趙臨龍(安康學(xué)院，陜西安康　725000)

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我國中西部南北旅游大通道構(gòu)建的思考

趙臨龍
(安康學(xué)院，陜西安康725000)

摘要:在分析我國南北旅游大通道優(yōu)勢條件和存在的主要問題的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建我國中西部南北旅游大通道的思考:一是建立區(qū)域合作組織和開展學(xué)術(shù)研討會，促使大通道成為國家層面的重大策略;二是新建和改善交通基礎(chǔ)條件，構(gòu)建快捷方便的旅游大通道;三是發(fā)揮南北旅游大通道上的旅游城市優(yōu)勢，擴(kuò)大大通道的輻射作用;四是提升南北旅游大通道的文化品位，開展具有歷史文化內(nèi)涵的旅游項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞:中西部地區(qū);南北大通道;旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

一、引言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢，目前我國形成的三大核心經(jīng)濟(jì)圈:環(huán)渤海、長三角和珠三角［1］，基本都在我國東部地區(qū)和中部地區(qū)。十年來，西部地區(qū)形成了有較大影響的三大經(jīng)濟(jì)區(qū):成渝、關(guān)中—天水、廣西北部灣［2］。但是西部地區(qū)形成的三大經(jīng)濟(jì)區(qū)與我國形成的三大核心經(jīng)濟(jì)圈相比，其影響力和輻射范圍都是不及的，對整個(gè)西部地區(qū)影響也是有限的。

西部地區(qū)怎樣構(gòu)建在全國有影響的經(jīng)濟(jì)帶?我們認(rèn)為，可以利用西部地區(qū)的自然優(yōu)勢，從某一產(chǎn)業(yè)方面入手，構(gòu)建在全國較大范圍內(nèi)具有影響力的經(jīng)濟(jì)帶。

2006年，我們提出《構(gòu)建我國中西部南北旅游大通道的設(shè)想》［3］，產(chǎn)生較大社會反響; 2015年1月4日，陜西省發(fā)改委邀請內(nèi)蒙古、湖北、湖南、廣西、廣東、海南等省(自治區(qū))發(fā)改委等機(jī)構(gòu)，在西安召開“包頭—西安—?？谖鞑扛咚勹F路通道項(xiàng)目前期座談會”［4］; 2015年全國兩會提案《關(guān)于將包頭至海口西部高鐵建設(shè)納入國家“十三五”規(guī)劃的建議》引起人們高度關(guān)注［5］。

二、南北旅游大通道的優(yōu)勢

我們提出的構(gòu)建我國中西部南北旅游大通道(簡稱為“南北旅游大通道”)，是指位于東經(jīng)110°的我國南北中軸線附近(見圖1)，北起內(nèi)蒙古的滿都拉，南至海南的天涯海角，途經(jīng)我國中西部的8個(gè)省(市、自治區(qū)) :內(nèi)蒙古、陜西、重慶、湖北、湖南、廣西、廣東、海南，全長3 000多公里，它薈萃了我國旅游景區(qū)(點(diǎn))的精品:內(nèi)蒙古的成吉思汗陵(5A)，陜西的黃帝陵(5A)、兵馬俑(5A)，重慶的長江三峽(5A)，湖北的武當(dāng)山(5A)、神農(nóng)架(5A)，湖南的張家界(5A)，廣西的桂林山水(5A)，海南的天涯海角(創(chuàng)建5A)［3］，為構(gòu)建世界級旅游精品線提供先決條件。

圖1我國南北旅游大通道示意圖

從我們深入南北旅游大通道調(diào)查研究和線路實(shí)地考察來看，南北旅游大通道具有以下優(yōu)勢條件:

(一)南北旅游大通道處于我國中部，具有很強(qiáng)的輻射作用

南北旅游大通道從北到南涉及我國中西部的8個(gè)省(市、自治區(qū))，面積和人口分別為全國的28%和27. 5%。這條南北旅游大通道除西安和?？趦蓚€(gè)省會城市外，都是地處我國中西部結(jié)合處的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市，其面積和人口分別占全國的6. 1%和5. 7%。這條南北旅游大通道是我國中西部唯一的南北旅游大通道，是西部地區(qū)發(fā)展旅游、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致富線，對于形成我國中西部地區(qū)的南北經(jīng)濟(jì)帶有著重要意義［3］。

