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職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度評(píng)定指標(biāo)的研究

2015-12-29 12:09潘玉山周如俊
職業(yè)教育研究 2015年12期
關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

潘玉山+周如俊

摘要:職業(yè)學(xué)校應(yīng)主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),專業(yè)設(shè)置要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r同步和匹配,專業(yè)結(jié)構(gòu)必須與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。文章從結(jié)構(gòu)關(guān)系、供求關(guān)系、動(dòng)靜關(guān)系、培養(yǎng)(質(zhì)量)關(guān)系等方面解析職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度內(nèi)涵,并從直觀性、易操作性等方面提出了專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度評(píng)定指標(biāo)。

關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校;專業(yè)結(jié)構(gòu) ;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);吻合度;評(píng)定指標(biāo)

中圖分類號(hào):G710 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A ? 文章編號(hào):1672-5727(2015)12-0021-06

職業(yè)學(xué)校的主要功能就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),因此專業(yè)設(shè)置要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)須與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。當(dāng)前,我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,各地都在根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等實(shí)際情況,規(guī)劃適合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,職業(yè)學(xué)校應(yīng)做好對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的分析工作,選擇專業(yè)種類,合理安排專業(yè)結(jié)構(gòu),使之與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。本文旨在對(duì)職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度的評(píng)定指標(biāo)方面做進(jìn)一步的探討。

一、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。常見的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類是按三次產(chǎn)業(yè)劃分,也就是將國民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)部門分為第一次產(chǎn)業(yè)、第二次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)。每次產(chǎn)業(yè)又包括若干行業(yè),行業(yè)又按大類、中類和小類三個(gè)層次劃分。專業(yè)結(jié)構(gòu)是指職業(yè)學(xué)校專業(yè)構(gòu)成及各專業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置主要依據(jù)是產(chǎn)業(yè)(行業(yè))或者職業(yè)崗位(工種)對(duì)人力資源的需求。所謂專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度,系指職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局、規(guī)模、質(zhì)量等結(jié)構(gòu)性發(fā)展要素與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接的一致程度,主要體現(xiàn)在宏觀與微觀兩個(gè)層面。前者體現(xiàn)在“三個(gè)維度”上:專業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感度、專業(yè)對(duì)企業(yè)用人的貢獻(xiàn)度、專業(yè)對(duì)職業(yè)崗位的覆蓋度;后者主要體現(xiàn)在“三個(gè)對(duì)接”上:專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接;教學(xué)過程與工作過程對(duì)接、學(xué)習(xí)情境與崗位情境對(duì)接、從宏觀層面考慮,吻合度內(nèi)涵可從以下四個(gè)方面去理解。

(一)結(jié)構(gòu)關(guān)系

結(jié)構(gòu)關(guān)系是指對(duì)專業(yè)構(gòu)成是否匹配三次產(chǎn)業(yè)需求構(gòu)成,是否適應(yīng)行業(yè)大類和中類需求構(gòu)成,是否適應(yīng)行業(yè)小類或細(xì)類需求構(gòu)成的考察。就字面看,結(jié)構(gòu)就是組成整體的各部分的搭配和安排,體現(xiàn)一種宏觀布局,專業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否更多的是對(duì)教育行政管理部門提出的客觀要求。從可持續(xù)性發(fā)展看,只有結(jié)構(gòu)關(guān)系協(xié)調(diào)時(shí)職業(yè)教育才可能健康發(fā)展,當(dāng)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)或不匹配狀況時(shí),教育資源和人力資源會(huì)不可避免地造成浪費(fèi)。因此,區(qū)域職業(yè)學(xué)校的規(guī)模布局、專業(yè)設(shè)置狀況、專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)等發(fā)展要素與三次產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布情況、從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度,是考察區(qū)域職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度的重要指標(biāo)。

