丁 勇

(南京特殊教育師范學(xué)院 江蘇南京 210038)

近期，教育部頒發(fā)了《特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》)，這是繼小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)之后，我國(guó)在特殊教育領(lǐng)域貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 -2020 年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育規(guī)劃綱要》)、《特殊教育提升計(jì)劃(2014 -2016 年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《提升計(jì)劃》)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，也是特殊教育發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。這對(duì)于提升我國(guó)特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)特殊教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，具有重大意義。作為《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的研制者，我們有必要就其研究的背景、研制的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容與特點(diǎn)等作一具體解讀和說(shuō)明，以期為《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的深入實(shí)施提供政策依據(jù)和理論指導(dǎo)。

一、《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》研制的背景與意義

特殊教育的發(fā)展需要高素質(zhì)的師資。特殊教育教師肩負(fù)著促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要責(zé)任［1］。研制《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，是實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《教育規(guī)劃綱要》等文件精神、提升特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化水平的重要舉措，也是順應(yīng)國(guó)際特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)趨勢(shì)的共同做法和體現(xiàn)。

(一)貫徹教育規(guī)劃綱要的要求

嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，是《教育規(guī)劃綱要》對(duì)我國(guó)教師發(fā)展提出的總體目標(biāo)與要求。根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》這一總體規(guī)劃要求，2012 年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)圍繞促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的要求，加強(qiáng)教師工作薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制，以提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為教育事業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐［2］。其中，將“完善教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系”作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教師專(zhuān)業(yè)化水平的重要手段，要求根據(jù)各級(jí)各類(lèi)教育的特點(diǎn)，出臺(tái)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)。同年，教育部分別下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》［3］、《小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》［4］和《中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》［5］的通知。2013 年，教育部又頒布了《中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》［6］。這一系列教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)已走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展軌道。

特殊教育教師是教師隊(duì)伍的重要組成部分，加強(qiáng)特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)同樣勢(shì)在必行。2012年，教育部專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，要求制訂符合特殊教育教師工作特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，完善特殊教育教師準(zhǔn)入制度。2014 年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等九部委《提升計(jì)劃》更是明確提出了“制訂特殊教育學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的任務(wù)和要求。研制和出臺(tái)《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，既是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》和《提升計(jì)劃》的要求，也是加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，對(duì)于促進(jìn)特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，提升特殊教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育公平，都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

(二)提升特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化水平的需要

推進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)化是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的核心，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要［7］。自我國(guó)《教師法》確認(rèn)了教師職業(yè)的專(zhuān)業(yè)性地位之后，推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化就成為我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)的必由之路和發(fā)展方向。推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化，必須加強(qiáng)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。因?yàn)榻處熧|(zhì)量首先是標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就無(wú)法衡量教師質(zhì)量，只有標(biāo)準(zhǔn)建立起來(lái)，才能夠找到教師質(zhì)量建設(shè)的方向，才能夠找到教師質(zhì)量是否達(dá)到滿足教育要求的根據(jù)［8］，所以，研制教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就成為推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的根本之策和共同做法。

推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化，同樣是加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵和重要任務(wù)。特殊教育由于其教育對(duì)象的特殊性和復(fù)雜性，對(duì)從教教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提出了更高、更特殊的要求。所以，2012 年國(guó)務(wù)院及教育部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出，特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)要“特事特辦”，要將提升專(zhuān)業(yè)化水平作為特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展重點(diǎn)和主要措施。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，我國(guó)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)雖取得了一定成就，但總體上還存在一些問(wèn)題，如教師整體專(zhuān)業(yè)化水平不高，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)制尚未完全建立起來(lái)等等。因此，研制《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)、提高特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化水平的迫切需要和重要措施。

(三)順應(yīng)國(guó)際特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)

20 世紀(jì)中后期，國(guó)際教師教育改革開(kāi)始趨向于標(biāo)準(zhǔn)化。教師教育的標(biāo)準(zhǔn)化，通常是指通過(guò)建設(shè)相應(yīng)的教師標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，提升教師整體素質(zhì)水平。在探索教師專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中，許多發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)在法律、經(jīng)濟(jì)、政策等方面擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化責(zé)任的同時(shí)，也大都重視教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，意在通過(guò)建立教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師質(zhì)量，以指導(dǎo)教師專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程向著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展［9］。建構(gòu)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為提升師資隊(duì)伍質(zhì)量、進(jìn)而提高教育質(zhì)量的重要途徑。

