劉穎

摘要：本科院校的工程教育專業(yè)認證工作，對于明確工程教育專業(yè)人才的培養(yǎng)目標，建立高等院校和企業(yè)界聯(lián)合培養(yǎng)人才的機制具有極大的促進作用。哈爾濱工業(yè)大學電氣學院測控技術(shù)與儀器專業(yè)已經(jīng)完成工程教育專業(yè)認證工作，本文基于專業(yè)認證工作的籌備與完成情況，針對本科院校工程教育認證工作進行分析。

關(guān)鍵詞：本科院校;工程教育;專業(yè)認證

中圖分類號：G647 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）23-0053-02

根據(jù)多數(shù)發(fā)達國家工程教育發(fā)展的經(jīng)驗可知，完善的工程教育專業(yè)認證制度是保障并促使其不斷改進和提高工程專業(yè)教育質(zhì)量的重要方法和途徑[1]。不同于“國內(nèi)學術(shù)界對專業(yè)認證制度的研究主要集中在能力標準體系，課程設(shè)置和組織保障體系的討論上”[2]，工程教育的目標是為國家的經(jīng)濟建設(shè)提供合格的工程技術(shù)人才，而工程教育專業(yè)認證的目的則是為了保障工程教育專業(yè)的質(zhì)量。因此，工程教育專業(yè)認證制度一定要適應時代的需求。

一、工程教育專業(yè)認證工作的必要性

工程教育專業(yè)認證工作一是高等工程教育改革的發(fā)展趨勢和必然要求，二是綜合大學開展優(yōu)勢、特色專業(yè)建設(shè)工作和提高工程型人才培養(yǎng)質(zhì)量的良機。各個高等院校應該積極探索和開展工程教育專業(yè)認證工作，努力開展卓越工程師教育培養(yǎng)計劃，完善高等院校的各專業(yè)規(guī)范建設(shè)，引進工程師培訓教程，工程教育專業(yè)認證工作對于整合綜合型大學優(yōu)良辦學資源，激發(fā)教師與學生、各企業(yè)界一同參與院校學科專業(yè)建設(shè)并以此產(chǎn)生帶動作用，并且有利于深化綜合型大學的內(nèi)在建設(shè)工作，工程界、企業(yè)界的反饋信息是高等工程教育專業(yè)認證工作發(fā)揮的重要作用。面對部分學校沒有重點學科專業(yè)建設(shè)方案，學科專業(yè)建設(shè)與學校總體規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標規(guī)劃不能吻合以及規(guī)劃工作在論證階段不夠充分等情況，則需要進行工程教育專業(yè)認證工作。

二、教育專業(yè)認證的組織體系結(jié)構(gòu)

專業(yè)領(lǐng)域的、地方的和全國范圍以內(nèi)的專業(yè)性認證協(xié)會構(gòu)成了國際高等工程教育認證的三種認證行會。具有國際知名度的工程教育認證機構(gòu)為：美國工程與技術(shù)鑒定委員會（全國性的）、歐洲國際工程協(xié)會聯(lián)盟、亞太工程協(xié)調(diào)委員會（區(qū)域性的）、華盛頓協(xié)會（專業(yè)性的）。根據(jù)《全國工程教育專業(yè)認證試點辦法》中的內(nèi)容，我國工程教育專業(yè)認證機構(gòu)包括五個協(xié)會：全國工程教育專業(yè)認證委員會、全國工程教育專業(yè)認證專家委員會、全國工程教育專業(yè)認證委員會秘書處、專業(yè)認證分委員會、監(jiān)督與仲裁委員會[3]。

1.專業(yè)認證專家委員會。全國工程教育專業(yè)認證（試點）專家委員會（以下簡稱專家委員會）是專業(yè)認證工作的專家組織，在教育部領(lǐng)導下負責組織開展專業(yè)認證工作。專家委員會由工程教育界專家和企業(yè)界專家組成，委員由教育部聘任，對教育部負責[4]。

2.專業(yè)認證專家委員會秘書處。全國工程教育專業(yè)認證專家委員會秘書處是專家委員會的日常辦事機構(gòu)，成員由教育部聘任[4]。

3.專業(yè)認證分委員會。專業(yè)認證分委員會是按專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立的專家委員會專業(yè)分委員會（分支機構(gòu)）。專業(yè)認證分委員會由工程教育界、企業(yè)界專家以及行業(yè)管理部門代表組成，其成員由教育部聘任[4]。