(二)供求關(guān)系

供求關(guān)系是指各次產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資源需求總量與職業(yè)學(xué)校提供的各類專業(yè)人才總量是否匹配;各行業(yè)對(duì)人力資源需求與職業(yè)學(xué)校提供的相應(yīng)專業(yè)人才是否匹配的考察;經(jīng)濟(jì)社會(huì)所提供職業(yè)崗位或所需職業(yè)工種與職業(yè)學(xué)校提供的相應(yīng)專業(yè)人才是否匹配。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)是緊密聯(lián)系的,職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)需要關(guān)注教育資源的供給、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及學(xué)生自身的需求情況。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供求理論,各類專業(yè)人才的供與求需要維持一個(gè)均衡狀態(tài),供大于求或供小于求均是不合理的。在人力資源不足或“人口紅利”漸去的情況下,必須防止某個(gè)(類)專業(yè)人才供大于求。

(三)動(dòng)靜關(guān)系

動(dòng)靜關(guān)系是指產(chǎn)業(yè)行業(yè)對(duì)人力資源的需求動(dòng)態(tài)性和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)相對(duì)固定性是否協(xié)調(diào);體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)行業(yè)對(duì)人力資源的需求超前性和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)相對(duì)滯后性是否協(xié)調(diào)的考察。動(dòng)與靜是相對(duì)的,動(dòng)中有靜,靜中有動(dòng)。第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)第二三產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、一般產(chǎn)業(yè)相對(duì)政府重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)、本地產(chǎn)業(yè)相對(duì)引入與移出產(chǎn)業(yè)、大中型企業(yè)相對(duì)小微企業(yè)等,前者對(duì)人才需求一般相對(duì)穩(wěn)定,后者則變化較大。同樣,職業(yè)學(xué)校所培養(yǎng)人才規(guī)格,表面看是穩(wěn)定不變的,但也可通過專業(yè)改革,對(duì)課程或課程內(nèi)容局部調(diào)整,人才培養(yǎng)目標(biāo)又處在動(dòng)態(tài)調(diào)整之中。

(四)質(zhì)量關(guān)系

質(zhì)量關(guān)系即產(chǎn)業(yè)對(duì)從業(yè)人員技術(shù)規(guī)格要求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格是否相適應(yīng)。在一定時(shí)期內(nèi),不同行業(yè)、規(guī)模、性質(zhì)企業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷層次構(gòu)成、職業(yè)資格等級(jí)構(gòu)成等往往維持一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與調(diào)整和新技術(shù)、新工藝應(yīng)用等,企業(yè)對(duì)從業(yè)人員必定會(huì)提出新的技術(shù)規(guī)格要求,并過渡到一個(gè)新的合理的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。因此,職業(yè)學(xué)校必須適應(yīng)這種變化,準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)規(guī)格,培養(yǎng)與企業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)、職業(yè)資格等級(jí)結(jié)構(gòu)等相協(xié)調(diào)的畢業(yè)生。

因此,要準(zhǔn)確地描述專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度,必須從多角度綜合分析,既要從定性上分析其吻合度,更要從定量上分析其吻合度。

二、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度評(píng)定指標(biāo)

為了便于抓住問題的主要方面,簡化分析,可作以下假設(shè):行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員人才就業(yè)結(jié)構(gòu)相近;區(qū)域內(nèi)各職業(yè)學(xué)校相同專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)一致,并采用相同(或相近)的專業(yè)課程體系和課程大綱;相同專業(yè)不同學(xué)生職業(yè)能力或技能水平一致或大體相當(dāng),均為合格的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生;相同專業(yè)學(xué)生服務(wù)的行業(yè)、崗位(工種)相對(duì)固定;區(qū)域內(nèi)各職業(yè)學(xué)校專業(yè)名稱和專業(yè)類別劃分符合《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄(2010年修訂)》規(guī)定;區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))劃分符合《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)要求;不考慮外地從業(yè)者流入和社會(huì)培訓(xùn)人員(農(nóng)村勞動(dòng)力、下崗員工等)轉(zhuǎn)移的影響,行業(yè)企業(yè)人力資源主要來自于職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。由此,將評(píng)定指標(biāo)劃分為結(jié)構(gòu)性吻合度、規(guī)模性吻合度和質(zhì)量性吻合度。