南北旅游大通道處于我國陸地版圖的中部，從北到南的旅游文化節(jié)點(diǎn)城市主要有:內(nèi)蒙古的包頭市、鄂爾多斯市，陜西的榆林市、延安市、西安市、安康市，重慶的奉節(jié)縣，湖北的十堰市、恩施市，湖南的張家界市、懷化市，廣西的桂林市、柳州市、玉林市，廣東的湛江市，海南的?？谑?、三亞市等，并且以這些旅游文化城市為中心，具有很強(qiáng)的東西方位的輻射力，輻射區(qū)域涉及河北(以及北京市、天津市)、山西、河南、江西、寧夏、甘肅、新疆、四川、貴州、云南等周邊地區(qū)，尤其隨著我國城際鐵路和高速公路的開通，南北旅游大通道的輻射區(qū)域?qū)⒏訑U(kuò)大。

(二)南北旅游大通道一流的旅游景區(qū)，利于世界級旅游精品線的形成

南北旅游大通道不僅薈萃了一流的旅游景區(qū)，而且旅游景區(qū)數(shù)量之多，為構(gòu)成具有世界影響力的精品線奠定基礎(chǔ)。

據(jù)中華人民共和國國家旅游局網(wǎng)［6］數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底(下同)從北到南分布在南北旅游大通道上的5A景區(qū)有:內(nèi)蒙古的2個(gè):成吉思汗陵、響沙灣，陜西的6個(gè):秦始皇兵馬俑、華清池、大雁塔大唐芙蓉園、華山、黃帝陵、法門寺都在大通道上;重慶6個(gè)中的1個(gè):巫山(小三峽、小小三峽) ;湖北10個(gè)中的3個(gè):武當(dāng)山、巴東神龍溪、神農(nóng)架;湖南6個(gè)中的1個(gè):張家界;廣西4個(gè)中的3個(gè):桂林漓江、桂林興安縣度假世界、桂林獨(dú)秀峰靖江王城在大通道上;海南的4個(gè):三亞南山、三亞南山大小洞天、呀諾達(dá)雨林、分界洲島都在大通道上。南北旅游大通道7省(市、自治區(qū)) (除廣東外)共20個(gè)5A景區(qū)，占7省份32個(gè)5A景區(qū)的60%以上。

從北到南分布在南北旅游大通道上的4A景區(qū)除南北旅游大通道經(jīng)過重慶的渝東和廣東的湛江外，其他地區(qū)4A景區(qū)都在全省的20%以上，即相關(guān)省(市、自治區(qū))的4A景區(qū)的五分之一分布在南北旅游大通道上。

尤其是南北旅游大通道上的5A級旅游景區(qū)，不論是海內(nèi)外有重要影響的華人代表象征的黃帝陵，具有世界影響力的人文景觀成吉思汗陵、秦始皇兵馬俑，還是具有世界影響力的自然景觀張家界、桂林山水，以及融自然和人文于一體的世界景觀武當(dāng)山、神農(nóng)架等，使南北旅游大通道成為具有世界震撼力的旅游精品線。

(三)南北旅游大通道蘊(yùn)含的文化優(yōu)勢資源，促使大通道的文化品位提升

南北旅游大通道從北到南存在不同時(shí)期的歷史古道。稒陽道:是戰(zhàn)國、秦漢時(shí)代溝通陰山南北的一條溝谷道路，是陰山南邊的河套地區(qū)到蒙古草原的交通要道［7］;秦直道:是秦始皇統(tǒng)一華夏之后，修筑的重要軍事要道，南起咸陽，北至內(nèi)蒙古包頭［8］;秦楚古道:位于秦嶺南麓，曾為長安翻越秦嶺到達(dá)金州(今安康)的交通要道和樞紐［9］;古鹽道:巴國在鼎盛時(shí)期逐步形成了以巫溪大寧鹽場為中心向周邊地區(qū)輻射的古鹽道，主要從大寧鹽場向北至鄂西北和陜南，向南進(jìn)入武陵山區(qū)，至湖南沅江上游洪江市，是一條重要的陸路“官鹽大道”［10］(P21);桂柳運(yùn)河:秦統(tǒng)一六國后，修筑連通湘江和漓江的靈渠運(yùn)糧之道，以便中原船只直達(dá)嶺南廣州［11］;通天大道:宋代大文豪蘇東坡當(dāng)年獲罪被貶到海南后，發(fā)現(xiàn)這里原來是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方，使天涯海角成為富有神奇色彩的通天大道［12］。

南北旅游大通道的歷史古道蘊(yùn)藏著極其豐富的文化內(nèi)涵，既有用于軍事的秦直道、桂柳運(yùn)河，也有用于經(jīng)濟(jì)交往的秦楚古道、古鹽道，更有文化融合的稒陽道、通天大道。古道的軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等歷史作用展現(xiàn)出古代戰(zhàn)爭紛爭的殘酷場面，反映出古代民眾生活的艱辛狀況，折射出古代文化追求美好的愿景。南北旅游大通道上的軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等歷史事件，成為極具吸引力的旅游文化亮點(diǎn)。

