馮志宏

(延安大學(xué)政法學(xué)院，陜西延安716000)

■延安學(xué)研究

延安精神的政治哲學(xué)意蘊(yùn)

馮志宏

(延安大學(xué)政法學(xué)院，陜西延安716000)

延安精神本質(zhì)上是一種政治精神。實(shí)事求是是延安精神的哲學(xué)基礎(chǔ)；以人為本是延安精神的核心內(nèi)容；政治平等是延安精神的顯著特征；社會(huì)正義是延安精神的內(nèi)在價(jià)值；獨(dú)立自主是延安精神的內(nèi)在品格。新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)離不開延安精神的引領(lǐng)。為此，必須凝聚核心價(jià)值，堅(jiān)定政治信仰；恪守以人為本，做好為民服務(wù)；追求自由平等，完善社會(huì)民主；化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公正；堅(jiān)持自立自強(qiáng)，共克發(fā)展難關(guān)；倡導(dǎo)溝通協(xié)作，推進(jìn)社會(huì)治理。

延安精神；政治哲學(xué)；公正；社會(huì)治理

1935年10月，中國工農(nóng)紅軍經(jīng)過長征到達(dá)陜北。在之后的13年里，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)。1948年3月，隨著形勢(shì)變化，為迎接全國解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，中共中央離開陜北，東渡黃河，踏上了新的征程。十三年間，中國共產(chǎn)黨和其領(lǐng)導(dǎo)的革命隊(duì)伍人員由少變多，力量由弱變強(qiáng)，成為當(dāng)時(shí)中國大地上具有舉足輕重的一支政治力量；十三年間，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨人的不斷探索，形成了具有豐富內(nèi)涵的延安精神。延安精神既具有偉大的歷史意義，也具有重要的時(shí)代價(jià)值。它既繼承了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又開啟了變革時(shí)代的革命精神；它不但推動(dòng)了中國新民主主義革命的勝利，也對(duì)新時(shí)期社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、延安精神的四個(gè)維度

延安精神特指中國共產(chǎn)黨在延安時(shí)期所形成，并在社會(huì)主義革命和建設(shè)中不斷豐富和發(fā)展的精神。關(guān)于延安精神基本內(nèi)涵，國內(nèi)學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了諸多探討。有學(xué)者指出，延安精神就是以中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)—“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)”為核心的革命精神；也有學(xué)者提出，延安精神包括正確的政治方向、共產(chǎn)主義理想信念、實(shí)事求是的思想路線、全心全意為人民服務(wù)的宗旨、優(yōu)良的思想方法和工作作風(fēng)、獨(dú)立自主和自力更生精神、艱苦奮斗和勤儉創(chuàng)業(yè)精神等方面。我們認(rèn)為，延安精神包含四個(gè)方面的重要內(nèi)容：一是堅(jiān)定的政治方向。即在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過民主方式，建立新民主主義政權(quán)和社會(huì)主義制度，使廣大人民能夠充分行使自身權(quán)利，管理國家和社會(huì)事務(wù)，為實(shí)現(xiàn)崇高共產(chǎn)主義社會(huì)理想而努力。二是正確的思想路線。即實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是的思想路線來源于中國新民主主義革命的實(shí)踐，同時(shí)又有效地指導(dǎo)了新民主主義革命，使其最終取得勝利。實(shí)事求是的思想路線既是延安精神的核心內(nèi)容，也是其重要的哲學(xué)基礎(chǔ)。三是明確的政治宗旨。即全心全意為人民服務(wù)。它要求中國共產(chǎn)黨人要急人民之所急，想人民之所想，將人民群眾的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。四是優(yōu)良的工作作風(fēng)。即自力更生、艱苦奮斗的作風(fēng)。自力更生、艱苦奮斗是中國共產(chǎn)黨在延安時(shí)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是延安精神最突出的特征，是中國共產(chǎn)黨人克敵制勝、求生存、謀發(fā)展的法寶。

二、延安精神的政治哲學(xué)意蘊(yùn)