(一)結(jié)構(gòu)性吻合度

結(jié)構(gòu)性吻合度即為專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))或職業(yè)崗位(工種)的程度,用專業(yè)覆蓋率、職業(yè)崗位(工種)覆蓋率、專業(yè)重復(fù)率以及專業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度四個(gè)指標(biāo)來描述。

1.專業(yè)覆蓋率(?準(zhǔn))

專業(yè)覆蓋率也就是專業(yè)在行業(yè)中的覆蓋率,即為區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校所設(shè)專業(yè)服務(wù)的行業(yè)總數(shù)與該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)總數(shù)之比,用公式表示為:

專業(yè)在行業(yè)中覆蓋率(專業(yè)覆蓋率)=

例如,下頁表1列出了某區(qū)域產(chǎn)業(yè)(行業(yè))及職業(yè)學(xué)校所設(shè)專業(yè)情況。根據(jù)專業(yè)覆蓋率計(jì)算公式,則該區(qū)域?qū)I(yè)覆蓋率為:==36%

專業(yè)覆蓋率反映區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校所設(shè)置的專業(yè)是否滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)(行業(yè))結(jié)構(gòu)需求。專業(yè)覆蓋率越高,專業(yè)服務(wù)的行業(yè)總數(shù)越多,學(xué)校服務(wù)功能增強(qiáng),但所設(shè)專業(yè)種類越多,對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)要求也相應(yīng)提高。合理的專業(yè)覆蓋率應(yīng)與區(qū)域大小相適應(yīng),區(qū)域越小,專業(yè)覆蓋率應(yīng)縮小,區(qū)域越大,專業(yè)覆蓋率也應(yīng)擴(kuò)大。

2.職業(yè)崗位(工種)覆蓋率(γ)

標(biāo)題

職業(yè)崗位(工種)覆蓋率即區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校所設(shè)專業(yè)涉及的崗位(工種)總數(shù)與該區(qū)域可供選擇的崗位(工種)總數(shù)之比,用公式表示為:

職業(yè)崗位(工種)覆蓋率γ=

職業(yè)崗位(工種)覆蓋率是從另一面反映結(jié)構(gòu)性吻合度,因?yàn)橄嗤漠a(chǎn)業(yè)(行業(yè))可能涉及多個(gè)不同的

職業(yè)工種,相同工種可以進(jìn)入不同行業(yè),它直接反映職業(yè)學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能是否滿足區(qū)域內(nèi)職業(yè)崗位(工種)要求。職業(yè)崗位(工種)覆蓋率越高,專業(yè)所服務(wù)的職業(yè)崗位(工種)數(shù)就越大,學(xué)校培養(yǎng)的針對(duì)性就越強(qiáng)。同專業(yè)覆蓋率一樣,區(qū)域內(nèi)職業(yè)崗位(工種)覆蓋率也應(yīng)保持在合理范圍內(nèi)。

3.專業(yè)重復(fù)率(k)

專業(yè)重復(fù)率即區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校某個(gè)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)與職業(yè)學(xué)校布點(diǎn)數(shù)之比,用公式表示為:

專業(yè)重復(fù)率k=

顯然,專業(yè)重復(fù)率越大,設(shè)置該專業(yè)的職業(yè)學(xué)校就越多,教學(xué)資源重復(fù)投入越大,設(shè)置新專業(yè)的能力就越弱。當(dāng)然,不是專業(yè)重復(fù)率越小越好,對(duì)于一些社會(huì)需求量比較大的專業(yè),維持適合的重復(fù)率也是必要的。此外,專業(yè)重復(fù)率與區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校布點(diǎn)數(shù)有關(guān),因此,相同專業(yè)在不同區(qū)域的適合重復(fù)率是不同的。

4.專業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度

專業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度即職業(yè)學(xué)校專業(yè)人才結(jié)構(gòu)與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)之比減1,用公式表示為:

專業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度Si=-1

其中,θ= L i /L(L i表示與第 i 產(chǎn)業(yè)(行業(yè))對(duì)應(yīng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)人才畢業(yè)生數(shù)量,L表示職業(yè)學(xué)校專業(yè)人才畢業(yè)生總量)。ω=Y i/Y(Y i 第 i 產(chǎn)業(yè)(行業(yè))的從業(yè)人員,Y表示產(chǎn)業(yè)(行業(yè))從業(yè)人員總數(shù))。

根據(jù)專業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度計(jì)算的公式,如果 Si =0,則從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)學(xué)校畢業(yè)專業(yè)人才結(jié)構(gòu)是完全協(xié)調(diào)的,不存在偏離問題;Si >0,則該產(chǎn)業(yè)(行業(yè))人才供給過多,應(yīng)該移出產(chǎn)業(yè)(行業(yè))不需要的人才;Si <0,則該產(chǎn)業(yè)(行業(yè))人才供給不足,應(yīng)該吸納所需人才。若偏離系數(shù)變化趨向于0,說明兩結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性得到改善,是相互促進(jìn)的。反之,偏離度系數(shù)偏離開0越遠(yuǎn),即正值越大、負(fù)值越小,說明兩結(jié)構(gòu)間的協(xié)調(diào)程度越差,即兩者的結(jié)構(gòu)不能互相匹配、不能相互滿足需要。

當(dāng)然,當(dāng)Si=0,也不能說明產(chǎn)業(yè)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)細(xì)分行業(yè)從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)學(xué)校畢業(yè)專業(yè)人才結(jié)構(gòu)是協(xié)調(diào)的,還需進(jìn)一步分析。

實(shí)際情況是,從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)引起勞動(dòng)者的結(jié)構(gòu)性失業(yè),從而促使勞動(dòng)者接受再培訓(xùn),改善其能力結(jié)構(gòu),提高專業(yè)技術(shù)熟練程度,以適應(yīng)新的勞動(dòng)崗位的需求。從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì),要求職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的人才專業(yè)類型和規(guī)格應(yīng)當(dāng)與未來一段時(shí)期內(nèi)從業(yè)人員的就業(yè)結(jié)構(gòu)變化保持一種動(dòng)態(tài)的平衡,以促進(jìn)畢業(yè)生的順利就業(yè)。

(二)規(guī)模性吻合度

規(guī)模性吻合度是從供求關(guān)系反映專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度,用供求倍率和離差平方和兩個(gè)指標(biāo)描述。

1.供求倍率

供求倍率即職業(yè)學(xué)校人才供給數(shù)與用人單位人才需求數(shù)之比,分(當(dāng)年)總供求倍率和(當(dāng)年)分行業(yè)(或崗位工種)供求倍率。(當(dāng)年)總供求倍率τ是指(當(dāng)年)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生總數(shù)與(當(dāng)年)用人單位能吸納職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生總數(shù)之比;(當(dāng)年)分行業(yè)供求倍率τi是指(當(dāng)年)相關(guān)行業(yè)對(duì)應(yīng)專業(yè)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生總數(shù)與(當(dāng)年)相關(guān)行業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)學(xué)生需求總數(shù)之比;(當(dāng)年)職業(yè)崗位(工種)供求率τj是指(當(dāng)年)相關(guān)崗位(工種)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生總數(shù)與(當(dāng)年)相關(guān)職業(yè)崗位(工種)需求人數(shù)之比,用公式分別表示為:

供求倍率反映人力資源供方和需方在數(shù)量方面是否吻合。顯然,當(dāng)供求倍率為1時(shí),說明供需平衡,這是最理想狀態(tài);當(dāng)供求倍率大于1時(shí),供大于求,說明人力資源過剩,可以通過向區(qū)域外輸出或者調(diào)整專業(yè)設(shè)置或調(diào)整專業(yè)技能培養(yǎng)方向,優(yōu)化專業(yè)招生人數(shù)等手段維持供需平衡;當(dāng)供求倍率小于1時(shí),供小于求,說明人力資源不足,可以通過從區(qū)域外輸入或者調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)招生人數(shù)等手段維持供需平衡。