南北旅游大通道，從北到南包括內(nèi)蒙古大草原、黃土高坡、西安古都、長江三峽、桂林山水、天涯海角，極其豐富的自然景觀和人文景觀，反映極其豐富的文化:草原文化、沙漠文化、黃土文化、古都文化、山地文化、江河文化、海洋文化，構(gòu)成特色鮮明的旅游精品線，展示了豐富的草原與黃土，江河與海洋，游牧與農(nóng)耕，農(nóng)耕與漁業(yè)，古老城池與現(xiàn)代都市，種族戰(zhàn)爭與民族融合等多元文化的旅游文化品位。

(四)南北旅游大通道的交通優(yōu)勢，推動南北旅游大通道的構(gòu)建

南北旅游大通道交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，南北旅游大通道上的各省會城市之間都有直通航線，各地級市基本都有通往省會城市的航空支線，其公路和鐵路更是發(fā)達(dá)。

鐵路從北到南以包頭—西安和西安—?？跒檫B線，構(gòu)成南北通道:包頭—西安—安康—襄陽—宜昌—張家界—懷化—柳州—?？凇齺?。2014年8月21日，中蒙兩國簽訂《中華人民共和國和蒙古國關(guān)于建立和發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，提出:“盡早使?jié)M都拉口岸擴(kuò)大為常年開放口岸?！睗M都拉口岸至蒙古國珠恩巴音鐵路修建計(jì)劃已確定，到時(shí)滿都拉口岸連接蒙古國東戈壁省賽音山達(dá)市直達(dá)蒙古國首都烏蘭巴托，成為國際旅游線路［13］。

公路從北到南以包頭—茂名高速公路為骨架，構(gòu)成南北通道:包頭—西安—安康—重慶—吉首—柳州—茂名，從包頭向北到達(dá)茂旗有包茂高速延伸線，從達(dá)茂旗有時(shí)速140公里的準(zhǔn)高速公路直通滿都拉口岸，并且南邊的瓊州海峽，通過輪渡實(shí)現(xiàn)湛江—?？凇齺啛o縫連接。

三、南北旅游大通道存在的主要問題

南北旅游大通道不僅是具有世界影響力的旅游精品線，還是構(gòu)建我國中西部南北經(jīng)濟(jì)帶的重要載體，但目前南北旅游大通道構(gòu)建中還存在以下主要問題。

(一)南北旅游大通道還未完全進(jìn)入相關(guān)省(市、自治區(qū))旅游發(fā)展規(guī)劃中

2006年，我們提出構(gòu)建南北旅游大通道的設(shè)想，引起廣大旅游人士、專家和學(xué)者的重視，并且受到網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)注; 2013年，《我國中西部南北旅游大通道的構(gòu)建研究》被確立為國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目; 2015年，《包頭至?？谖鞑扛哞F建設(shè)建議》成為全國兩會提案，表明南北旅游大通道正逐步上升為國家層面的重大戰(zhàn)略。但由于歷史原因，南北旅游大通道還未完全進(jìn)入沿線各個(gè)省(市、自治區(qū))的旅游發(fā)展規(guī)劃中。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出建設(shè)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯都市旅游圈，并且以包頭、呼和浩特為起點(diǎn)，向北培育包頭—達(dá)茂旗—呼和浩特的旅游支線;以鄂爾多斯市為中心，向南培育東勝區(qū)—伊金霍洛旗—烏審旗—烏海的旅游支線。但未考慮南與陜西榆林連接，北未涉及內(nèi)蒙古的滿都拉口岸。

《陜西省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》依托交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，提出連接具有旅游延伸集散功能的復(fù)合型省際旅游線路，涵蓋南北旅游大通道的陜西段，北連內(nèi)蒙古南接重慶，并逐步將南北旅游大通道上的西安打造成國際一流的旅游目的地城市;延安打造成國內(nèi)一流的特色旅游目的地城市;榆林、安康打造成區(qū)域旅游目的地城市。