4.全國工程教育專業(yè)認證監(jiān)督與仲裁委員會。全國工程教育專業(yè)認證監(jiān)督與仲裁委員會（以下簡稱監(jiān)督委員會）由有關(guān)行業(yè)和工程教育的資深專家組成，在教育部的領(lǐng)導下獨立開展工作[4]。

三、工程教育專業(yè)認證工作程序

工程教育專業(yè)認證工作的基本流程為：申請及受理—學校自評及上交報告—自評報告的審閱—現(xiàn)場考查—審議及得出認證結(jié)論—認證狀態(tài)的保持。

1.申請及受理。工程教育專業(yè)認證工作是在各高校自愿的基礎(chǔ)上進行的。根據(jù)國家教育部相關(guān)規(guī)定，各院校設(shè)立工科本科專業(yè)已有三批應屆畢業(yè)生的具備申請認證資格。提出專業(yè)認證申請的學校向秘書處上交申請報告。報告按照《工程教育專業(yè)認證學校準備工作指南》要求撰寫。秘書處在收到申請之后，會同相關(guān)專業(yè)認證分委員會（試點工作組）對其進行申請資格審核。審查工作包括：申請學校是否已經(jīng)具備了專業(yè)認證申請的基本條件，根據(jù)試點工作組專業(yè)布局的安排決定是否受理此申請。根據(jù)審核的具體情況，可以做出下述兩種結(jié)論的一種，并且做出相應的處理：（1）受理申請，同時通知提出申請的院校開展自評工作;（2）不受理申請，做出此種結(jié)論時需要向提出申請的院校說明不受理的理由。此學?？稍跐M足工程教育申請認證所需的基本條件之后再次提出申請。

2.學校自評及上交報告。學校自評工作是指提出專業(yè)認證申請的學校組織校內(nèi)的相關(guān)專業(yè)教師根據(jù)《工程教育專業(yè)認證標準》中的內(nèi)容對所申請認證專業(yè)所在學校的辦學情況及教學質(zhì)量進行自我檢查。提出申請的學校在自評工作的基礎(chǔ)上撰寫自評報告，并在規(guī)定時間內(nèi)提交給秘書處。

3.自評報告的審閱。專業(yè)認證分委員會（試點工作組）對提出專業(yè)認證申請的學校提交的自評報告進行審閱，審閱的重點內(nèi)容為審查該專業(yè)是否達到《工程教育專業(yè)認證標準》的要求。按照審閱的具體情況，專業(yè)認證分委員會（試點工作組）可以做出下述三種結(jié)論中的一種，并且做出相應的處理：①通過審查，同時通知提出申請的院校進入現(xiàn)場考查階段并及時通知考查時間。②補充修改學校撰寫的《自評報告》，向提出申請的院校說明需要補充修改的要求。經(jīng)過補充修改之后達到要求的報告可按①處理，否則按③處理。③不通過審查，做出此結(jié)論時需向提出申請的學校說明理由，此時專業(yè)認證工作結(jié)束，此學校需要在達到《工程教育專業(yè)認證標準》內(nèi)容要求后再次提出認證申請。

4.現(xiàn)場考查。現(xiàn)場考查是指由專業(yè)認證分委員會（試點工作組）委派專業(yè)認證考查專家組到提出專業(yè)認證申請的學校進行實地考查?，F(xiàn)場考查以《工程教育專業(yè)認證標準》中的內(nèi)容為依據(jù)，主要目的為核實提出申請學校所撰寫的《自評報告》是否真實和準確，并了解自評報告中未能反映的相關(guān)情況。哈爾濱工業(yè)大學測控技術(shù)與儀器專業(yè)2014年10月15日至10月17日，接受了測控技術(shù)與儀器專業(yè)儀器類專業(yè)認證委員會專家組的現(xiàn)場考察。endprint

5.審議及得出認證結(jié)論。①征詢相關(guān)意見;②專家審議;③提出認證最終結(jié)論及建議;④提交《工程教育專業(yè)認證報告》和相關(guān)材料;⑤批準與發(fā)布工程教育專業(yè)認證結(jié)論。