(當(dāng)年)總供求倍率是從宏觀角度反映供求關(guān)系,而(當(dāng)年)分行業(yè)(或崗位工種)供求倍率則是從微觀角度反映供求關(guān)系。如果要同時(shí)考慮宏觀和微觀兩方面,則需要用離差平方和這個(gè)評(píng)定指標(biāo)。

2.離差平方和ζ

離差平方和分產(chǎn)業(yè)(行業(yè))維度離差平方和與職業(yè)崗位(工種)維度離差平方和。

圖1為產(chǎn)業(yè)(行業(yè))維度人才供需曲線,虛線為產(chǎn)業(yè)(行業(yè))人才需求曲線,實(shí)線為專業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))人才供給曲線。產(chǎn)業(yè)(行業(yè))維度離差平方和ζh定義為各產(chǎn)業(yè)(行業(yè))人才供求數(shù)差平方和,用公式表示為:

ζh=∑(Phi-Shi)2

其中, Phi——第i個(gè)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))人才需求數(shù);Shi——專業(yè)對(duì)第i個(gè)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))人才供給數(shù)。

顯然,產(chǎn)業(yè)(行業(yè))維度離差平方和ζh最小值為零,說明供需曲線完全一致,這是一種理想情況,實(shí)踐情況是ζh均大于零。當(dāng)ζh值越大,說明數(shù)量吻合度越低,職業(yè)學(xué)校需要通過調(diào)整專業(yè)設(shè)置、調(diào)節(jié)相關(guān)專業(yè)招生人數(shù)等手段降低ζh值,使ζh處于合適的水平上。

同樣,職業(yè)崗位(工種)維度離差平方和ζg定義為各職業(yè)崗位(工種)人才供求數(shù)差平方和,用公式表示為:

ζg=∑(Pgi-Sgi)2

其中,Pgi——第i個(gè)職業(yè)崗位(工種)人才需求數(shù);Sgi——專業(yè)對(duì)第i個(gè)職業(yè)崗位(工種)人才供給數(shù)。

當(dāng)ζg值越大,說明數(shù)量吻合度越低。職業(yè)學(xué)校應(yīng)通過調(diào)整專業(yè)設(shè)置、調(diào)節(jié)相關(guān)專業(yè)招生人數(shù)、調(diào)節(jié)相關(guān)職業(yè)工種培訓(xùn)數(shù)量等手段,降低ζg值,使ζg回歸到合適的水平上。

(三)質(zhì)量性吻合度

質(zhì)量性吻合度即為職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)水平和培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成情況與產(chǎn)業(yè)對(duì)人才規(guī)格需求吻合度,用就業(yè)率和滿意度作為指標(biāo)來評(píng)價(jià)。

1.就業(yè)率

按評(píng)價(jià)范圍,就業(yè)率應(yīng)包括(當(dāng)年)就業(yè)率、(當(dāng)年)專業(yè)對(duì)口就業(yè)率和(當(dāng)年)專業(yè)平均對(duì)口就業(yè)率三項(xiàng)指標(biāo)。

(當(dāng)年)就業(yè)率λ定義為(當(dāng)年)職業(yè)學(xué)校各專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)崗位總?cè)藬?shù)與(當(dāng)年)職業(yè)學(xué)校各專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)之比,用公式表示為:

(當(dāng)年)就業(yè)率λ=

顯然,(當(dāng)年)就業(yè)率λ越高,職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)平均水平就較高,培養(yǎng)目標(biāo)總體上滿足用人單位需求,但不能完全反映職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置合理、專業(yè)建設(shè)成效突出。

(當(dāng)年)專業(yè)對(duì)口就業(yè)率λfi定義為(當(dāng)年)職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入對(duì)口崗位總?cè)藬?shù)與(當(dāng)年)職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生總?cè)藬?shù)之比;(當(dāng)年)專業(yè)平均對(duì)口就業(yè)率λf定義為(當(dāng)年)職業(yè)學(xué)校各專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入對(duì)口崗位總?cè)藬?shù)與(當(dāng)年)職業(yè)學(xué)校各專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)之比,用公式分別表示為:

(當(dāng)年)就業(yè)率λfi=

從上述兩公式不難看出專業(yè)對(duì)口就業(yè)率與專業(yè)平均對(duì)口就業(yè)率的關(guān)系。專業(yè)平均對(duì)口就業(yè)率反映職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)平均水平,專業(yè)對(duì)口就業(yè)率僅反映該專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)能力,對(duì)口就業(yè)率越高,表明職業(yè)學(xué)校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)用人需求吻合度越高。

2.滿意度

滿意度包括學(xué)生對(duì)用人單位或崗位、學(xué)校滿意度和用人單位對(duì)學(xué)生、學(xué)校滿意度,可定義為評(píng)判為“滿意”的被調(diào)查對(duì)象數(shù)占被調(diào)查對(duì)象總數(shù)的比重。

學(xué)生對(duì)用人單位或崗位的滿意度是學(xué)生對(duì)用人單位的性質(zhì)和崗位工作環(huán)境,單位地理位置和周邊經(jīng)濟(jì)環(huán)境,單位文化及激勵(lì)機(jī)制,單位提供薪酬與福利、培訓(xùn)及升職晉升的機(jī)會(huì),單位的效益與發(fā)展?jié)摿?,專業(yè)是否對(duì)口,領(lǐng)導(dǎo)重視程度,是否能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,人際關(guān)系融洽等方面期望和要求的綜合反映。

學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意度是學(xué)生對(duì)學(xué)校提供的教師隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)基地等教育資源、提供的教育教學(xué)過程,對(duì)自己的職業(yè)素養(yǎng)形成、職業(yè)能力提升、就業(yè)與升學(xué)的期望實(shí)現(xiàn),以及入學(xué)率、報(bào)到率等方面的綜合反映。

用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度是用人單位對(duì)學(xué)生的自我調(diào)控能力、與他人相處的能力、適應(yīng)環(huán)境的能力、表達(dá)與表現(xiàn)的能力、實(shí)踐與操作實(shí)施能力、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新開拓能力、組織與影響他人能力、工作責(zé)任心、理想信念與道德自律、團(tuán)隊(duì)合作精神、執(zhí)行能力等方面期望和要求的綜合反映。

用人單位對(duì)學(xué)校的滿意度是用人單位對(duì)學(xué)校專業(yè)定位、人才培養(yǎng)規(guī)格、課程改革、教學(xué)改革、教育教學(xué)評(píng)價(jià),以及校企合作深度等方面期望和要求的綜合反映。

三、對(duì)評(píng)定指標(biāo)的思考

(一)評(píng)定指標(biāo)的整合性

專業(yè)結(jié)構(gòu)是否與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合,不能僅用某一個(gè)方面或者某一項(xiàng)評(píng)定指標(biāo)來評(píng)價(jià)。當(dāng)某一項(xiàng)評(píng)定指標(biāo)合格或者與指標(biāo)完全吻合時(shí),不能說明區(qū)域內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全吻合。如專業(yè)對(duì)口就業(yè)率為100%,不能說明職業(yè)學(xué)校專業(yè)能滿足區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)的需求。因此,研究職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度還要整合指標(biāo)中“三個(gè)度”,即專業(yè)規(guī)劃與區(qū)域支柱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度;專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合的緊密度;專業(yè)服務(wù)與被服務(wù)對(duì)象參與職教發(fā)展的參與度。

(二)評(píng)定指標(biāo)的相對(duì)性

從理論上看,專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可能完全吻合,只能是相對(duì)吻合。這主要因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合過程,是一個(gè)包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人才數(shù)量及規(guī)格的需求等要素的動(dòng)態(tài)平衡過程,是不斷由不適應(yīng)到適應(yīng)、再由新的不適應(yīng)到新的適應(yīng)的過程。因此,調(diào)整完善職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局,適時(shí)、合理地調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu),健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,增強(qiáng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合程度,是科學(xué)規(guī)劃區(qū)域職業(yè)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的重大課題。