《重慶市“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出以重慶“城區(qū)”和“長江三峽國際黃金旅游帶”以及“渝東南民俗生態(tài)旅游帶”，構(gòu)建“一區(qū)兩帶”旅游業(yè)發(fā)展空間格局。在南北旅游大通道的渝東地區(qū)，打造巫山、奉節(jié)、巫溪旅游“金三角”，突出小三峽、白帝城、天坑地縫、紅池壩、將“渝東北翼”構(gòu)建為品牌突出、產(chǎn)品豐富的長江三峽國際黃金旅游帶。規(guī)劃充分發(fā)揮了長江三峽的東西方向旅游延伸，但沒有考慮將巫溪紅池壩4A景區(qū)向北拓展到陜西鎮(zhèn)坪以及奉節(jié)天坑地縫4A景區(qū)向南延伸到湖北恩施。

《湖北省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“兩圈一帶”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過東西軸線的“武漢城市旅游圈”“鄂西生態(tài)文化旅游圈”，加快推動湖北新一輪旅游大發(fā)展。在鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)中，提出將十堰市建設(shè)成為以大山大水大人文為特色的中國優(yōu)秀旅游目的地城市和帶動鄂西北、輻射渝陜豫周邊地區(qū)的區(qū)域旅游中心城市;恩施市充分發(fā)揮日漸改善的對外交通優(yōu)勢和連接鄂湘貴渝周邊區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)成為集生態(tài)、文化、民俗等特色為一體的中國優(yōu)秀旅游目的地城市和帶動鄂西南、輻射大武陵地區(qū)的區(qū)域旅游中心城市。但由于鄂西北與鄂西南之間缺少相應(yīng)的直接連接線，使鄂西地區(qū)的旅游優(yōu)勢在南北旅游大通道未能很好凸顯。

《湖南省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出建設(shè)長沙、張家界兩大旅游核心，構(gòu)建大長沙、大湘西、大湘南三大旅游板塊，形成湘西生態(tài)民俗旅游走廊、湘東文化與休閑旅游帶、長(沙)常(德)張(家界)核心旅游發(fā)展軸、泛株(洲)旅游發(fā)展通道四條黃金旅游帶，將湖南建設(shè)成世界性旅游目的地。規(guī)劃將張家界建設(shè)成具有國際吸引力的中國遺產(chǎn)地旅游城市和世界旅游精品的依托城市，中國新興旅游目的地的核心城市，帶動大湘西旅游板塊快速成長的發(fā)動機(jī)。凸顯出張家界在南北旅游大通道的品牌優(yōu)勢，但沒有考慮將世界級旅游品牌張家界向鄂渝貴桂輻射。

《廣西壯族自治區(qū)“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出以桂林旅游為龍頭，打造大桂林旅游目的地，構(gòu)建“桂林—柳州—來賓—南寧—北海(欽州、防城港)”南北黃金旅游發(fā)展帶，并且加強(qiáng)與廣東、貴州的區(qū)域聯(lián)動，構(gòu)建廣州—梧州—賀州—桂林—貴陽的跨省旅游線。彰顯出世界級旅游品牌“桂林山水”眾多旅游產(chǎn)品的優(yōu)勢，但在區(qū)域聯(lián)動發(fā)展中，僅考慮了東西的省會城市廣州、貴陽，而忽略了與南北旅游優(yōu)勢品牌張家界和天涯海角的連接。

《廣東省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出構(gòu)建湛江東盟旅游走廊。以湛江為重要節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮黃金海岸和魅力港城的旅游資源和氣候優(yōu)勢，積極對接海南國際旅游島、北部灣乃至東盟，形成雙向開放的西部橋頭堡，把湛江建設(shè)成為粵西區(qū)域性旅游中心城市和輻射帶動力強(qiáng)的旅游增長極。充分考慮了湛江港口的對外優(yōu)勢，而忽略了向內(nèi)地聯(lián)動發(fā)展。

《海南省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將著力打造海洋旅游、森林旅游、康體養(yǎng)生旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化體育旅游、特色旅游等六大旅游產(chǎn)品融入到海南省南北旅游大通道之中。但沒有將南北旅游大通道延伸到三沙市，形成新的海上絲綢之路。

分析其原因在于:南北旅游大通道是近幾年提出的構(gòu)想，正逐漸被人們認(rèn)識，自然未完全進(jìn)入沿線各個(gè)省(市、自治區(qū))的旅游發(fā)展規(guī)劃中;另外，各個(gè)省(市、自治區(qū))的旅游發(fā)展規(guī)劃僅考慮了周邊區(qū)域的聯(lián)系，并沒有從全國范圍內(nèi)考慮其發(fā)展，當(dāng)然無法提出具有全局性的南北旅游大通道規(guī)劃設(shè)想。

