利邁過這道坎。

新常態(tài)下，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、調(diào)業(yè)整企業(yè)結(jié)構(gòu)和提升企的風(fēng)險(xiǎn)管控能力將成為企業(yè)的核心競爭力。市場營銷將進(jìn)一步規(guī)范，成本與費(fèi)用控制成為提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。同時(shí)，還將面臨企業(yè)重新整合的風(fēng)險(xiǎn)、混合所有制的法律風(fēng)險(xiǎn)等，法律風(fēng)險(xiǎn)將和其他風(fēng)險(xiǎn)交織在一起，導(dǎo)致新的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

三、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理基本原則

法律風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)有效防范風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、解決風(fēng)險(xiǎn)的一種管理能力，是區(qū)別于傳統(tǒng)競爭力的軟實(shí)力，其對(duì)企業(yè)的發(fā)展和價(jià)值貢獻(xiàn)往往通過避免或減少損失，維護(hù)合法權(quán)益，爭取利益最大化等方式體現(xiàn)出來。但管理過程也存在著一些基本原則。

1.納入企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理

法律風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的組成部分，法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的目的就在于以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，以對(duì)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)的研究為基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)科學(xué)的方法對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量分析，掌握企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)全局，確定重點(diǎn)，集中力量應(yīng)對(duì)。

2.融入企業(yè)經(jīng)營管理過程

多年來的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐使企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到，發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部不同管理部門，不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域或不同的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，相互此消彼長，如果企業(yè)僅從某個(gè)部門、某項(xiàng)業(yè)務(wù)、某個(gè)環(huán)節(jié)角度去考慮風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)造成資源的浪費(fèi)，乃至貽誤風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)機(jī)。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)組織的特點(diǎn)貫穿于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理過程中。

3.全員、全過程實(shí)施原則

注重發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部資源，將完整的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制嵌入企業(yè)各個(gè)部門的實(shí)際工作中。與企業(yè)日常經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)業(yè)務(wù)流程，乃至各個(gè)崗位結(jié)合起來，以形成法律風(fēng)險(xiǎn)管理的長。

四、常態(tài)下企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人們的法律意識(shí)、價(jià)值意識(shí)與自我意識(shí)凸顯。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，作為經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)必須依法、守法經(jīng)營管理，開展各項(xiàng)活動(dòng)，才能確保企業(yè)在健康發(fā)展的道路上增強(qiáng)競爭力。

1.管理和法律風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合

歐美等發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化企業(yè)都會(huì)制定相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理策略，所以我國企業(yè)要借鑒這種成熟的管理模式，將企業(yè)的管理和法律風(fēng)險(xiǎn)的控制融合在一起，進(jìn)而制定完整的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略內(nèi)容可以包括企業(yè)的治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理以及勞動(dòng)關(guān)系管理，并涉及到國內(nèi)外的商業(yè)活動(dòng)等，當(dāng)企業(yè)在做一個(gè)重大的運(yùn)營決策時(shí)，要充分分析企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能夠獲得最大的利益。

2.提升企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力

新常態(tài)下，一方面，企業(yè)運(yùn)營一刻都離不開法律風(fēng)險(xiǎn)防范，主動(dòng)參與和大力支持建立企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，從而切實(shí)將事前、事中、事后防控體系落到實(shí)處；另一方面，必須讓企業(yè)的每一位員工懂得，只有人人嚴(yán)格遵守法律，人人都增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自上而下有效地行使法律所賦予的權(quán)利與主動(dòng)承擔(dān)法律義務(wù)，在生產(chǎn)實(shí)踐中，努力學(xué)習(xí)各種法律知識(shí)，以法律的視點(diǎn)思考生產(chǎn)運(yùn)營中所遇到的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)問題，時(shí)刻保持可能發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的警覺性，自覺形成整個(gè)企業(yè)的防范意識(shí)，才能避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，掌握市場競爭的主動(dòng)權(quán)。