在全球教師教育標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)下，為特殊教育教師建立專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)特殊教育教師改革和專(zhuān)業(yè)化也已相應(yīng)地成為教育發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)本國(guó)特殊教育發(fā)展的普遍嘗試與共同做法。放眼全球，以美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞為代表的西方教育發(fā)達(dá)國(guó)家已然開(kāi)始了特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究與建設(shè)，在很多方面積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。其中，比較有影響力的是美國(guó)。美國(guó)特殊兒童委員會(huì)(The Council for Exceptional Children，CEC)自1923 年開(kāi)始嘗試專(zhuān)門(mén)為特殊教育教師建立專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，到2009 年已經(jīng)出臺(tái)了第6 版，對(duì)世界范圍內(nèi)的特殊教育教師研究都產(chǎn)生了巨大的影響。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，研制《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也是順應(yīng)國(guó)際教師教育改革趨勢(shì)、加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的必然要求和具體體現(xiàn)。

二、《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》研制的指導(dǎo)思想

作為一種教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律和共性要求。因此，它在專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)思想、基本理念、主要內(nèi)容和框架體例上，與普通教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有共同性和一致性。但是，特殊教育又具有特殊性，這對(duì)特殊教育教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提出了特殊要求。鑒于目前我國(guó)特殊教育既有以視力、聽(tīng)力和智力殘疾學(xué)生為主的專(zhuān)門(mén)學(xué)校，又有招收多種殘疾類(lèi)型學(xué)生的綜合性學(xué)校，同時(shí)又存在著學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育階段等不同學(xué)段的特殊教育。為此，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在堅(jiān)持統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上須兼顧復(fù)雜性、多樣性和特殊性，著力把握和體現(xiàn)特殊教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展最基本、最核心的共同要求?！秾?zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的研制遵循以下指導(dǎo)思想:

(一)既把握普遍性要求，又體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特殊性

《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》既要充分反映教師職業(yè)所應(yīng)具有的普遍性和共同性的專(zhuān)業(yè)要求，又要充分體現(xiàn)特殊教育教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的獨(dú)特性。首先在理念上，以已頒布的四類(lèi)普通教育學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本精神為依據(jù)，樹(shù)立學(xué)生為本、師德為先、能力為重和終身學(xué)習(xí)的教育理念。其次在內(nèi)容、體例上，與普通教育學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本保持一致。再次在特殊性要求上，突出強(qiáng)調(diào)對(duì)殘疾學(xué)生進(jìn)行教育及支持性服務(wù)所需要的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，主要包括學(xué)生的特殊教育需要評(píng)估、環(huán)境創(chuàng)設(shè)與利用、個(gè)別化教育計(jì)劃制訂與實(shí)施、個(gè)別化課程設(shè)計(jì)與調(diào)整、溝通合作和運(yùn)用輔助技術(shù)的能力以及最基本的康復(fù)訓(xùn)練技能等。

(二)既立足國(guó)情現(xiàn)狀，又順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)

《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)研制特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的首次嘗試。在《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制訂過(guò)程中，一方面，立足我國(guó)特殊教育發(fā)展需要和特殊教育教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，針對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和導(dǎo)向作用;另一方面，順應(yīng)世界特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展大趨勢(shì)，借鑒吸收國(guó)際上加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和最新研究成果。

(三)既兼顧差異，又突出重點(diǎn)

《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)家對(duì)合格特殊教育教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的基本要求，是特殊教育教師必須達(dá)到的基本專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和開(kāi)展特殊教育教學(xué)活動(dòng)的基本規(guī)范，同時(shí)又是引領(lǐng)特殊教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。因此，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)涵蓋不同機(jī)構(gòu)類(lèi)型的特殊教育、不同學(xué)段的特殊教育;同時(shí)，考慮到我國(guó)特殊教育主要以視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、智力殘疾三類(lèi)學(xué)生為教育對(duì)象，以及義務(wù)教育在特殊教育中的重要性和基礎(chǔ)性，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在對(duì)特殊教育教師提出整體統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，兼顧類(lèi)型和學(xué)段的差異性，突出把九年義務(wù)教育學(xué)段和視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、智力殘疾三類(lèi)學(xué)生教育對(duì)特殊教育教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的要求，作為制定《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的重點(diǎn)。

三、《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容與特點(diǎn)

《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在體例上與普通教育的四類(lèi)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，均由四個(gè)基本理念、三個(gè)維度的基本內(nèi)容和四個(gè)方面的實(shí)施建議組成。其中，三個(gè)基本內(nèi)容又細(xì)化為14 個(gè)領(lǐng)域、68 個(gè)條目要求(見(jiàn)表1)。

總體來(lái)看，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》主要有以下三個(gè)方面的突出特點(diǎn)。