(二)南北旅游大通道快捷方便的交通網(wǎng)還未形成

南北旅游大通道交通基本滿足了旅游的需要，但當(dāng)前南北旅游大通道從安康到恩施、張家界沒有直達(dá)列車，安康—恩施高速公路僅開通巫溪—奉節(jié)，安康—巫溪高速公路正在修建和著手修建，奉節(jié)—恩施還沒有開工修建，使南北旅游大通道在這里形成瓶頸。

同時(shí)，南北旅游大通道除西安—延安開通動車外，整個(gè)南北旅游大通道沒有開通城際鐵路客運(yùn)，大大影響人們的方便行程。

分析其原因在于:奉節(jié)、恩施分別屬于重慶市和湖北省，而且縣城分居長江北岸和南岸。因此，奉節(jié)—恩施的高速公路修建需要兩個(gè)省經(jīng)過一段時(shí)間的聯(lián)系討論協(xié)商才能達(dá)成共識。安康—張家界的鐵路穿越陜西省、重慶市、湖北省、湖南省，四省市共識已達(dá)成，但國家正在考慮將安康—張家界鐵路提升為西安—長沙的城際鐵路客運(yùn)專線(作為包頭—?？谖鞑扛哞F的一部分)，最快也得到“十三五”開始修建;另外，盡管包頭—?？谖鞑扛哞F進(jìn)入國家層面進(jìn)行前期研討，但由于南北旅游大通道的城際鐵路客運(yùn)專線投入大，需要慎重的評估，才能做出修建的計(jì)劃，這些都需要時(shí)間。

(三)南北旅游大通道旅游城市的輻射作用還未得到充分發(fā)揮

南北旅游大通道從北到南匯集了一批有重要影響的旅游文化精品城市:內(nèi)蒙古的草原之城包頭市、沙漠之地鄂爾多斯市，陜西的紅色之地延安市、帝王之都西安市，重慶的三峽之門奉節(jié)縣，湖北的武當(dāng)之旅十堰市、相親之都恩施市，湖南的山神之地張家界市、通道之門懷化市，廣西的山水之城桂林市、奇石之地柳州市，廣東的海洋之城湛江市，海南的島嶼之地?？谑小⑼ㄌ熘廊齺喪械?，不僅是旅游重要的目的地，而且具有很強(qiáng)的區(qū)域輻射力。

但由于過去交通不暢的緣故，使南北旅游大通道上的旅游城市所形成的旅游精品線“大草原—沙漠邊關(guān)—黃土高原—古都景觀—綠水青山—大海洋”未能成為輻射引領(lǐng)旅游大區(qū)域發(fā)展的重要旅游品牌。

分析其原因在于:首先，旅游大區(qū)域觀念未形成，使南北旅游大通道上特色鮮明的旅游精品線的互補(bǔ)優(yōu)勢未能整體建立，無法使南北旅游大通道上特色鮮明的旅游精品向周邊輻射;其次，各個(gè)省(市、自治區(qū))僅在各自范圍內(nèi)注重各自旅游精品的打造，沒有將特色鮮明的旅游精品向周邊省(市、自治區(qū))輻射;另外，過去交通不暢的客觀條件制約了各地旅游精品向周邊地區(qū)的輻射，未能形成聯(lián)動發(fā)展的有力機(jī)制。

(四)南北旅游大通道的文化資源優(yōu)勢還未轉(zhuǎn)化為旅游文化品牌

作為文明傳承的通道，南北旅游大通道的歷史古道富有傳奇的色彩。但由于整個(gè)古道不能獨(dú)立屬于今天的各個(gè)省(市、自治區(qū))，使得各省(市、自治區(qū))在旅游發(fā)展中，無法獨(dú)立將古道作為本地的文化品牌重點(diǎn)打造。像同屬于秦朝時(shí)期的秦直道、桂柳運(yùn)河，由于桂柳運(yùn)河不在秦王朝首府(今天陜西)，這就使桂柳運(yùn)河所處的省自治區(qū)較難打出秦朝的旅游品牌;再像古鹽道分別屬于今天的陜西、重慶、湖北、湖南等省市，就難以打造同一性質(zhì)的旅游文化品牌等，極大地影響古道的文化挖掘和提升。

南北旅游大通道展示的不同色彩的地域文化，構(gòu)成各地地方文化特色，彰顯出地域優(yōu)勢。但各自為政的旅游發(fā)展觀念，使南北旅游大通道以綠色經(jīng)濟(jì)為龍頭的生態(tài)旅游，在青山綠水旅游資源開發(fā)中出現(xiàn)了同質(zhì)化的現(xiàn)象，以峽谷為名的旅游景點(diǎn)比比皆是;以大山為名的旅游景區(qū)也隨處可見;以河流為名的旅游城市品牌不在少數(shù)。這在一定程度上影響了旅游文化品牌的融合和提升。