3.加快企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新

按照依法治國和依法治企要求，以制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，將法律風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口前移，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，研究法律風(fēng)險(xiǎn)成因，盡早識(shí)別和消除法律風(fēng)險(xiǎn)根源，提前預(yù)防。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，從制度規(guī)范建設(shè)入手，將所有的經(jīng)營管理都納入法律風(fēng)險(xiǎn)控制體系中，以各崗位職責(zé)為突破口，著眼于全員參與和全過程控制，突出重點(diǎn)，優(yōu)化法律風(fēng)險(xiǎn)控制的制度流程，實(shí)施績效考核和動(dòng)態(tài)監(jiān)控、評(píng)價(jià)，隨著企業(yè)法律環(huán)境和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的不斷變化，法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)也相應(yīng)適時(shí)調(diào)整、實(shí)時(shí)更新。

4.加強(qiáng)企業(yè)法務(wù)人才的培養(yǎng)

企業(yè)法務(wù)工作實(shí)施的效果如何，關(guān)鍵在于法務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和工作能力是否有所提高。要提高法務(wù)工作者的專業(yè)能力，就需要他們掌握牢固的專業(yè)法律基礎(chǔ)，包括經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)管理的相關(guān)知識(shí)等， 在注重理論學(xué)習(xí)的同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐， 熟悉企業(yè)的經(jīng)營程序與各個(gè)環(huán)節(jié)，將自身掌握的法律知識(shí)與企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以提高自身的實(shí)際工作能力。

5.優(yōu)化建筑企業(yè)法務(wù)工作的方式方法

企業(yè)的法務(wù)工作應(yīng)對(duì)以企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)為目標(biāo)，采用合理有效的方式和方法。第一，法務(wù)工作不能特立獨(dú)行， 需要聽取其他部門的想法和建議， 并盡可能的對(duì)這些想法和建議進(jìn)行完善。第二，電器企業(yè)法務(wù)部門的相關(guān)人員需要具備一定的專業(yè)素養(yǎng)，這樣才能得到員工真正的認(rèn)可。法務(wù)部門人員要想真正的與企業(yè)融為一體，就需要作出有效的成績，這樣才能有利于企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。endprint

五、構(gòu)建和完善新的企業(yè)法律顧問制度

在新的發(fā)展環(huán)境下，需要對(duì)企業(yè)法律顧問制度進(jìn)行改造和完善，使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。所以預(yù)防企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的最好措施就是從源頭抓起，建立完善企業(yè)法律顧問制度。

1.重視法律人才培養(yǎng)

離開了人，一切制度都無從談起。企業(yè)法律顧問人力資源管理制度的建設(shè)是企業(yè)法律顧問制度的基礎(chǔ)性問題。在企業(yè)法律顧問人力資源管理制度建設(shè)中，必須用科學(xué)人才觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作。企業(yè)法律顧問是懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂企業(yè)管理的復(fù)合型人才，企業(yè)法律顧問隊(duì)伍是企業(yè)人才隊(duì)伍的重要組成部分，要把企業(yè)法律顧問人才發(fā)展規(guī)劃納入企業(yè)人才發(fā)展整體規(guī)劃通盤考慮、統(tǒng)一規(guī)劃。

2.提高法律顧問在企業(yè)管理中的地位

一個(gè)企業(yè)只有具備了一定的法律意識(shí)，才能對(duì)企業(yè)的法律事務(wù)管理形成正確的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真貫徹有關(guān)規(guī)定，使法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)中有明確的定位，建立科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程，有制度保證其管理職責(zé)的有效履行，要意識(shí)到法律事務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的直接管理工作是某些事項(xiàng)必經(jīng)的、不應(yīng)跨越的程序。法律意識(shí)的形成有賴于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從而推動(dòng)企業(yè)法律事務(wù)管理工作上水平，確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.企業(yè)法律顧問制度應(yīng)具有全面性

在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)法律顧問制度不僅僅是對(duì)企業(yè)面臨的法律訴訟予以處理解決，更應(yīng)對(duì)企業(yè)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前預(yù)測。通過法律顧問參與經(jīng)營決策、參加企業(yè)管理，為企業(yè)的發(fā)展提供有效的意見和建議，使企業(yè)形成一個(gè)良性的發(fā)展機(jī)制，從而使企業(yè)法律顧問制度在企業(yè)中得到全方位發(fā)展。

六、結(jié)束語

新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，企業(yè)要有意識(shí)的提高自身防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，從最根本的問題出發(fā)，建立行之有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并結(jié)合新經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，保證企業(yè)在現(xiàn)如今的條件下不斷發(fā)展壯大，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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