楊澤 周帥

駐馬店市人民檢察院 河南駐馬店 463000

檢察機關(guān)司法會計鑒定問題的思考

楊澤 周帥

駐馬店市人民檢察院 河南駐馬店 463000

認(rèn)定事實與適用法律為司法機關(guān)訴訟活動的主要問題。證據(jù)是否充分、有效直接影響著事實認(rèn)定的準(zhǔn)確性與法律運用的正確性。作為一種新型取證技術(shù)與鑒定方式，司法會計與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，是維護國家經(jīng)濟秩序、政府行政秩序的重要保障。將司法會計鑒定技術(shù)運用于檢察機關(guān)工作中，可提升辦案人員的工作效率，并有利于審判的科學(xué)性、公正性。但實際操作中，往往存在諸多不足，為此，本文主要對司法會計鑒定的特征、檢察機關(guān)司法會計鑒定存在的問題進行了分析，并提出了提高檢察機關(guān)司法會計鑒定技術(shù)水平的措施。

檢察機關(guān)；司法會計；特征；問題；鑒定；措施

一、司法會計鑒定的特征

1、作為經(jīng)濟司法的主要構(gòu)成部分，司法會計鑒定具有顯著的法律特征，是一種具有選擇性的訴訟證明活動。

2、司法會計鑒定是司法機關(guān)聘請、選派專業(yè)人員進行的訴訟活動。作為訴訟參與者，要求鑒定人遵循科學(xué)技術(shù)規(guī)定獨立作證。

3、司法會計鑒定對象為案件相關(guān)會計核算資料。換言之，案經(jīng)濟犯罪件審理過程中涉及的會計憑證、帳薄、報表等。

4、司法會計鑒定活動必將存在法律后果。作為司法機關(guān)案件處理的重要依據(jù)，司法會計鑒定結(jié)論作為訴訟證據(jù)，具有較強的法律效應(yīng)，是會計、審計專業(yè)人士對案件辦理過程中存在的會計專業(yè)問題提出的意見。如司法會計鑒定工作人員司法結(jié)論不真實，屬于違法行為，必將受到法律制裁。

二、檢察機關(guān)司法會計鑒定存在的問題

1、鑒定書制作粗略，缺乏充分論證。在鑒定人出庭作證不足的情況下，鑒定書為司法人員的主要審查依據(jù)，如制作鑒定書較為簡單、形式化，將對鑒定書證明價值造成嚴(yán)重影響。具體工作中，由啟動鑒定程序到完成鑒定活動，該問題普遍存在。鑒定委托過程中，如前期偵查階段公安機關(guān)獲得的鑒定相關(guān)材料提供不齊全，如基準(zhǔn)日期錯誤、或雙方陳述不符等。鑒定過程中，需根據(jù)市場法、成本法等由鑒定人員對涉案財物價值進行計算，如鑒定書內(nèi)沒有市場調(diào)查材料或計算成本的流程，將對司法人員審查、判斷能力造成極大的影響。

2、權(quán)利告知疏漏，影響鑒定書的法律效力。作為鑒定書法律效力的重要體現(xiàn)，告知案件當(dāng)事人鑒定結(jié)果極為必要。普通案件中，都具有權(quán)利告知文書、筆錄等，但特殊情況下，部分案件存在權(quán)利告知疏漏現(xiàn)象，如盜竊案件中，共5人參與，其中2人先抓獲，偵查環(huán)節(jié)對2名犯罪人員告知鑒定書異議權(quán)，隨后另外3人抓獲，該階段也必須告知3人鑒定書異議權(quán)，但往往該環(huán)節(jié)易出現(xiàn)紕漏，進而對鑒定書法律效力造成嚴(yán)重影響。

3、鑒定人出庭作證不規(guī)范，經(jīng)驗不足。作為司法鑒定文書的延伸，鑒定人出庭作證是對鑒定意見事實的進一步闡述，是提升法律效力的重要保障。目前，我國以確立各項鑒定人出庭作證的法律法規(guī)，但因多種因素的制約，該項法規(guī)無法充分發(fā)揮其功效，出現(xiàn)形式主義現(xiàn)象。特別是在具體操作中，鑒定人出庭作證時因發(fā)言技巧、交叉詢問技巧無法熟練掌握，導(dǎo)致證據(jù)不充分，無法達(dá)到鑒定人出庭作證的目的。