(一)在專(zhuān)業(yè)理念與師德上，突出教師的人道主義精神和正確的殘疾人觀

1.在職業(yè)道德上，強(qiáng)調(diào)教師要恪守職業(yè)道德，具有堅(jiān)定的理想信念和人道主義精神。殘疾學(xué)生是最弱勢(shì)、最困難的學(xué)習(xí)群體。面對(duì)這樣一個(gè)特殊群體開(kāi)展教育，特殊教育教師的職業(yè)勞動(dòng)更艱巨、更復(fù)雜和更困難，需要教師具備更高的職業(yè)道德素養(yǎng)。2014 年教師節(jié)期間，習(xí)近平總書(shū)記在北師大考察時(shí)提出，做一名好老師，“要有理想信念，要有道德情操，要有扎實(shí)學(xué)識(shí)，要有仁愛(ài)之心”［10］。按照“四有”好老師的要求，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》特別強(qiáng)調(diào)特殊教育教師不僅要具有普通學(xué)校教師所必備的職業(yè)道德，如熱愛(ài)特殊教育事業(yè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為人師表，教書(shū)育人等，還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)特殊教育教師要具有從事特殊教育事業(yè)的堅(jiān)定信念、強(qiáng)烈的職業(yè)使命感和高尚的人文關(guān)懷情感，要從尊重生命差異、尊重生命權(quán)利的人道主義高度出發(fā)，尊重、關(guān)心和愛(ài)護(hù)每一位殘疾學(xué)生。

2.在專(zhuān)業(yè)理念上，突出強(qiáng)調(diào)教師要形成正確的殘疾人觀。正確認(rèn)識(shí)殘疾學(xué)生、認(rèn)識(shí)殘疾現(xiàn)象，形成正確的殘疾人觀和特殊教育理念，是從事特殊教育教師職業(yè)的重要前提。殘疾學(xué)生身心發(fā)展的獨(dú)特性要求教師必須從生命至上的高度去理解殘疾兒童與特殊教育。為此，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》鮮明地提出，特殊教育教師必須把每一個(gè)殘疾學(xué)生看作一個(gè)獨(dú)特的生命個(gè)體，理解殘疾是人類(lèi)多樣性的一種表現(xiàn)，尊重和保障殘疾學(xué)生權(quán)利，平等公正地對(duì)待每一位殘疾學(xué)生。此外，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》還要求教師必須對(duì)殘疾學(xué)生抱有積極的教育期望，堅(jiān)信每一個(gè)殘疾學(xué)生都具有發(fā)展?jié)撃芎徒逃齼r(jià)值，堅(jiān)持正面教育和積極實(shí)踐，主動(dòng)了解和滿足殘疾學(xué)生身心發(fā)展的特殊需要，引導(dǎo)殘疾學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待殘疾，自尊自信，自強(qiáng)自立。

表1 特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容框架

(二)在專(zhuān)業(yè)知識(shí)上，強(qiáng)調(diào)教師要具備殘疾學(xué)生教育與康復(fù)所需要的復(fù)合型知識(shí)

與普通學(xué)校教師相比，特殊教育教師應(yīng)具備高度綜合化的知識(shí)結(jié)構(gòu)。一方面，要像普通學(xué)校教師一樣，具有比較廣博的科學(xué)和人文知識(shí)，比較系統(tǒng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)。另一方面，還必須熟悉特殊教育對(duì)象、熟練掌握特殊教育教學(xué)知識(shí)，如特殊教育理論、特殊兒童心理、康復(fù)醫(yī)學(xué)、特殊教育輔助技術(shù)等，并能綜合運(yùn)用，以滿足殘疾學(xué)生特殊教育需要。為此，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》從以下幾個(gè)方面對(duì)特殊教育教師提出了特殊要求。

1.強(qiáng)調(diào)教師要了解殘疾學(xué)生身心發(fā)展的特殊規(guī)律和一般性規(guī)律。殘疾學(xué)生身心發(fā)展既遵循兒童發(fā)展的一般規(guī)律，又具有獨(dú)特性。殘疾學(xué)生個(gè)體差異的顯著性決定了他們?cè)诎l(fā)展起點(diǎn)、發(fā)展過(guò)程、發(fā)展方式及發(fā)展需要上的特殊性。因此，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)教師既要了解殘疾學(xué)生與普通學(xué)生發(fā)展的異同，理解殘疾學(xué)生身心發(fā)展的普遍性、特殊性、復(fù)雜性、多樣性及影響因素，同時(shí)又要掌握所教類(lèi)型殘疾學(xué)生在不同年齡、不同發(fā)展水平時(shí)的學(xué)習(xí)特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)差異的策略與方法，做到因材施教。另外還要了解殘疾學(xué)生的安置、轉(zhuǎn)銜等知識(shí)，幫助學(xué)生獲得合適的教育、順利過(guò)渡和融入社會(huì)。