延安精神是在特定時(shí)期、特定地域形成的革命精神，它既是對(duì)井岡山精神的繼承，也是對(duì)長征精神的發(fā)展。其對(duì)中國新民主主義革命的勝利起了巨大推動(dòng)作用，同時(shí)也對(duì)中國社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。延安精神本質(zhì)上是一種政治精神，因此，從政治哲學(xué)視域解讀延安精神，能夠更深刻地把握其真諦，使延安精神得到更好的傳承和弘揚(yáng)。

(一)實(shí)事求是：延安精神的哲學(xué)基礎(chǔ)

實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在中國革命的實(shí)踐中與教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的斗爭(zhēng)中發(fā)展起來的。土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨立足中國國情，領(lǐng)導(dǎo)人民走以農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市的道路，建立了全國政權(quán)；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在正確分析中日戰(zhàn)情基礎(chǔ)上提出持久戰(zhàn)方針，打敗了日本侵略者；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)象的基礎(chǔ)上實(shí)行北平、天津和綏遠(yuǎn)三種不同的解放方式，取得了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人也一如既往地堅(jiān)持和弘揚(yáng)實(shí)事求是的思想路線。因此，無論過去、現(xiàn)在還是將來，實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線不能丟。

(二)以人為本：延安精神的核心內(nèi)容

在中國，民本思想古已有之。但是中國古代傳統(tǒng)的民本思想中，“親民”、“重民”、“為民”只是存社稷、固君位、達(dá)邦寧的重要手段和幌子，統(tǒng)治者的根本目的是要通過“貴民”、“重民”實(shí)現(xiàn)“馭民”、“治民”，以更好地維護(hù)自己的專制統(tǒng)治。延安時(shí)期以人為本思想與中國傳統(tǒng)的民本思想具有本質(zhì)區(qū)別。當(dāng)時(shí)，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人從黨的性質(zhì)和中國革命的任務(wù)出發(fā)，提出了“全心全意為人民服務(wù)”的理念。毛澤東在《為人民服務(wù)》的報(bào)告中指出，“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”，“我們是為人民服務(wù)的”。[1]1004在《論聯(lián)合政府》中，毛澤東指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！盵1]1094-1095在七大《中國共產(chǎn)黨章程》中規(guī)定，“中國共產(chǎn)黨代表中國民族與中國人民的利益”，“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務(wù)的精神，必須與工人群眾、農(nóng)民群眾及其他革命人民建立廣泛的聯(lián)系，并經(jīng)常注意鞏固與擴(kuò)大這種聯(lián)系?！盵2]中國共產(chǎn)黨人不但是“為人民服務(wù)”理念堅(jiān)定宣傳者，而且也是其忠實(shí)踐行者。延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人將新民主主義革命的目標(biāo)與為人民謀福利的具體行動(dòng)相結(jié)合，扎根人民群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨和軍隊(duì)與人民的密切聯(lián)系，得到民眾的充分信任和全力支持，為中國革命的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。

(三)民主政治：延安精神的顯著特征

“任何社會(huì)都是建立在差別和分層的基礎(chǔ)之上，因而任何一個(gè)社會(huì)都有對(duì)于平等觀念的訴求?！盵3]平等既指涉法律層面，也包括政治領(lǐng)域，政治平等與法律上平等是民主的前提。中國共產(chǎn)黨在延安時(shí)期，充分發(fā)揚(yáng)民主精神，創(chuàng)建了陜甘寧邊區(qū)政府，形成了國民黨統(tǒng)治下的局部執(zhí)政格局。民主就是人民當(dāng)家作主。要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主就必須實(shí)行民主選舉制度。延安時(shí)期，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，以毛澤東“必須實(shí)行男女、信仰、財(cái)產(chǎn)、教育等無差別的真正普遍平等的選舉制”[4]194的思想為指導(dǎo)，制定了《陜甘寧邊區(qū)選舉條例》，規(guī)定了“普遍、自由、直接、平等”的選舉原則，“采取普遍的、直接的、平等的、無記名的選舉制，保證實(shí)現(xiàn)徹底的民主。”[4]194在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了邊區(qū)及各敵后抗日根據(jù)地的各級(jí)人民政府和參議會(huì)。在政權(quán)建設(shè)中，實(shí)行“三三制”政權(quán)，“根據(jù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的原則，在人員分配上，應(yīng)規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一。”[5]延安時(shí)期的選舉制度和政權(quán)組成形式充分體現(xiàn)了政治平等的理念，縮小了各階層之間的距離，拉近了共產(chǎn)黨與民眾的關(guān)系，團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為新民主主義革命的最終勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

