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加強(qiáng)基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)意見

蔡力銘

中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司遼寧省分公司 遼寧沈陽(yáng)

[摘要]近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，在世界舞臺(tái)上的影響力也不斷提升，這為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)不僅是改革開發(fā)的重要戰(zhàn)略，也是我黨工作的重點(diǎn)。社會(huì)主義建設(shè)不僅需要強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，還需要堅(jiān)定的落實(shí)黨的路線，將黨的思想真正的落實(shí)到位，只有這樣才能加快我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的步伐。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義；基層建設(shè)；措施

2012年召開的中共十八大的主題是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。為了實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，需要每一位共產(chǎn)黨員共同努力。而農(nóng)村基層組織是黨的政策和路線落實(shí)的基礎(chǔ)，需要著重發(fā)展。

一、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人的選拔

基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人是開展基層建設(shè)的核心，對(duì)黨的政策和方針的落實(shí)起著至關(guān)重要的作用，因此，基層黨組織一定要重視領(lǐng)導(dǎo)人的選拔工作。在進(jìn)行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人選拔時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：首先，作為一個(gè)合格的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人必須要有一定的群眾基礎(chǔ)。只有得到人民群眾的支持才能更好的開展基層工作，將黨的政策落實(shí)到位；其次，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人要具有服務(wù)人民、廉潔奉公的精神。基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)龐大而又瑣碎的工作，需要基層領(lǐng)導(dǎo)人有良好的思想品德和無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，要舍小家為大家，將人民群眾視為自己的家人，只有這樣才能真正的成為人民心中帶頭人；最后，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人要具有一定的文化素養(yǎng)?，F(xiàn)階段，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為了第一生產(chǎn)力，要想保持基層黨組織的戰(zhàn)斗能力，其領(lǐng)導(dǎo)人就必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。基層領(lǐng)導(dǎo)人不僅要具有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，還需要一定的文化素養(yǎng)，這樣才能加快農(nóng)村的發(fā)展。

二、基層黨組織的凝聚力建設(shè)

在基層黨組織建設(shè)中，不僅需要智慧英明的領(lǐng)導(dǎo)人，還需要善謀敢干的黨組織成員。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)需要黨組織成員共同的努力，因此，基層黨組織一定要具有強(qiáng)大的凝聚力，要以黨組織建設(shè)的大局為重，以服務(wù)人們?yōu)橹饕蝿?wù)，真正的將黨中央的各項(xiàng)政策落實(shí)到人民群眾中，增強(qiáng)人民群眾的凝聚力。在進(jìn)行黨組織成員推選時(shí)，要做到能人善用，將有能力、有想法、踏實(shí)肯干的黨員運(yùn)用到合適的位置，發(fā)揮其最大的作用。

基層黨組織要具有凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力，把帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富為首要任務(wù)，積極主動(dòng)化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，使基層黨組織成為人民群眾的主心骨和領(lǐng)路人。

三、制定切合實(shí)際的發(fā)展思路

農(nóng)村基層黨組織處在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，能否有一個(gè)符合本地實(shí)際的發(fā)展思路，并身體力行地加以實(shí)踐，直接關(guān)系黨的路線方針政策的落實(shí)，關(guān)系到黨在人民群眾中的形象。因此農(nóng)村基層黨組織成員不僅要具備領(lǐng)導(dǎo)政治工作的能力，而且還要有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。要善于以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，在制定正確的發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，身體力行，帶頭實(shí)踐，真正做到辦實(shí)事，務(wù)實(shí)功，求實(shí)效。制定切實(shí)可行的發(fā)展思路，首先要從最基本的民生問題入手，解決人民群眾最關(guān)心的問題，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。將民生問題解決后要著重發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，提高人們?nèi)罕姷纳钏?。此外，要增加基層黨組織在人民群眾中的凝聚力，各項(xiàng)優(yōu)惠政策讓村干部去執(zhí)行，各類資金下放讓村干部管理，慰問、扶貧幫困讓黨支部來(lái)組織實(shí)施，把凝聚服務(wù)群眾的資源和手段更多地交給基層，把黨和政府的關(guān)懷體現(xiàn)在基層，充分發(fā)揮基層組織凝心聚力的作用，牢牢扎穩(wěn)根基，并產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力。

四、加強(qiáng)組織制度建設(shè)

一是建立健全制約機(jī)制，全面規(guī)范基層黨員干部行為，只有完善制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督考核，嚴(yán)格懲戒手段，才能使基層黨員干部自覺將其行為和活動(dòng)納入規(guī)范化的軌道，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作中做得好，發(fā)揮作用大的黨員干部要提拔重用，并給予精神的和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。

二是抓好促進(jìn)群眾參與的陽(yáng)光操作環(huán)節(jié)。只有建立一個(gè)公開透明、規(guī)范有序、分工明確、民主高效、依法辦事的工作運(yùn)行機(jī)制，不斷推動(dòng)規(guī)范管理，才能獲取群眾支持。要繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開，保證廣大農(nóng)民群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，不斷推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)決策民主化、操作透明化、村務(wù)公開化。

三是健全充滿生機(jī)活力的民主自治機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要以廣大農(nóng)民為基礎(chǔ)，著重發(fā)展農(nóng)民迫切需求的方面。要以實(shí)際需求為基礎(chǔ)，充分尊重人民群眾意愿，不強(qiáng)求一律，不盲目攀比，不搞強(qiáng)迫命令，不搞形式主義。凡涉及村民利益的重要事項(xiàng)，都須有全體村民或村民代表會(huì)議討論，按多數(shù)人的意見做出決定。基層黨組織討論通過(guò)的事項(xiàng)要對(duì)外進(jìn)行公布，真正的做到透明化。

五、科學(xué)有效的工作方法

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分農(nóng)村基層黨組織成員的文化素養(yǎng)相對(duì)偏低，這也從某種程度上限制了我國(guó)基層黨組織的發(fā)展。為了保證基層黨組織的戰(zhàn)斗能力，必須采取卓有成效的工作方法來(lái)營(yíng)造良好的工作氛圍，促使工作順利開展。首先，要提高基層黨組織成員的文化素養(yǎng)，定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，使黨組織成員掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)，擴(kuò)展其知識(shí)范圍；其次，要加強(qiáng)黨組織成員的思想道德教育，使黨員樹立起為人民服務(wù)的意識(shí)，真正的做到設(shè)身處地為群眾著想，多辦實(shí)事、辦好事，從而在群眾中建立起威信，增加群眾基礎(chǔ)。

基層黨組織處于群眾工作的第一線，是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織建設(shè)如何，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固。必須堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，始終重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，才能為穩(wěn)定改革發(fā)展提供根本保障。圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作就要把抓基層、打基礎(chǔ)抓得實(shí)而又實(shí)。

六、結(jié)束語(yǔ)

基層黨組織不僅在思想、政治方面起到帶頭作用，也是保證黨的政策、方針、路線在社會(huì)基層單位得以落實(shí)的基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有力保證，因此，必須加強(qiáng)我國(guó)基層黨組織的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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