6.認證狀態(tài)的保持。已經(jīng)通過工程教育專業(yè)認證的院校應該認真研究認證工作中出現(xiàn)的問題并提出相關(guān)整改建議，同時釆取有效措施完成整改工作。專業(yè)認證結(jié)論為通過認證，有效期3年的學校，應該每年將中期報告提交給專業(yè)認證分委員會（試點工作組）以及秘書處，匯報相關(guān)整改情況及專業(yè)建設(shè)的進展情況。認證結(jié)論為通過認證，有效期6年的學校，應該每年將中期報告提交給專業(yè)認證分委員會（試點工作組）以及秘書處，匯報相關(guān)整改情況及專業(yè)建設(shè)的進展情況。相關(guān)整改報告會公布在專業(yè)委員會網(wǎng)站上。如果學校未能及時提交整改材料，秘書處會通知其在規(guī)定時間內(nèi)提交;逾期未提交，終止其專業(yè)認證的有效期。

四、工程教育專業(yè)認證過程中的問題

1.認證標準范圍狹窄，缺少針對性[4]。我國的認證標準是教育部在2011年發(fā)布的，這也是我國目前通用的標準。該認證標準的基礎(chǔ)標準部分對機械類、化工類等所存工程類專業(yè)均適用，但每一類專業(yè)都有其不同的發(fā)展機制和方式，對所有的工程類專業(yè)都適用同樣的標準必然會忽視各個專業(yè)的發(fā)展特色。與美國相比，ABET針對的是：“應用科學類專業(yè)”、“計算機科學類專業(yè)”、“工程教育類專業(yè)”以及“工程技術(shù)類專業(yè)”分別制定不同的認證標準，使認證更有針對性，認證結(jié)果更科學合理。另外，我國高等學校規(guī)模巨大，全國絕大多數(shù)高校都開設(shè)了工程類專業(yè)，辦學水平不高的院校為了通過專業(yè)認證，得到更多的認可就急于求成，不是扎扎實實按部就班的發(fā)展，而是單純?yōu)榱送ㄟ^認證而按照認證標準的各項指標來完成所謂的發(fā)展。所以缺乏針對性的認證標準不但不能很好地促進我國工程教育的發(fā)展，反而會對高校產(chǎn)生誤導，不利于教育質(zhì)量的提高。

2.本科高校對工程教育專業(yè)認證的認識不夠。工程教育專業(yè)認證工作的初期目的是加強高等院校與企業(yè)界的連接，從而令高等院校的人才培養(yǎng)能夠適應產(chǎn)業(yè)屆的需求;改善高等工程教育的長期發(fā)展，提高工程教育專業(yè)的整體質(zhì)量，令高等院校能夠意識到工程教育專業(yè)認證工作可以促進學校對教育方法及理念的反思;各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的考查專家能夠發(fā)現(xiàn)所認證學校在學科專業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng)方面存在的相關(guān)問題，針對性地提出建議，促進專業(yè)建設(shè)和教學改革。然而，多數(shù)院校對工程教育專業(yè)認證工作的認識不夠，未能意識到工程教育專業(yè)認證對提高高校人才培養(yǎng)的巨大作用。

3.專業(yè)認證與國際脫軌。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對工程教育人才的要求不斷提高，在完善工程教育專業(yè)認證制度的過程中，尤其要注意應該采用與國際接軌的專業(yè)認證程序和標準。不僅僅要在工程教育專業(yè)認證工作的組織及程序上遵守國際慣例，還應該緊跟當前國際工程教育專業(yè)認證標準的發(fā)展趨勢。但是，目前我國本科院校的工程教育專業(yè)認證工作還在嘗試中，某些院校將工程教育專業(yè)認證工作視為例行任務。所以，我們應該糾正這種思想，積極進行本科院校的工程教育專業(yè)認證工作。

工程教育專業(yè)認證工作的基本指導思想就是查找問題，建立國際認可的高等工程教育人才培養(yǎng)的基本底線。其認證對象是人才培養(yǎng)、社會需求、國際合作等方面的因素，這些因素在不同的學校、不同的專業(yè)又有不同的映射。做好認證工作必須從系統(tǒng)工程的理念出發(fā)，充分調(diào)動各方的積極性，結(jié)合國情，結(jié)合本校、本專業(yè)的實際情況，做到有的放矢。

參考文獻：

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[3]全國工程教育專業(yè)認證試點辦法[Z].教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國工程教育專業(yè)認證試點辦法》和《全國工程教育專業(yè)認證專家委員會章程（暫行）》的通知（高教廳（2007）5號）.

[4]劉昭亞.本科院校工程教育專業(yè)認證制度研究[D].淮北師范大學，2014.endprint