三、進一步提升檢察機關(guān)司法會計鑒定技術(shù)水平的措施

為滿足案件偵破需求，必須對司法會計鑒定工作加以重視，根據(jù)具體情況，采取科學(xué)有效的措施給予解決，只有這樣才能提高檢察機關(guān)辦案效率，才能推動整個檢察事業(yè)的快速發(fā)展。

1、強化司法鑒定管理體制改革

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》要求，按照偵查工作需求偵查機關(guān)需合理進行鑒定機構(gòu)的設(shè)置，不能面向社會接受委托，實行司法鑒定業(yè)務(wù)。并要求檢察機關(guān)進行司法鑒定機構(gòu)的設(shè)置，這樣不僅可以開展案件偵辦鑒定活動，更能根據(jù)公訴機構(gòu)要求再次鑒定。

目前我國司法鑒定管理體制處于雙軌制形態(tài)，也就是國家偵查單位、檢察單位鑒定機構(gòu)和社會鑒定機構(gòu)同時存在，這種形式雖然為檢察機關(guān)鑒定工作提供了保障，但卻無法滿足司法事業(yè)的需求。為此，必須重視司法鑒定社會化，要求偵查單位與其內(nèi)部司法鑒定只能看做駁論依據(jù)，不能當(dāng)做定案立論的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，全部司法鑒定在公訴案件內(nèi)，需由社會鑒定機構(gòu)開具，如保留偵查單位或內(nèi)部司法鑒定機構(gòu)，則其作用將發(fā)生改變，只能作為臨時性鑒定，起到審查輔助功能。如檢察機關(guān)人員對司法鑒定存有異議，則通過其內(nèi)部鑒定機構(gòu)加以輔助。

2、司法鑒定文書規(guī)范

規(guī)范司法鑒定文書，是提升文書證據(jù)能力、證明效力的重要保障。根據(jù)實際經(jīng)驗分析，需按照不同鑒定文書類型進行文書制作要求的劃分。如鑒定論證時需具有便于審查的特點，法醫(yī)鑒定文書內(nèi)需附有醫(yī)院開具的各項資料，如就診資料等。在鑒定涉案財產(chǎn)價格文書時，需附有相關(guān)財物證明，如購銷憑證、實物圖片等。

3、規(guī)范鑒定人出庭作證體系

司法鑒定訴訟定位、價值直接決定了鑒定人的訴訟角色。按照相關(guān)法律法規(guī)分析，我國訴訟理念主要是為了事實真相查明，其定位于通過訴訟雙方委托的輔助法官定案的專家證人。鑒定人作證對法官對案件認(rèn)知起到輔助作用，可對纏訴上訪問題進行有效處理。因案件處理量大、司法資源不足等問題的長期存在，必須重視鑒定人出庭作證體系的建立與完善，必須對鑒定人出庭作證法定情形加以明確。

四、結(jié)束語

綜上所述，作為司法經(jīng)濟管理活動，司法會計鑒定工作主要是對財務(wù)類型犯罪行為的反映、監(jiān)督、分析。按照財務(wù)會計學(xué)理論體系，檢察機關(guān)司法會計鑒定中還存在諸多問題，如鑒定書制作粗略、權(quán)利告知疏漏等，并以此提出提高司法會計鑒定技術(shù)水平的措施，以期提升檢察機關(guān)司法會計鑒定準(zhǔn)確性、合理性。

[1]潘仁林.司法會計鑒定應(yīng)當(dāng)是檢察機關(guān)司法會計工作重點——暨談對檢察機關(guān)司法會計工作發(fā)展趨勢之認(rèn)識[J].中國司法鑒定，2011(06)

[2]鄒穎.試論司法會計技術(shù)協(xié)助在查辦職務(wù)犯罪案件中的作用——以司法會計在查辦10.1某集團專案中的應(yīng)用為例[J].當(dāng)代經(jīng)濟，2015(27)

[3]楊愛蓮，唐啟康，馮義.檢察系統(tǒng)司法會計鑒定現(xiàn)狀、問題及出路淺議[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2011(29)

[4]羅良志，王宏軍.完善我國司法會計鑒定人制度的構(gòu)思——基于程序正義的思考[J].中國司法鑒定，2009(03)