(三)評(píng)定指標(biāo)的區(qū)域性

專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度與區(qū)域大小密切關(guān)聯(lián),有時(shí)在較小區(qū)域內(nèi)是嚴(yán)重不吻合,但在較大區(qū)域內(nèi)又是相對(duì)吻合的。這就要求教育行政部門以及職業(yè)學(xué)校本身利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃專業(yè)布局。然而,當(dāng)考慮的區(qū)域范圍太大時(shí),也會(huì)因此丟掉職業(yè)學(xué)校必須為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的出發(fā)點(diǎn),職業(yè)學(xué)校也會(huì)因此失去它的地方特色。

(四)評(píng)定指標(biāo)的交互性

職業(yè)學(xué)校和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、職業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)崗位(群)的要求,參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與教育標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合,建立起適合行業(yè)需要的崗位能力體系、教學(xué)體系和評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)要求與崗位能力、實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備與生產(chǎn)設(shè)備要求、學(xué)習(xí)環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境、學(xué)生素質(zhì)養(yǎng)成與對(duì)現(xiàn)代知識(shí)型工人要求的溝通與融合。

(五)評(píng)定指標(biāo)的警戒性

相關(guān)就業(yè)率的質(zhì)量性吻合度指標(biāo),可參照1998年《國際統(tǒng)計(jì)年鑒》所頒布的標(biāo)準(zhǔn),即失業(yè)率在2.9%以下的為無警區(qū),3%~4.9%為輕警區(qū),5%~8.9%為中警區(qū),9%~14%為重警區(qū),15%以上為巨警區(qū)的具體界定。因此,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率、對(duì)口就業(yè)率、畢業(yè)生對(duì)學(xué)校教育的滿意度、社會(huì)用人單位對(duì)畢業(yè)生的滿意度等,也可作為衡量職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度的重要依據(jù)。

(六)評(píng)定指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性

專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度也會(huì)受到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、區(qū)域內(nèi)外勞動(dòng)力流入(出)、傳統(tǒng)就業(yè)觀念等因素影響。因此,要維持合適的吻合度,職業(yè)學(xué)校要廣泛開展社會(huì)調(diào)研,實(shí)時(shí)了解人力資源需求狀況,積極引導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)象選擇合適專業(yè)。

(七)評(píng)定指標(biāo)的局限性

用一類教育人才結(jié)構(gòu),如中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育或高等教育,去吻合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或就業(yè)結(jié)構(gòu)本身就存在結(jié)構(gòu)上的缺陷。不同類型的人才職業(yè)面向是不一致的,如中職教育人才是面向生產(chǎn)一線操作崗位,高等教育人才則主要面向科學(xué)研究崗位等。同樣,不同行業(yè)對(duì)人才規(guī)格需求也是不一致的,如教育行業(yè)主要是引入本科層次及以上人才,而小微企業(yè)能吸引的主要是技術(shù)技能型人才等。因此,在研究評(píng)定指標(biāo)具體數(shù)量時(shí),必須考慮專業(yè)人才職業(yè)面向和行業(yè)特點(diǎn),去偽存真。

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(責(zé)任編輯:楊在良)

A Study on the Evaluation Index of Anastomosis of Curriculum Structure and Industrial Structure of Vocational Schools

PAN Yu-shan1, ZHOU Ru-jun2

(1.Jiangsu Jingjiang ?Secondary Vocational School,Jingjiang Jiangsu 214500,China;2.Jiangsu Guannan secondary Vocational school,Guannan Jiangsu 222500,China ?)

Abstract: Vocational schools should play an active role in serving the economic development, so it is necessary to keep their curricula compatible with the regional economic development, and the curriculum structure consistent with that of the ?regional industries. This paper analyzes the anastomosis between the curriculum structure in vocational schools and the industrial structure from the perspective of structural relation, supply-demand relationship, dynamic-static relationship, cultivation (quality) relationship and puts forward a direct and operable anastomosis index.

Key words: vocational school; curriculum structure; industrial structure; anastomosis; evaluation index

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