(四)公平正義：延安精神的內(nèi)在價(jià)值

社會(huì)正義是人類共同的價(jià)值追求。但是不同時(shí)代，不同階級(jí)對(duì)社會(huì)正義的追求不盡相同。延安時(shí)期，與國民黨政府相比較，中國共產(chǎn)黨組織力量還不夠強(qiáng)大，但是其對(duì)社會(huì)正義的追求卻從未間斷。特別是在法制建設(shè)方面，既制定了《陜甘寧特區(qū)政府施政綱領(lǐng)》、《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》、《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》和《中華民國陜甘寧邊區(qū)自治憲法草案》等根本大法，還制定了《陜甘寧邊區(qū)懲治反革命條例》、《陜甘寧邊區(qū)刑法總分則草案》、《中國土地法大綱》、陜甘寧邊區(qū)《婚姻條例》、《繼承條例》、《預(yù)決算條例》、《稅收暫行條例》、《銀行條例》、《刑事訴訟條例草案》、《民事訴訟條例草案》、《軍民訴訟暫行條例草案》等指涉刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法諸多方面的法規(guī)條例，同時(shí)還創(chuàng)建了邊區(qū)政府司法制度。延安時(shí)期的法制建設(shè)適應(yīng)了社會(huì)歷史的需要，其成果為有效實(shí)現(xiàn)當(dāng)時(shí)的社會(huì)公正創(chuàng)造了良好的環(huán)境。它使人們的平等意識(shí)增強(qiáng)，為公平有序的政治參與奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也保證了社會(huì)正義的更好實(shí)現(xiàn)。

(五)獨(dú)立自主：延安精神的優(yōu)良品格

新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，其中“自力更生、艱苦奮斗”是其最主要的體現(xiàn)?！白粤Ω⑵D苦奮斗”的要義就是“自立”和“自強(qiáng)”?！白粤ⅰ敝饕獜?qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，即主要依靠自己的力量，從事改造自然、改造社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)。正如毛澤東所言：“我們是主張自力更生的。我們希望有外援，但是我們不能依賴它，我們依靠自己的努力，依靠全體軍民的創(chuàng)造力。”[1]1016“中國的事情必須由中國人民自己做主張，自己來處理?！盵6]“自強(qiáng)”既表現(xiàn)為不畏艱苦、奮發(fā)圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神，也表現(xiàn)為克勤克儉、量入為出的節(jié)約意識(shí)。黨中央在延安初期，財(cái)政經(jīng)濟(jì)極為困難，為了有效地解決這一難題，為自己求得良好的生存空間，中國共產(chǎn)黨人發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，自己動(dòng)手，豐衣足食，較好地解決了陜甘寧邊區(qū)人們的生活問題和軍隊(duì)的供給問題，為贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，延安時(shí)期，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通群眾都崇尚勤儉，人們的衣著和生活都很儉樸，不存在鋪張和粉飾，形成了良好的生活作風(fēng)。

三、延安精神的現(xiàn)實(shí)政治啟迪

延安精神雖然形成于新民主主義革命時(shí)期，但由于其內(nèi)容的豐富性和思想的深邃性，其仍具有強(qiáng)大的生命力。當(dāng)前，中國經(jīng)過30多年的改革開放，社會(huì)建設(shè)成果累累；但與此同時(shí)，各種問題也不斷凸顯。合理化解社會(huì)矛盾，繼續(xù)推進(jìn)改革進(jìn)程將是中國當(dāng)前面臨的重要難題。我們必須反思?xì)v史，以史為鑒，增強(qiáng)對(duì)延安精神的政治認(rèn)知，強(qiáng)化延安精神的政治情感，提升對(duì)延安精神的政治評(píng)價(jià)，不斷豐富和完善延安精神，進(jìn)一步增強(qiáng)延安精神的時(shí)代性、實(shí)踐性，更好地促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。

