王澤淳
摘要:本文分析了環(huán)境會(huì)計(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,明確了實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并提出了低碳經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)一步發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì);低碳經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):G642.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? ? 文章編號(hào):1674-9324(2015)44-0195-02
一、環(huán)境會(huì)計(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)概述
環(huán)境會(huì)計(jì)是一門新興的應(yīng)用性學(xué)科,它將會(huì)計(jì)學(xué)科內(nèi)容和環(huán)境學(xué)科內(nèi)容融合于一體,通過(guò)運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本方式方法,對(duì)企業(yè)的自然資源和生態(tài)環(huán)境資源及由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)債進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)道,全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及社會(huì)效益。
隨著科技的發(fā)展,人類生產(chǎn)力水平顯著提高,經(jīng)濟(jì)水平得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而,最初的對(duì)自然資源無(wú)節(jié)制的掠奪和開采,導(dǎo)致環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。近幾十年,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如何科學(xué)合理的利用自然資源,保持經(jīng)濟(jì)的低碳可持續(xù)發(fā)展,成為各個(gè)國(guó)家都很關(guān)心的問(wèn)題。低碳可持續(xù)發(fā)展理論提倡利用高效、清潔能源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是追求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、環(huán)境會(huì)計(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
1.實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開環(huán)境會(huì)計(jì)的支持。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的顯著降低,全球經(jīng)濟(jì)整體增速放緩,合理利用自然資源,減少環(huán)境污染,保持低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前各國(guó)務(wù)必要解決的問(wèn)題。推行低碳經(jīng)濟(jì)是控制二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量、避免全球氣候發(fā)生災(zāi)難性變化的必然手段。而可持續(xù)發(fā)展是一種注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,它強(qiáng)調(diào)不能以犧牲后世子孫的生存利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取當(dāng)前一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開環(huán)境會(huì)計(jì)的支持。環(huán)境會(huì)計(jì)以貨幣為主要的計(jì)量單位,從社會(huì)利益角度對(duì)企業(yè)的環(huán)境維護(hù)和開發(fā)進(jìn)行合理的計(jì)量和報(bào)道,有助于引導(dǎo)自然資源的有效配置,提高社會(huì)整體效益。環(huán)境會(huì)計(jì)關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響,迫使企業(yè)整合考慮企業(yè)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。
2.實(shí)現(xiàn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開環(huán)境會(huì)計(jì)的支持。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指在物質(zhì)的循環(huán)、再生和利用的基礎(chǔ)上重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧的融為一體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)它兼顧了清潔生產(chǎn)和資源的綜合利用,強(qiáng)調(diào)廢物減量化、無(wú)害化及資源的循環(huán)利用,以及在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中不產(chǎn)生或只產(chǎn)生少量的廢物,從而實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和使用,減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源配置之間的矛盾。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的必要手段。而實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在微觀層面的重要組成部分。環(huán)境會(huì)計(jì)核算自然資源的消耗、污染環(huán)境的成本,關(guān)注影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
3.正確計(jì)算“綠色GDP”離不開環(huán)境會(huì)計(jì)的支持。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果,通常被認(rèn)為是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。綠色GDP是指從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的GDP中扣除自然資源耗減價(jià)值與環(huán)境污染損失價(jià)值后剩余的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,也可稱為可持續(xù)發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。綠色GDP體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境的密切聯(lián)系,反映了一國(guó)或地區(qū)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。而這里要扣減的自然資源損耗價(jià)值與環(huán)境污染損失價(jià)值,都可以通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算加以考量。環(huán)境會(huì)計(jì)正是通過(guò)對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收入、環(huán)境費(fèi)用的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)道,分析環(huán)境質(zhì)量效益,衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)效果。
4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化發(fā)展離不開環(huán)境會(huì)計(jì)的支持。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求減少二氧化碳等溫室氣體的排放量,而傳統(tǒng)高碳能源,像煤炭、石油、天然氣等正是二氧化碳排放的主要來(lái)源。所以,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必然要求使用核能、風(fēng)能等無(wú)碳能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高碳能源。這就要求對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然,在以新能源和可再生能源取代傳統(tǒng)高碳能源的同時(shí),還要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中盡可能減少能源消耗總量,降低單位產(chǎn)品的能源消耗,大力提高能源的使用效率。這一切都離不開環(huán)境會(huì)計(jì)的有力支撐。環(huán)境會(huì)計(jì)采用定量的方法控制企業(yè)能源成本的發(fā)生,引導(dǎo)企業(yè)獲取環(huán)境保護(hù)效益、降低環(huán)境損害成本,保證可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.增強(qiáng)民眾低碳環(huán)保意識(shí)離不開環(huán)境會(huì)計(jì)的支持。會(huì)計(jì)本質(zhì)上是一個(gè)向各有關(guān)部門和其他信息使用者提供各種有用信息的信息系統(tǒng)。在推行低碳經(jīng)濟(jì)、大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)的今天,會(huì)計(jì)信息的使用者在做出決策時(shí)都要考慮到經(jīng)濟(jì)行為與環(huán)境之間的關(guān)系。比如,政府部門需要了解不同行業(yè)、甚至各個(gè)企業(yè)的碳排放指標(biāo);投資者關(guān)注企業(yè)的環(huán)境行為對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響;債權(quán)人需要評(píng)估企業(yè)的環(huán)境行為對(duì)其償債能力的影響,借錢給企業(yè)是否存在信用風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)的內(nèi)部管理者需要做出與環(huán)境相關(guān)的決策;消費(fèi)者則關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否安全可靠、其產(chǎn)品的“綠色化”程度。這些信息雖然決策重點(diǎn)各不相同,甚至存在較大差異,但是都可以從環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中找到答案。環(huán)境會(huì)計(jì)滿足了信息使用人的決策需求,推動(dòng)了民眾低碳環(huán)保意識(shí)的提高。