2.強(qiáng)調(diào)個(gè)別化教育，注重教育與康復(fù)的結(jié)合。開(kāi)展個(gè)別化教育，注重缺陷補(bǔ)償，重視專(zhuān)業(yè)合作，特別是重視以醫(yī)學(xué)為主的康復(fù)性支持與服務(wù)，是特殊教育的重要特征。為此，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)教師應(yīng)掌握個(gè)別化課程與教學(xué)的策略和方法。同時(shí)，還要重點(diǎn)掌握殘疾學(xué)生教育評(píng)估、基本康復(fù)訓(xùn)練知識(shí)以及問(wèn)題行為危機(jī)預(yù)防與干預(yù)的策略與方法，熟悉支持與促進(jìn)語(yǔ)言發(fā)展，溝通交流的方法。這些知識(shí)是順利開(kāi)展特殊教育活動(dòng)的必備條件。

3.強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)與生活實(shí)踐的聯(lián)系。重視生活實(shí)踐在殘疾學(xué)生成長(zhǎng)中的作用，注意將教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練與生活實(shí)踐的整合，是基于培養(yǎng)殘疾學(xué)生獨(dú)立生活和適應(yīng)社會(huì)能力的教育目的而對(duì)特殊教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提出的一項(xiàng)特殊要求。因此，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》除了要求教師了解所教學(xué)科與多學(xué)科知識(shí)及社會(huì)生活實(shí)踐的聯(lián)系外，還特別強(qiáng)調(diào)教師應(yīng)具有在學(xué)科教學(xué)中整合情感態(tài)度、社會(huì)交往與生活技能的策略與方法。

(三)在專(zhuān)業(yè)能力上，強(qiáng)調(diào)教師要具有教育診斷評(píng)估、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、個(gè)別化教育、課程整合和溝通以及輔助技術(shù)運(yùn)用等特殊能力

除了通常的教育教學(xué)能力、教育組織管理能力、交際溝通能力、運(yùn)用現(xiàn)代化教育教學(xué)手段的能力、開(kāi)展教育科學(xué)研究和反思實(shí)踐的的能力外，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn))更加強(qiáng)調(diào)特殊教育教師要具有特殊教育需要的評(píng)估與鑒別、環(huán)境創(chuàng)設(shè)與利用、個(gè)別化教育教學(xué)設(shè)計(jì)、課程整合、靈活適宜的溝通以及輔助技術(shù)運(yùn)用等能力。

1.強(qiáng)調(diào)教師具有環(huán)境創(chuàng)設(shè)與利用的能力。環(huán)境因素在殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用，因而環(huán)境創(chuàng)設(shè)與利用在特殊教育過(guò)程中特別重要。為此，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》將其作為特殊教育教師專(zhuān)業(yè)能力的首項(xiàng)，并提出具體的要求:為殘疾學(xué)生創(chuàng)設(shè)安全、平等、適宜、全納的學(xué)習(xí)環(huán)境，支持和促進(jìn)殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展;能針對(duì)特殊需要，調(diào)整學(xué)習(xí)環(huán)境，運(yùn)用積極行為支持等管理策略管理各種行為問(wèn)題。

2.強(qiáng)調(diào)教師具有對(duì)學(xué)生進(jìn)行特殊教育評(píng)估的能力。對(duì)殘疾學(xué)生進(jìn)行教育診斷與評(píng)估的能力是制訂教育計(jì)劃與開(kāi)展特殊教育教學(xué)活動(dòng)的前提?！秾?zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》把它作為區(qū)別于普通學(xué)校教師的一項(xiàng)特殊能力加以規(guī)定，要求每位特殊教育教師都能夠選擇、運(yùn)用適當(dāng)?shù)脑u(píng)估工具，采取多元的評(píng)估方法，綜合評(píng)估殘疾學(xué)生的特殊需要。