(一)凝聚核心價(jià)值，堅(jiān)定政治信仰

政治信仰是一定社會(huì)群體或者個(gè)人對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的政治制度模式和政治理論以及未來社會(huì)政治理想圖式建構(gòu)的終極追求。[7]要樹立堅(jiān)定的政治信仰，必須要有與之相一致的價(jià)值觀。當(dāng)前，中國信仰領(lǐng)域存在諸多問題：有的人對(duì)馬克思主義、社會(huì)主義持懷疑態(tài)度；有的人受實(shí)用主義思想影響嚴(yán)重，淡化對(duì)馬克思主義的信仰；還有的人受西化的影響，主張信仰多元化等等。可以說當(dāng)前中國正在出現(xiàn)政治信仰危機(jī)。我們應(yīng)該反思中國共產(chǎn)黨在延安時(shí)期的理想信念教育，以馬克思主義為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的世界觀，既允許多元價(jià)值并存，同時(shí)要用社會(huì)主義核心價(jià)值統(tǒng)攝全民思想，堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，齊心協(xié)力，共走中國道路，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(二)恪守以人為本，做好為民服務(wù)

社會(huì)發(fā)展的最終表現(xiàn)是人的發(fā)展。當(dāng)前中國社會(huì)建設(shè)中，必須堅(jiān)持以人為本思想，繼承和弘揚(yáng)“全心全意為人民服務(wù)”的精神，共同推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要堅(jiān)定樹立群眾路線的觀念。群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本工作路線，在社會(huì)主義建設(shè)中，必須立足群眾，深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線觀點(diǎn)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線。其次，要以群眾利益為本。不管何時(shí)何地，必須把群眾利益放在首位，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。再次，要廉潔自律，拒腐防變。為人民服務(wù)是一項(xiàng)長期的事業(yè)，每一個(gè)在為民服務(wù)崗位上的人員，必須時(shí)刻自省、自律，不做有損國家、人民利益的事情，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

(三)追求自由平等，完善社會(huì)民主

自由、平等、民主是人類的共同價(jià)值追求。民主以平等為前提，而平等又以自由為條件。沒有人身社會(huì)自由，就沒資格談平等；沒有人格平等，當(dāng)然也就無法討論民主。因此，講民主，實(shí)現(xiàn)自由、平等是前提。延安時(shí)期，由于充分實(shí)現(xiàn)了人與人之間的自由和平等，中國共產(chǎn)黨的民主政治建設(shè)才會(huì)取得卓越成果。當(dāng)前，社會(huì)主義民主建設(shè)任務(wù)艱巨。我們必須立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，樹立自由平等理念，弘揚(yáng)延安時(shí)期的民主精神，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，使人民充分行使民主權(quán)利，真正成為國家和社會(huì)的主人。

(四)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公正

社會(huì)矛盾的存在具有普遍性，社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期、不同階段會(huì)產(chǎn)生不同的社會(huì)矛盾，有效化解社會(huì)矛盾是每一個(gè)執(zhí)政者必須面對(duì)的問題。延安時(shí)期，中國既存在帝國主義與中華民族的矛盾，也存在封建主義與人民大眾的矛盾。中國共產(chǎn)黨人客觀分析國內(nèi)外形勢(shì)，正確處理國內(nèi)外社會(huì)矛盾，形成廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有效地化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)的公平正義。當(dāng)前，中國的改革已經(jīng)入“深水區(qū)”，各種矛盾、問題凸顯，啟動(dòng)新一輪改革必須正確面對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持社會(huì)公正，合理化解各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧、有序發(fā)展。首先要解決好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的財(cái)富分配不公問題。要制定合理的收入分配政策，維護(hù)合法收入，堅(jiān)決打擊非法所得。在實(shí)行按勞分配原則基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段調(diào)節(jié)收入差別，提高低收入者生活水平、降低高收入者比例、擴(kuò)大中等收入者群體，形成相對(duì)合理穩(wěn)定的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。其次，要解決好社會(huì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)分配問題。要明確社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體，對(duì)沒有明確責(zé)任主體的風(fēng)險(xiǎn)要實(shí)行責(zé)任共擔(dān)，讓全體國民共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)有明確制造主體的風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則，實(shí)行誰制造誰負(fù)責(zé)，合理化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)公正。再次，要解決好政治領(lǐng)域反貪污腐敗問題。要對(duì)黨政干部的貪污腐敗問題有客觀公正的認(rèn)識(shí)，既要嚴(yán)厲打擊已經(jīng)腐敗的分子，還要不斷完善各種制度，防止新的腐敗現(xiàn)象滋生，逐步消除貪腐現(xiàn)象，樹立政黨政府在群眾中的良好形象，維護(hù)社會(huì)正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