分析其原因在于:首先，缺少南北旅游大通道的聯(lián)動機(jī)構(gòu)，未能統(tǒng)一將大通道上具有影響力的旅游文化品牌打造出來，成為引領(lǐng)區(qū)域旅游發(fā)展的文化品牌;其次，各自為政的旅游發(fā)展格局，突出南北旅游大通道上的山水自然風(fēng)光優(yōu)勢，結(jié)果造成了同質(zhì)化的旅游文化品牌;再者，從直觀的生態(tài)旅游角度考慮，重在突出山水自然風(fēng)光，而深層次的對人文內(nèi)涵的挖掘不夠，豐富的人文價(jià)值無法轉(zhuǎn)化為旅游文化品牌。

四、對構(gòu)建南北旅游大通道的思考

我們對南北旅游大通道進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，先后與各地旅游局的領(lǐng)導(dǎo)、專家，高校旅游專家學(xué)者以及旅游業(yè)人士進(jìn)行座談討論，對構(gòu)建南北旅游大通道提出新的思考和建議。

(一)建立區(qū)域合作組織和開展學(xué)術(shù)研討，促使大通道成為國家層面上的重大策略

南北旅游大通道涉及8個(gè)省(市、自治區(qū))，它的構(gòu)建必須得到大通道上的各個(gè)省(市、自治區(qū))的一致認(rèn)同，并且同步建設(shè)實(shí)施，才能構(gòu)建完整的南北旅游大通道。顯然，這只有將南北旅游大通道構(gòu)建的設(shè)想上升為國家層面的戰(zhàn)略，由國家相關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體推進(jìn)、共同完成。

2015年1月4日，內(nèi)蒙古、陜西、湖北、湖南、廣西、廣東、海南等七個(gè)省(自治區(qū))發(fā)改委在西安召開的包頭—?？谖鞑扛哞F項(xiàng)目前期座談會，使西部高鐵沿線各省(市、自治區(qū))達(dá)成廣泛共識，并建立了聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，將努力使該項(xiàng)目納入國家“十三五”規(guī)劃并盡快啟動實(shí)施。

南北旅游大通道的8個(gè)省(市、自治區(qū))，還應(yīng)以“前期座談會”為契機(jī)，組建南北旅游大通道協(xié)作組織，共同研究南北旅游大通道構(gòu)建的具體問題，促使大通道盡早成為國家中西部發(fā)展的重大戰(zhàn)略。同時(shí)，舉辦南北旅游大通道的學(xué)術(shù)研討會，通過專家學(xué)者的影響力，逐步引起國家有關(guān)部門的注意，使南北旅游大通道成為國家發(fā)展的重大策略，推進(jìn)大通道的建設(shè)，盡早使南北旅游大通道成為一條有國際影響的旅游精品線。

(二)新建和改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建快捷方便的旅游大通道

目前，南北旅游大通道中段安康—恩施—張家界交通的通行，將成為南北旅游大通道全線構(gòu)建的首要任務(wù):新建安康—恩施高速公路和安康—恩施—張家界鐵路。當(dāng)務(wù)之急是爭取奉節(jié)—恩施的高速公路盡快開工建設(shè)，奉節(jié)—恩施的高速公路作為國家高速公路G6911陜西安康—湖北來鳳建設(shè)計(jì)劃的一段，建成后將形成從陜西前往湖北、湖南、廣西、廣東的南北高速公路的新通道。

2013年底，西安—安康鐵路復(fù)線建成開始運(yùn)營［14］; 2015年初，鄂爾多斯—包頭—呼和浩特—烏蘭察布(集寧)間開行動車，呼包鄂地區(qū)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈形成［15］。建議在西安—延安的動車基礎(chǔ)上，盡快開通包頭—延安—西安—安康間的動車。

據(jù)最新消息，鄭渝高鐵，即鄭州—襄陽—奉節(jié)—重慶開建，到時(shí)鄭州到重慶最快4小時(shí)到達(dá)［16］;同時(shí)，西安—武漢城際鐵路客運(yùn)專線的武漢—十堰段開工建設(shè)［17］。這為將開建的包頭—海口西部高鐵做好了前期準(zhǔn)備。目前包頭—西安—恩施—海口的西部高鐵，包頭—西安和恩施—海口段基本沿著南北旅游大通道行走，得到沿線省(市、自治區(qū))的認(rèn)同，但西安—恩施段沒有最終確定。