3.強(qiáng)調(diào)教師具有個(gè)別化教育設(shè)計(jì)、組織與實(shí)施的核心專(zhuān)業(yè)能力。個(gè)別化教育是特殊教育實(shí)施的重要方式，是特殊教育操作層面最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。因此《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》特別強(qiáng)調(diào)教師要具有根據(jù)教育評(píng)估結(jié)果和課程內(nèi)容，制訂個(gè)別化教育計(jì)劃和和個(gè)別化教學(xué)方案的能力;同時(shí)在教學(xué)實(shí)施中，還能根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生的特殊需要，選擇合適的教學(xué)方法與教學(xué)策略，開(kāi)展教學(xué)，特別是要具備運(yùn)用課程統(tǒng)整策略，設(shè)計(jì)主題教學(xué)，整合不同學(xué)科(領(lǐng)域)知識(shí)、技能的策略與方法。

4.強(qiáng)調(diào)教師具有基本的康復(fù)訓(xùn)練技能。特殊教育需要與以醫(yī)學(xué)為主的多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人員共同合作，通過(guò)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)來(lái)支持殘疾學(xué)生有質(zhì)量地學(xué)習(xí)。在相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力領(lǐng)域，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》特別規(guī)定特殊教育教師應(yīng)根據(jù)需要，在相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下，或配合專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行一些常見(jiàn)的、基本的支持性康復(fù)訓(xùn)練。

5.強(qiáng)調(diào)教師具有靈活運(yùn)用溝通策略與輔助技術(shù)的能力。殘疾學(xué)生在語(yǔ)言與溝通方面都有可能存在著障礙。因此，建立良好的溝通交流關(guān)系，是實(shí)施教育教學(xué)的基礎(chǔ)。除了較好地使用口頭語(yǔ)言、肢體語(yǔ)言與書(shū)面語(yǔ)言外，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)教師能根據(jù)殘疾學(xué)生需要，使用盲文、手語(yǔ)及其他輔助溝通方式與學(xué)生進(jìn)行有效溝通。同時(shí)，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)能根據(jù)需要，使用合適的溝通策略和技巧，運(yùn)用輔助溝通技術(shù)，促進(jìn)殘疾學(xué)生語(yǔ)言、溝通能力的發(fā)展。此外，根據(jù)我國(guó)特殊教育事業(yè)發(fā)展的需要，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》還強(qiáng)調(diào)特殊教育教師能協(xié)助、指導(dǎo)普通學(xué)校教師開(kāi)展隨班就讀工作;能與家長(zhǎng)及其他人員合作，開(kāi)展送教上門(mén)服務(wù)等。

四、結(jié)語(yǔ)

由于《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》涉及多類(lèi)型、跨學(xué)段教育等特點(diǎn)，這就決定了《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的研究與制定是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，剛出臺(tái)的《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》只是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的一個(gè)基礎(chǔ)工程。它僅是對(duì)所有特殊教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的共同性與一般性的要求，但它為后續(xù)的盲校教師、聾校教師、培智學(xué)校教師以及專(zhuān)門(mén)從事隨班就讀工作的教師建立更為詳細(xì)具體和更具可操作性的分類(lèi)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了基本依據(jù)與基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)特殊教育專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成系統(tǒng)完善的特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)是我們繼續(xù)努力的方向。隨著不同類(lèi)型特殊教育學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和一系列關(guān)于特殊教育教師資格、準(zhǔn)入、考核等制度的建立，我們有理由期待和相信，《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》及其配套的教師管理體制建設(shè)所形成的發(fā)展機(jī)制，必將有力地提升我國(guó)特殊教育教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)我國(guó)特殊教育整體發(fā)展邁向新臺(tái)階。

［1］教育部. 關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)［EB/OL］. http://www. gov. cn/jrzg/2012 - 12/13/content _2289807.htm，2012 -12 -13.

［2］國(guó)務(wù)院. 關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)［EB/OL］. http://www. gov. cn/gongbao/content/2012/content _2226134.htm，2012 -12 -14.

［3］［4］［5］教育部. 關(guān)于印發(fā)《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知［EB/OL］. http://www.gov.cn/zwgk/2012 -09/14/content_2224534.htm，2012 -09 -14.

［6］教育部.關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通 知［EB/OL］. http://www. moe. edu. cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s6991/201309/xxgk_157939.html，2013 -09 -24.

［7］教育部師范教育司. 教師專(zhuān)業(yè)化的理論與實(shí)踐［M］. 北京:人民教育出版社，2003:4.

［8］朱旭東，李瓊. 教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系研究［M］. 北京:北京師范大學(xué)出版社，2011:14.

［9］鐘秉林.教師教育轉(zhuǎn)型研究［M］.北京:北京師范大學(xué)出版社，2009:172.

［10］中國(guó)教育報(bào)評(píng)論員. 好老師要有仁愛(ài)之心——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記教師節(jié)重要講話精神［N］.中國(guó)教育報(bào)，2014 -09 -15(1).