三、基于低碳經(jīng)濟(jì)背景發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)策思考
1.增加政府部門扶持力度。政府是環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的保障方,然而我國(guó)到目前為止還沒(méi)有建立完善的環(huán)境會(huì)計(jì)體系,沒(méi)有將關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的制度、方式方法納入工作規(guī)范。環(huán)境會(huì)計(jì)制度的缺失不利于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的核算與披露,不利于保護(hù)自然資源,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。所以,政府首先應(yīng)大力推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)體系的建立,倡導(dǎo)環(huán)境會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用。另外,政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)的完善,提高污染環(huán)境的違法成本。比如推行污染許可證制度,并對(duì)違規(guī)排放污染物的行為征收高額罰款;增加涉及環(huán)境保護(hù)的稅種,并對(duì)帶來(lái)高污染的消費(fèi)品適當(dāng)提高消費(fèi)稅稅率;地方政府與轄區(qū)企業(yè)簽訂協(xié)議,明確企業(yè)的環(huán)保責(zé)任及違規(guī)處罰方案。
2.強(qiáng)化環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露及監(jiān)督。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)的最終環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。由于各個(gè)企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響各不相同,企業(yè)可采取不同的方式披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。對(duì)環(huán)境影響較小的企業(yè),可在現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告框架內(nèi)增設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)要素,披露相關(guān)信息;對(duì)環(huán)境影響較大的企業(yè),可編制單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表,方便信息使用人做出決策。無(wú)論采用何種披露方式,都應(yīng)由政府或社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),對(duì)企業(yè)出具的信息進(jìn)行監(jiān)督,防止企業(yè)為獲得私利而隱瞞污染環(huán)境事實(shí),誤導(dǎo)信息使用人,危害社會(huì)利益。同時(shí),還應(yīng)推行由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息實(shí)施審計(jì)。由專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的環(huán)境報(bào)告書進(jìn)行鑒定,可以提高社會(huì)公眾對(duì)于企業(yè)提供的環(huán)境會(huì)計(jì)信息公信力的認(rèn)可。完善的信息披露制度和環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)制度是保證環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的有效手段,對(duì)于促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展、推廣低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行至關(guān)重要。
3.推動(dòng)綠色經(jīng)營(yíng)模式在企業(yè)內(nèi)的實(shí)施。綠色經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)基于有利于消費(fèi)者和社會(huì)公眾身心健康的目的,將環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境的理念應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),從而獲得企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到企業(yè)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。綠色經(jīng)營(yíng)模式和環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是相輔相成的。環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為企業(yè)推行綠色經(jīng)營(yíng)提供有效的財(cái)務(wù)信息,綠色經(jīng)營(yíng)模式又為環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施提供良好的微觀環(huán)境作保障。企業(yè)實(shí)施綠色經(jīng)營(yíng)模式,重視污染物的控制、資源的循環(huán)利用,這一切都離不開環(huán)境會(huì)計(jì)提供的環(huán)境收入、環(huán)境成本等信息,進(jìn)而必然會(huì)推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)的普及與發(fā)展。
4.樹立全社會(huì)的低碳環(huán)保觀念。推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施,轉(zhuǎn)變觀念是根本。首先,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要率先樹立低碳環(huán)保的觀念,在制定經(jīng)濟(jì)決策時(shí)注重對(duì)資源及環(huán)境的管理,把環(huán)境因素作為獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提高利潤(rùn)的重要手段。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育把這一思想灌輸給每一個(gè)員工,使員工充分意識(shí)到保護(hù)環(huán)境和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密不可分,和自己的切身利益密不可分。其次,培養(yǎng)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)理念。通過(guò)媒體及各種教育教學(xué)手段樹立社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí),使公眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染帶來(lái)的危害與每個(gè)人息息相關(guān)。如果作為消費(fèi)者,大家在購(gòu)買商品和服務(wù)時(shí),都傾向于選擇使用清潔能源、環(huán)保業(yè)績(jī)好的企業(yè)的產(chǎn)品,也必將迫使企業(yè)重視節(jié)約能源、重視環(huán)境保護(hù),積極設(shè)計(jì)和開發(fā)符合甚至優(yōu)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的工藝和產(chǎn)品以提升企業(yè)形象。
總而言之,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源已成為我國(guó)當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。只有大力推行環(huán)境會(huì)計(jì),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),才能維護(hù)生存環(huán)境的健康,保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的狀態(tài)。
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