國家若從減少高鐵線路重復(fù)修建來考慮，包海西部高鐵西安—恩施段可以借用西安—鄭州與鄭州—重慶高鐵至奉節(jié)，在奉節(jié)再新修奉節(jié)至恩施段;或者沿西安—武漢高鐵，在十堰新建十堰—恩施段;利用西安—成都高鐵，在佛坪新建佛坪—安康—恩施段;或者直接修建西安—安康—恩施段的南北“直線”走向高鐵。我們呼吁，盡快將西安—安康—長沙或西安—安康—重慶的城際鐵路客運(yùn)專線列為國家建設(shè)項(xiàng)目;并且適時(shí)修建西安—安康—奉節(jié)—恩施的城際鐵路客運(yùn)專線。這樣，從內(nèi)蒙古包頭到海南天涯海角形成快捷方便的旅游大通道。

(三)發(fā)揮南北旅游大通道上的旅游城市的優(yōu)勢，擴(kuò)大大通道的輻射作用

南北旅游大通道上匯集了各省(市、自治區(qū))的旅游精品，依靠南北旅游大通道旅游的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮大通道旅游城市的輻射作用，形成旅游大區(qū)域的聯(lián)動效益。

內(nèi)蒙古滿都拉口岸作為南北旅游大通道的國際口岸，應(yīng)按照國際旅游口岸標(biāo)志建設(shè)，使它成為南北旅游大通道的旅游熱點(diǎn)，開展國內(nèi)到蒙古國東戈壁省賽音山達(dá)市的一日游和到蒙古國首都烏蘭巴托的三日游以及向俄羅斯境內(nèi)延伸;同時(shí)，使?jié)M都拉成為蒙古和俄羅斯民眾到中國的包頭、呼和浩特以及到南北旅游大通道旅游的重要通關(guān)口岸。

包頭市作為南北大通道草原旅游的重要目的地，應(yīng)充分利用靠近內(nèi)蒙古省會城市呼和浩特的優(yōu)勢，推行包頭—呼和浩特雙向互動游的兩地昭君文化游，并且沿高鐵向東延伸到河北張家口、北京、天津，向西沿黃河至巴彥淖爾、烏海、寧夏石嘴山，推進(jìn)到寧夏銀川。

以鄂爾多斯市的成吉思汗陵為代表的蒙古民族文化以及南北大通道沙漠景點(diǎn)響沙灣，應(yīng)充分發(fā)揮其人文與自然優(yōu)勢，向東延伸到山西大同、北京、天津，并且向西推進(jìn)到寧夏石嘴山、銀川。

陜西榆林和延安作為紅色旅游的重要感受地、黃土高坡的黃帝陵以及延安精神，成為華夏兒女尋根訪祖和探索中國革命秘籍之地，應(yīng)充分發(fā)揮紅色旅游優(yōu)勢，利用高速公路在靖邊向東延伸到山西省會太原、河北省會石家莊，并且向西直到寧夏銀川。

西安作為十三王朝的古都，造就了歷史厚重的旅游大都市，應(yīng)充分發(fā)揮旅游文化城市的獨(dú)特作用，沿高鐵向東至河南省會鄭州，并且向西沿絲綢之路至甘肅蘭州、新疆烏魯木齊。

陜西安康作為南北旅游大通道的南北過渡帶，應(yīng)充分發(fā)揮巴山之中的神奇亮點(diǎn)，依漢江利用鐵路和高速公路向東輻射到湖北武當(dāng)山(或神農(nóng)架)、武漢，并且向西推進(jìn)到四川九寨溝和成都。

重慶奉節(jié)白帝城和長江三峽的人文與自然景觀，構(gòu)成長江精致的亮點(diǎn)，應(yīng)充分發(fā)揮長江優(yōu)勢，沿三峽順?biāo)畺|經(jīng)湖北王昭君故里、三峽大壩、武漢，并且逆水西到重慶江城。

湖北恩施的清江流域作為早期巴人發(fā)祥地的核心區(qū)，濃厚的民俗文化堪稱相親之地，或?yàn)槿藗兲綄ど衩匕腿讼У脑L問地，以其優(yōu)越的交通優(yōu)勢成為滬蓉高速公路和滬蓉高鐵的中樞。

湖南張家界神奇的自然風(fēng)光，成為世界旅游精品，應(yīng)充分發(fā)揮山色優(yōu)勢，向東沿高速公路和動車至省會長沙，并且西行至懷化再沿公路和高鐵直達(dá)貴州貴陽、云南昆明;懷化東行沿高鐵至長沙、江西南昌。