(五)堅(jiān)持自立自強(qiáng)，共克發(fā)展難關(guān)

“自力更生、艱苦奮斗”是延安精神的重要內(nèi)容，也是我們每個(gè)人必須堅(jiān)持和傳承的優(yōu)良品質(zhì)。改革開放以來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大勞動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得以充分調(diào)動(dòng)，中國特色社會(huì)主義建設(shè)取得了舉世矚目的成就；但是，另一方面，我國社會(huì)主義建設(shè)中還存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)水平不高、人口壓力過大等困難。為此，我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)、享樂主義和奢靡之風(fēng)，齊心協(xié)力，共同應(yīng)對(duì)，盡力優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)社會(huì)最大發(fā)展。

(六)倡導(dǎo)溝通協(xié)作，推進(jìn)社會(huì)治理

社會(huì)治理是指治理主體對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理的一種方式或體制。延安時(shí)期，初步形成了由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、陜甘寧邊區(qū)政府負(fù)責(zé)、民眾團(tuán)體廣泛參與、法治有效保障的社會(huì)治理模式，社會(huì)治理取得了初步成就，其經(jīng)驗(yàn)值得后人借鑒。首先，要實(shí)現(xiàn)法治和德治的有機(jī)結(jié)合。一方面，法治是社會(huì)治理的有效保障，社會(huì)治理必須依法進(jìn)行，只有這樣才能維護(hù)治理的權(quán)威性。另一方面，德治是社會(huì)治理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，社會(huì)治理中必須突出道德教化的作用，用先進(jìn)的理論引導(dǎo)人、鼓舞人，不斷提升人們的道德素養(yǎng)，為社會(huì)治理奠定良好的基礎(chǔ)。其次，要讓政府、市場(chǎng)、社會(huì)多元主體相互協(xié)作，共同搞好社會(huì)治理。社會(huì)治理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，單靠某一種力量無法完成，必須多主體通力合作，共同應(yīng)對(duì)，方可實(shí)現(xiàn)。為此，市場(chǎng)要發(fā)揮好自由調(diào)節(jié)的作用，提高社會(huì)效率；政府要積極發(fā)揮宏觀調(diào)控的功能，注重社會(huì)公平；社會(huì)要發(fā)揮自治作用，協(xié)調(diào)公平與效率之關(guān)系。只有三者相互協(xié)調(diào)、通力合作，才能更好地優(yōu)化社會(huì)治理。最后，要改進(jìn)社會(huì)治理方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理與社會(huì)自治的有機(jī)結(jié)合。既要加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行自上而下的社會(huì)管理；又要堅(jiān)持多元參與，實(shí)行自下而上的社會(huì)自治。

[1]毛澤東選集：第3卷[M]．北京：人民出版社，1991.

[2]中央黨校黨章研究課題組．中國共產(chǎn)黨章程簡(jiǎn)介(從一大到十七大)[M]．北京：黨建讀物出版社，2008：195-197．

[3]鄧玉函.政治平等的分配維度[J].云南社會(huì)科學(xué)，2010(6)：14.

[4]韓延龍，常兆儒，等.中國新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制文獻(xiàn)選編：第1卷[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1981.

[5]毛澤東選集：第2卷[M]．北京：人民出版社，1991：742.

[6]毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991：1465．

[7]胡乃巖.論中國道路與政治信仰[J].黑龍江社會(huì)科學(xué)，2013(2)：23.

[責(zé)任編輯 劉國榮]

2015-04-07

2014國家社科基金“延安時(shí)期黨的純潔性建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)研究”(14XDJ006)；2014年延安大學(xué)中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心項(xiàng)目“政治文化視域中的延安精神研究”(HSJD-09)

馮志宏(1967—)，男，陜西子長人，延安大學(xué)政法學(xué)院副教授，延安大學(xué)中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心研究員。

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