廣西桂林山水甲天下的美麗風(fēng)光，成為世界旅游游覽地，應(yīng)充分發(fā)揮水色特色，并利用交通中樞優(yōu)勢向東南沿高速公路和高鐵直達(dá)廣東廣州，向西北沿高速公路高鐵直達(dá)貴州貴陽，向西南沿高速公路和高鐵直達(dá)南寧，向東北直達(dá)長沙。

廣東湛江作為南北旅游大通道通江達(dá)海的便捷港口，其旅游價(jià)值極大。應(yīng)充分發(fā)揮陸地和海上優(yōu)勢，向東依沿海高速公路或依靠輪渡至珠海、香港、澳門特別行政區(qū)，向西至廣西北?；蛘咭揽枯喍芍猎侥虾７朗?。

海南海口和三亞作為南北旅游大通道上的島嶼，應(yīng)充分利用海上交通優(yōu)勢，?？谙驏|至香港、澳門特別行政區(qū)，向西至越南海防市;三亞向南至三沙市，充分發(fā)揮通天大道的海上絲綢之路作用，使三亞國際游輪通往世界各地。

(四)提升南北旅游大通道的文化品位，開展具有歷史文化內(nèi)涵的旅游項(xiàng)目

通過對人文和自然旅游資源的挖掘和整合，提升南北旅游大通道的文化品位，使南北旅游大通道成為人們向往的傳奇旅游之道。

歷史上，中國古代四大美女之一的王昭君，為了中原漢民族和北方草原蒙古民族的和解，自愿出塞和親，成為民族大團(tuán)結(jié)的傳世佳話。我們可以從南到北開展“重走昭君出塞之路，創(chuàng)建和諧社會大業(yè)”文化旅游活動;也可以從北到南開展“探尋昭君故里，構(gòu)建和諧社會”的文化旅游活動。

當(dāng)年宋代大文豪蘇東坡被貶到海南后，發(fā)現(xiàn)天涯海角是一個(gè)風(fēng)景非常秀麗的地方，并以“九死南荒吾不悔，茲游奇絕冠平生”的優(yōu)美詩句，使天涯海角成為富有傳奇色彩的通天大道。我們完全可以從北到南開展“思念東坡先生，感受美好生活”人文與自然和諧南行之旅活動;也可以從南到北開展“探尋東坡故里，創(chuàng)造美好生活”人文與自然和諧北行之旅活動。

另外，南北旅游大通道也是茶葉貿(mào)易古道。從內(nèi)蒙古的達(dá)茂旗至滿都拉口岸再至蒙古國的烏蘭巴托，正是沿著歷史上的駝道通向蒙古國的烏蘭巴托［18］。駝道、商道、茶道，草原牧民的“飲食文化”的肉食和奶茶特殊食品，是游牧文化和農(nóng)耕文化融合的大餐，使茶成為草原牧民的生命之泉。因此，我們完全可以給南北旅游大通道賦予“茶馬古道”的文化內(nèi)涵，從南到北推行“行茶馬古道，觀草原風(fēng)光，品嘗古奶茶，體驗(yàn)蒙古包”旅游體驗(yàn)活動;也可以互動地從北到南開展“走茶馬古道，觀茶園風(fēng)光，品嘗原汁茶，感受江南水”旅游體驗(yàn)活動。

旅游文化品牌與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，使旅游的六要素“吃、住、行、游、購、娛”得到充分發(fā)揮，南北旅游大通道的旅游活動將促進(jìn)我國中西部地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)走廊的形成。

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［責(zé)任編輯衛(wèi)玲］

【經(jīng)濟(jì)研究】

Reflections on the Construction of the Large Channel of the South and North Tourism in the Midwest of China

ZHAO Lin-long
(Shaanxi，Ankang University，Ankang 725000，China)

Abstract:Based on the analysis of the main problems and the main problems of the advantages and conditions of the large channel of tourism in China，the paper proposes thinking of building the large channel of South Western Tourism in China: 1．the establishment of regional cooperation organization and the development of academic seminars to prompt the big channel become a major strategic national level; 2．build and improve the basic conditions of transportation and build a fast and convenient travel channel; 3．play the advantages of the tourism city of the north and South tourism and expand the radiation effect of the large channel; 4．enhance the cultural taste of the great passage of the South and North tourism，and carry out the tourism project with the connotation of historical and cultural．

Key words:China; Midwest; north south channel; tourism

作者簡介:趙臨龍，男，陜西臨潼人，安康學(xué)院教授，從事旅游項(xiàng)目開發(fā)研究。

基金項(xiàng)目:國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目(13XJY026)

收稿日期:2014-04-11

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

DOI:10．16152/j．cnki．xdxbsk．2015-05-017

中圖分類號:F291